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2025年环境行政执法与刑事司法衔接(两法衔接)考试题及答案一、单项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题只有1个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.生态环境行政执法机关对经核查符合移送条件的涉嫌环境犯罪案件,应当自作出批准移送决定之日起()内,向同级公安机关移交案件材料。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案:B解析:依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第六条,行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人作出批准移送决定后,应当在24小时内向同级公安机关移送案件。2.下列机制中,不属于生态环境领域行政执法与刑事司法衔接核心工作机制的是()。A.线索双向移送机制B.证据互认衔接机制C.联席会议机制D.行政复议调解机制答案:D解析:行政复议是行政相对人权利救济制度,不属于两法衔接的工作机制范畴。3.生态环境部门在行政执法程序中收集的下列证据,不能直接作为刑事诉讼证据使用的是()。A.现场勘验笔录B.涉案污染物监测报告C.行政程序中制作的涉案人员询问笔录D.现场执法音视频电子数据答案:C解析:依据《刑事诉讼法》第五十四条第二款,行政机关收集的物证、书证、视听资料、电子数据、勘验笔录、鉴定意见等实物类或客观类证据材料,可在刑事诉讼中直接使用;言词类证据原则上需侦查机关重新收集,仅在涉案人员死亡、逃匿等客观无法重新收集的特殊情形下,经审查符合法定要求才可作为刑事证据使用。4.公安机关收到生态环境部门移送的涉嫌犯罪案件后,无特殊情况的应当自接受案件之日起()内作出立案或不予立案的决定。A.3日B.7日C.15日D.30日答案:A解析:依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百八十条,对行政执法机关移送的案件,公安机关应当自接受案件之日起3日内进行审查,作出是否立案的决定。5.生态环境部门对公安机关作出的不予立案决定有异议的,可向()提出立案监督建议。A.同级人民政府B.同级人民检察院C.上一级公安机关D.上一级生态环境部门答案:B解析:依据两法衔接工作规范,行政执法机关对公安机关不予立案决定有异议的,可直接建议同级人民检察院开展立案监督。6.下列材料中,不属于生态环境部门移送涉嫌犯罪案件必须提交的材料是()。A.涉嫌犯罪案件移送书B.涉案物品清单C.行政处罚决定书D.污染物检验鉴定报告答案:C解析:生态环境部门可在作出行政处罚前移送涉嫌犯罪案件,无需提交行政处罚决定书,其余三项均为法定移送必备材料。7.根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(2023年版),非法排放、倾倒、处置危险废物()以上的,应当认定为污染环境罪的“严重污染环境”入罪情形。A.1吨B.3吨C.5吨D.10吨答案:B解析:2023年两高环境污染司法解释明确,非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上属于入罪情形。8.公安机关对生态环境领域刑事案件审查后,认为不需要追究刑事责任但应当给予行政处罚的,应当在作出不立案或者撤销案件决定后()内移送同级生态环境部门处理。A.3日B.7日C.10日D.15日答案:B解析:依据最高检、公安部、生态环境部联合印发的《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》要求,对不追究刑事责任但需行政处罚的案件,公安机关应当在作出相关决定后7日内移送行政机关。9.生态环境领域两法衔接信息共享平台不得录入的信息是()。A.生态环境部门行政处罚案件信息B.涉嫌犯罪案件移送信息C.公安机关立案/不予立案信息D.涉及国家秘密的案件信息答案:D解析:涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件信息不得录入共享平台,需通过机要通道另行通报。10.生态环境部门对应当移送的涉嫌犯罪案件拒不移送,或者以行政处罚代替移送的,对直接负责的主管人员首先给予的最低处分等级是()。A.记过B.记大过C.降级D.撤职答案:B解析:依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第十七条,行政执法机关逾期不移送涉嫌犯罪案件的,对直接负责的主管人员给予记大过以上处分,情节严重的给予降级、撤职甚至开除处分。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.下列涉嫌犯罪的案件中,属于生态环境领域两法衔接适用范围的有()。A.污染环境案件B.非法处置进口的固体废物案件C.破坏自然保护地案件D.环境监管失职案件答案:ABCD解析:生态环境领域两法衔接覆盖所有破坏生态环境资源保护类犯罪,以及生态环境部门履职中发现的公职人员涉嫌环境监管失职等职务类犯罪。2.生态环境部门移送涉嫌犯罪案件前已经作出的行政处罚,下列说法正确的有()。A.已经作出的警告、通报批评处罚不受案件移送影响B.已经作出的罚款、暂扣许可证件处罚不受案件移送影响C.人民法院判处罚金时,行政机关已经给予的罚款应当折抵相应罚金D.已经执行的行政拘留不得折抵后续刑事判决的刑期答案:ABC解析:依据《行政处罚法》第三十五条,违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期,故D选项错误,其余表述均符合法律规定。3.生态环境部门与公安机关、检察机关已建立的两法衔接核心工作机制包括()。A.联席会议机制B.提前介入机制C.联合督办机制D.信息共享机制答案:ABCD解析:以上四项均为当前环境两法衔接的法定工作机制,用于保障案件线索双向移送、疑难案件会商、重大案件联合处置。4.生态环境部门查办案件过程中,遇有()情形的,可以商请公安机关提前介入案件调查。A.涉案人员可能逃匿的B.证据可能灭失或以后难以取得的C.案情重大、疑难、复杂的D.可能引发群体性事件的答案:ABCD解析:依据生态环境部、公安部联合发布的《关于加强生态环境执法与刑事司法衔接工作的意见》,以上情形均可商请公安机关提前介入,固定证据、控制涉案人员。5.检察机关在生态环境两法衔接中的法定监督职责包括()。A.对生态环境部门应当移送不移送涉嫌犯罪案件的监督B.对公安机关应当立案不立案的立案监督C.对生态环境部门涉刑案件行政处罚合法性的监督D.对生态环境类刑事案件刑事诉讼活动的法律监督答案:ABCD解析:检察机关履行刑事检察、行政检察、公益诉讼检察职能,以上四项均为其在两法衔接中的法定监督职责。6.下列情形中,公安机关应当直接立案侦查生态环境类犯罪案件,同时通报同级生态环境部门的有()。A.非法倾倒危险废物造成突发环境事件的B.在饮用水水源保护区排放有毒物质的C.群众举报的涉嫌污染环境犯罪线索经初查属实的D.生态环境部门移送的未达到立案标准的案件答案:ABC解析:未达到刑事立案标准的案件公安机关不予立案,不属于直接立案侦查范围,故D选项错误。7.关于生态环境两法衔接中的证据转化规则,下列说法正确的有()。A.生态环境部门依法取得的监测报告,经公安机关审查符合法定要求的,可以作为刑事证据使用B.生态环境部门出具的生态环境损害鉴定评估报告,经司法机关审查符合要求的,可以作为刑事证据使用C.行政程序中取得的证人证言,一律不得作为刑事证据使用D.涉案人员逃匿、死亡,客观上无法重新收集的行政程序供述,经审查符合法定要求的,可以作为刑事证据使用答案:ABD解析:行政程序取得的言词证据原则上需重新收集,但并非一律不得使用,确因客观原因无法重新收集、收集程序合法且有其他证据印证的,可以作为刑事证据使用,故C选项表述过于绝对,错误。8.生态环境部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件后,下列做法符合规定的有()。A.接到公安机关立案通知书后,3日内将涉案物品及全部关联材料移交公安机关B.对公安机关不立案决定不服的,在接到不立案通知书后3日内向作出决定的公安机关提请复议C.对公安机关不立案的复议决定仍不服的,建议同级人民检察院开展立案监督D.案件移送后一律不得再作出任何行政处罚答案:ABC解析:案件移送后,对于未进入刑事诉讼程序的违法事实,或者司法机关认定不需要追究刑事责任但需给予行政处罚的,生态环境部门仍可依法作出行政处罚,故D选项错误。9.根据2023年两高环境污染刑事案件司法解释,下列属于“严重污染环境”入罪情形的有()。A.排放含重金属的污染物超过国家或地方排放标准三倍以上的B.违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的C.造成生态环境特别严重损害的D.致使三人以上轻伤的答案:ABD解析:C选项属于“后果特别严重”的法定情形,对应法定刑升格,不属于入罪类的“严重污染环境”情形。10.生态环境领域两法衔接工作中,案件承办人员应当回避的情形有()。A.是本案当事人近亲属的B.本人或者近亲属与本案有利害关系的C.担任过本案证人的D.与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理的答案:ABCD解析:以上情形均符合法定回避要求,承办人员应当主动申请回避,当事人也有权申请其回避。三、判断题(共5题,每题2分,共10分。正确打√,错误打×)1.生态环境部门移送涉嫌犯罪案件的工作,应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。(√)解析:依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第四条,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件,应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。2.公安机关对生态环境部门移送的案件作出不立案决定的,应当将案卷材料退回生态环境部门,生态环境部门不得再对该案件作出任何处理。(×)解析:生态环境部门对退回的案件应当依法处置,需要给予行政处罚的,仍可依法作出行政处罚决定。3.生态环境部门在行政执法过程中收集的电子数据,只要收集程序合法,就可以直接在刑事诉讼中作为证据使用。(√)解析:符合《刑事诉讼法》第五十四条第二款关于行政证据转化为刑事证据的规定。4.对案情复杂、需要开展鉴定的涉嫌生态环境犯罪案件,公安机关立案审查期限可以延长至7日,最长不得超过30日。(√)解析:依据《公安机关办理刑事案件程序规定》,对需要检验鉴定的涉刑案件,审查期限可延长至7日,重大疑难复杂案件经县级以上公安机关负责人批准可延长至30日。5.人民检察院发现生态环境部门应当移送涉嫌犯罪案件而不移送的,可以直接作出移送决定,要求生态环境部门限期移送案件。(×)解析:人民检察院应当先向生态环境部门提出检察建议督促移送,拒不移送的依法追究相关人员责任,无权直接作出移送决定。四、简答题(共2题,每题10分,共20分)1.简述生态环境行政执法机关移送涉嫌环境犯罪案件应当符合的条件及需提交的核心材料。答案:(1)移送条件(4分):①有证据证明存在涉嫌生态环境犯罪的事实;②依据刑法及相关司法解释,该行为依法需要追究刑事责任;③属于移送机关管辖范围,且接收移送的公安机关对案件具有管辖权。(2)核心材料(6分):①涉嫌犯罪案件移送书,载明移送机关名称、涉嫌罪名、案件主办人信息,加盖移送机关公章;②案件调查报告,载明案件来源、查获过程、涉嫌犯罪的事实、证据及法律依据;③涉案物品清单,载明涉案物品的名称、数量、特征、存放地点等信息;④污染物检验报告、监测报告、生态环境损害鉴定评估意见等专业技术材料;⑤现场勘验笔录、执法音视频、书证等其他有关涉嫌犯罪的证据材料。解析:本题考查移送的法定要件,依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第六条、《生态环境行政处罚办法》相关规定制定,答出核心要点即可得分。2.简述检察机关在生态环境两法衔接工作中的主要监督职责。答案:(1)移送监督(3分):监督生态环境部门依法移送涉嫌犯罪案件,发现应当移送而不移送、以罚代刑的,及时提出检察建议督促移送,情节严重的移送监察机关追究相关人员责任。(2)立案监督(3分):对公安机关受理生态环境部门移送案件后的立案活动进行监督,发现应当立案而不立案、不应当立案而立案的,依法要求公安机关说明理由,理由不成立的通知公安机关立案或者撤销案件。(3)刑事诉讼监督(2分):对生态环境类刑事案件的侦查、起诉、审判、执行活动进行法律监督,纠正程序违法、量刑畸轻畸重等问题,保障案件公正处理。(4)公益诉讼监督(2分):发现生态环境违法行为损害国家利益或者社会公共利益的,依法提起民事或者行政公益诉讼,同步推进刑事追责和生态环境修复。解析:本题结合当前检察职能改革要求,涵盖两法衔接中检察机关的四项核心监督职责,答出核心内容即可得分。五、案例分析题(共1题,20分)案例:2025年3月,A市生态环境局执法人员日常巡查发现,某化工企业在厂区外废弃矿坑内非法倾倒含镍、铬的危险废物共8吨,经监测,危险废物渗漏已造成周边土壤、地下水重金属超标,公私财产损失经评估为42万元。执法人员当场制作勘验笔录、涉案人员询问笔录,委托有资质机构出具了监测报告和生态环境损害评估报告。A市生态环境局拟对该企业作出罚款200万元的行政处罚,同时认为该企业行为已涉嫌污染环境罪,准备向A市公安局移送案件。请结合上述案情,回答下列问题:1.A市生态环境局移送该案件应当遵循哪些法定程序?(10分)2.若A市公安局收到移送材料后以事实不清为由作出不予立案决定,A市生态环境局可以采取哪些救济途径?(10分)答案:1.移送法定程序要点:①核实案件事实和证据,确认企业非法倾倒危险废物8吨、造成公私财产损失42万元,符合污染环境罪入罪标准,满足移送条件;②由本局执法办案机构
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