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文档简介

2025年环境资源员额法官遴选试题及答案第一部分单项选择题(共10题,每题1分,共10分。每题只有一个正确答案,错选、不选均不得分)1.下列关于《民法典》“绿色原则”的适用,说法正确的是()A.绿色原则仅适用于环境资源类民事案件,不适用于合同、物权等普通民事案件B.人民法院审理民事案件适用绿色原则,可直接作为裁判主文的法律依据C.合同约定的履行方式明显违反生态环境保护要求的,人民法院可以依据绿色原则否定该履行方式的效力D.绿色原则属于倡导性原则,不具有裁判适用的强制效力2.甲水产养殖厂位于乙化工企业排污口下游,因乙企业存储的生产废水泄漏流入河道,导致甲养殖厂的鱼苗全部死亡,甲诉至法院要求乙承担侵权责任。下列关于本案举证责任分配的说法正确的是()A.甲应当举证证明乙存在排放废水的行政违法行为B.甲应当举证证明其所受损害与乙排放废水之间存在因果关系C.乙应当举证证明其排放废水的行为与甲的损害之间不存在因果关系D.乙应当举证证明其主观上不存在过错方可免责3.下列主体中,不具有法定环境民事公益诉讼原告资格的是()A.设区的市级以上人民政府民政部门登记,专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录的社会组织B.人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境损害公共利益的行为,在无适格社会组织提起诉讼的前提下提起诉讼C.普通公民个人针对跨区域严重污染大气的行为提起诉讼D.省级以上人民政府及其指定的自然资源、生态环境等部门,针对重大生态环境损害提起生态环境损害赔偿诉讼4.依据《生态环境损害赔偿管理规定》,生态环境损害赔偿磋商的发起主体是()A.发生生态环境损害地的基层人民法院B.省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构C.受损生态区域的集体经济组织D.对污染行为作出行政处罚的生态环境主管部门5.下列情形中,不构成污染环境罪“情节严重”入罪标准的是()A.在饮用水水源保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的B.排放、倾倒、处置污染物致使公私财产损失20万元以上的C.违法所得或者致使公私财产损失30万元以上的D.造成生态环境严重损害的6.第一审环境行政公益诉讼案件的管辖法院是()A.被诉行政机关所在地基层人民法院B.污染行为发生地中级人民法院C.违法行使职权或者不作为的行政机关所在地基层人民法院D.损害结果发生地中级人民法院7.国家级公益林的生态效益补偿资金的负担主体是()A.公益林所在地县级人民政府B.中央财政C.公益林所在地集体经济组织D.公益林的承包经营权人8.矿业权人开采矿产资源造成生态环境损害,未履行生态修复义务的,下列关于责任承担的说法错误的是()A.自然资源主管部门可以依法提起诉讼要求矿业权人履行修复义务B.矿业权人转让采矿权的,生态修复义务一并转移,转让人不再承担任何责任C.矿业权人逾期不履行修复义务的,有关部门可以委托第三方代履行,费用由矿业权人承担D.矿业权人已经交纳的矿山地质环境治理恢复基金可以优先用于生态修复9.环境资源审判“三合一”归口审理机制的核心是将哪几类案件由同一审判组织审理()A.环境民事、环境行政、环境刑事案件B.环境私益诉讼、环境公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼C.涉大气、水、土壤污染案件D.涉森林、矿产、湿地资源案件10.生态环境主管部门在行政执法中发现污染行为涉嫌构成犯罪的,应当在作出行政处罚决定后()内将案件移送公安机关,依法追究刑事责任。A.10日B.15日C.30日D.60日第二部分多项选择题(共8题,每题2分,共16分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.下列情形中,构成环境侵权责任法定免责事由的有()A.发生不能预见、不能避免且不能克服的自然灾害,污染者已及时采取合理处置措施仍不能避免损害发生B.受害人故意进入污染区域导致自身损害C.第三人过错导致污染发生,污染者已尽到排污管理义务D.污染者排放的污染物完全符合国家和地方污染物排放标准2.人民法院审理环境民事公益诉讼案件,当事人达成调解协议的,应当符合下列哪些要求()A.调解协议内容不得违反法律法规强制性规定,不得损害社会公共利益B.调解协议应当依法公告,公告期不少于30日C.公告期满后社会公众无异议的,人民法院方可出具调解书D.调解书应当公开列明生态修复责任的履行方式、履行期限、监督主体等内容3.下列损失和费用中,属于生态环境损害赔偿范围的有()A.生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失B.生态环境功能永久性损害造成的损失C.生态环境损害调查、鉴定评估费用D.清除污染、修复生态环境费用4.下列破坏环境资源保护的行为中,可能构成犯罪的有()A.违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品,情节严重的B.未取得采伐许可证,擅自砍伐自留地个人所有的零星林木,数量较大的C.非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的D.违反土地管理法规,非法占用永久基本农田改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的5.下列关于环境侵权惩罚性赔偿的适用条件,说法正确的有()A.侵权人主观上存在故意B.侵权行为违反国家规定C.造成严重后果D.惩罚性赔偿金的数额不得超过实际损失的三倍6.人民法院审理环资案件可以采取下列哪些预防性司法措施()A.针对正在实施的污染环境、破坏生态行为,依申请或者依职权作出禁止令B.在案件审理过程中对可能灭失的污染证据采取保全措施C.针对可能造成重大生态环境损害的建设项目,责令建设单位暂停施工D.判决侵权人承担生态环境风险评估费用,防范后续损害发生7.下列关于生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的衔接规则,说法正确的有()A.人民法院受理生态环境损害赔偿诉讼案件后,应当告知相关可以提起公益诉讼的社会组织B.已受理环境民事公益诉讼的法院,又收到同一污染行为的生态环境损害赔偿起诉的,应当驳回生态环境损害赔偿起诉C.两类诉讼针对同一损害提起的,人民法院可以合并审理D.生态环境损害赔偿诉讼的裁判生效后,社会组织再针对同一损害提起公益诉讼的,人民法院不予受理,但有新的证据证明存在新的损害的除外8.环资审判中落实“生态修复优先”原则,可以采取的替代性修复方式有()A.异地补植林木B.劳务代偿C.认购碳汇D.缴纳生态修复专项基金第三部分案例分析题(共2题,每题22分,共44分)(一)2023年6月,位于甲省A市B区的顺达纸业有限公司(以下简称顺达公司)为降低生产成本,私设暗管将未处理的造纸废水直接排入邻近的青岚河,青岚河下游流经甲省C市D县,造成D县境内210亩集体所有的湿地生态系统被破坏,经鉴定,生态服务功能损失共计420万元;D县农户李某承包的12亩藕塘因引用被污染的河水灌溉,莲藕全部绝收,经济损失约18万元。2024年2月,A市生态环境局对顺达公司作出罚款200万元的行政处罚后,甲省符合条件的环保社会组织“生态保护联盟”向A市中级人民法院提起环境民事公益诉讼,要求顺达公司承担生态修复责任、赔偿生态服务功能损失。2024年3月,李某向B区人民法院提起私益侵权诉讼,要求顺达公司赔偿其经济损失。结合上述材料,回答下列问题:1.本案中A市中级人民法院对环境民事公益诉讼是否具有管辖权?请说明理由。(6分)2.李某提起的私益侵权诉讼与已经受理的环境民事公益诉讼应当如何程序衔接?请说明法律依据。(8分)3.公益诉讼审理过程中,顺达公司提出因案涉湿地已被纳入当地政府生态修复整体规划,无法原地修复,自愿缴纳380万元生态修复资金用于异地修复,人民法院是否应当准许?请说明理由。(8分)(二)2024年1月,周某在未取得采矿许可证、未办理林地占用审批手续的情况下,雇佣施工人员在某省级公益林范围内非法开采石灰岩,造成16亩公益林原有植被完全毁损,森林固碳、涵养水源等生态服务功能损失共计280万元。当地林业和草原局发现后移送公安机关立案侦查,检察机关以周某构成非法采矿罪、非法占用农用地罪向人民法院提起公诉,同时提起刑事附带民事公益诉讼,要求周某承担生态修复责任、赔偿生态服务功能损失。审理过程中,周某辩称其开采的石灰岩是用于本村通村公路建设,属于公益用途,不应承担刑事责任和民事责任。结合上述材料,回答下列问题:1.周某的辩解是否成立?其行为是否构成公诉机关指控的两项罪名?请说明构成要件。(10分)2.检察机关提起刑事附带民事公益诉讼是否符合法律规定?请说明理由。(6分)3.若周某在审理过程中自愿全额缴纳生态修复保证金,主动与检察机关就民事部分达成调解协议,人民法院应当如何处理?(6分)第四部分论述题(共1题,30分)请结合环境资源审判实务,论述“恢复性司法理念”在我国环境资源审判体系中的适用路径与实践价值。要求:观点明确,逻辑清晰,结合现行法律规定和司法政策,字数不少于800字。参考答案及解析第一部分单项选择题1.答案:C解析:《民法典》第9条规定绿色原则是民事活动的普遍遵循原则,适用于所有民事案件,A选项错误;绿色原则属于民法基本原则,只有在无具体法律规则可适用时方可作为裁判说理依据,不得直接作为裁判主文的法律依据,B选项错误;绿色原则具有强制约束力,合同履行方式违反生态保护要求的,法院可依据该原则否定其效力,C选项正确,D选项错误。2.答案:C解析:环境侵权适用无过错责任原则,侵权人是否存在过错不影响责任成立,D选项错误;依据《民法典》第1230条,环境侵权实行因果关系举证责任倒置,侵权人应当举证证明其行为与损害之间不存在因果关系,B选项错误,C选项正确;原告仅需举证证明侵权人实施了排污行为、存在损害后果,无需证明排污行为具有行政违法性,A选项错误。3.答案:C解析:依据《环境保护法》第58条、《民事诉讼法》第58条规定,环境民事公益诉讼的原告仅包括符合条件的社会组织、人民检察院、省级以上人民政府及其指定部门,公民个人不具有公益诉讼原告资格,C选项当选。4.答案:B解析:《生态环境损害赔偿管理规定》明确,生态环境损害赔偿磋商由省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构作为发起主体,B选项正确。5.答案:B解析:依据《刑法》第338条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,污染环境罪入罪的财产损失标准为30万元以上,B选项20万元未达到入罪标准,当选。6.答案:C解析:依据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,第一审环境行政公益诉讼案件由违法行使职权或者不作为的行政机关所在地基层人民法院管辖,C选项正确。7.答案:B解析:《森林法》第7条规定,国家级公益林的生态效益补偿资金由中央财政承担,地方公益林的补偿资金由地方财政承担,B选项正确。8.答案:B解析:矿业权人转让采矿权时,应当对转让前的生态修复义务承担连带责任,B选项说法错误,当选;其余选项均符合《矿产资源法》《矿山地质环境保护规定》的要求。9.答案:A解析:环境资源审判“三合一”机制是指将环境民事、环境行政、环境刑事案件统一由环资审判庭归口审理,统筹适用三类责任,提升生态保护整体性,A选项正确。10.答案:C解析:《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》明确,行政执法机关发现涉嫌犯罪的案件,应当在作出行政处罚决定后30日内移送公安机关,C选项正确。第二部分多项选择题1.答案:AB解析:依据《民法典》第1237条、第1233条,不可抗力且侵权人已采取合理措施、受害人故意是法定免责事由,AB选项正确;第三人过错导致污染的,侵权人仍需承担责任,赔偿后可向第三人追偿,C选项错误;污染物达标排放仅属于行政责任免责事由,不能免除民事侵权责任,D选项错误。2.答案:ABCD解析:依据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第25条,环境民事公益诉讼调解必须符合不损害公共利益、公告不少于30日、公告无异议、调解书公开列明责任履行内容等要求,四个选项均正确。3.答案:ABCD解析:《民法典》第1235条明确规定生态环境损害赔偿范围包括四个选项所述的全部损失和费用,ABCD均正确。4.答案:ACD解析:未取得采伐许可证砍伐自留地个人所有的零星林木不构成滥伐林木罪,B选项错误;其余选项分别符合非法捕捞水产品罪、危害珍贵、濒危野生动物罪、非法占用农用地罪的构成要件,ACD正确。5.答案:ABC解析:依据《民法典》第1232条,环境侵权惩罚性赔偿适用条件为侵权人故意、违反国家规定、造成严重后果,法律未规定三倍上限的强制性要求,D选项错误,ABC正确。6.答案:ABCD解析:四个选项均属于最高人民法院《关于完整准确全面贯彻新发展理念为高质量发展提供司法服务和保障的意见》中明确的环资领域预防性司法措施,均正确。7.答案:ACD解析:同一污染行为同时符合生态环境损害赔偿诉讼和公益诉讼起诉条件的,两类诉讼可以并行受理、合并审理,B选项错误;其余选项均符合两类诉讼的衔接规则,ACD正确。8.答案:ABCD解析:四个选项均为司法实践中普遍适用的替代性修复方式,符合生态修复优先原则,均正确。第三部分案例分析题(一)参考答案1.A市中级人民法院具有管辖权。依据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第6条规定,第一审环境民事公益诉讼案件由污染环境、破坏生态行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级以上人民法院管辖。本案中顺达公司的排污行为发生地、被告住所地均位于A市辖区,因此A市中级人民法院具有管辖权。2.程序衔接规则如下:①B区人民法院应当受理李某的私益侵权诉讼,不得以公益诉讼已经受理为由不予立案;②若B区人民法院查明公益诉讼已经由A市中级人民法院受理,可以中止私益诉讼的审理,待公益诉讼裁判生效后再恢复审理,公益诉讼生效裁判认定的事实,李某无需再举证证明;③若顺达公司的财产不足以同时履行公益诉讼确定的生态修复责任和私益诉讼确定的赔偿责任,应当优先履行李某的私益赔偿责任。法律依据为《民法典》第187条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第29条。3.人民法院应当准许。依据《最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第17条规定,生态环境修复以原地修复为原则,确实无法原地修复的,可以采取替代性修复方式。本案中案涉湿地已被纳入当地政府整体修复规划,不具备原地修复条件,顺达公司自愿缴纳的修复资金与鉴定的生态损失数额基本匹配,用于异地修复能够实现同等生态功能,符合生态修复优先原则,因此应当准许。(二)参考答案1.周某的辩解不成立,其行为构成非法采矿罪、非法占用农用地罪,应当数罪并罚。①非法采矿罪构成要件:周某未取得采矿许可证擅自开采矿产资源,情节严重,主观上为故意,客观上实施了非法开采行为,符合该罪构成要件,开采用途不影响犯罪成立;②非法占用农用地罪构成要件:周某未办理林地占用审批手续,非法占用省级公益林16亩,改变林地用途,造成林地原有植被大量毁坏,符合该罪构成要件。依据相关司法解释,实施非法采矿行为同时构成其他犯罪的,应当数罪并罚。2.符合法律规定。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第20条规定,人民检察院对破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的犯罪行为提起公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由同一审判组织审理。本案中周某的行为破坏了公益林生态系统,损害公共利益,检察机关在提起公诉时一并提起附带民事公益诉讼符合法律规定。3.人民法院应当作出如下处理:①对双方达成的调解协议依法公告不少于30日,听取社会公众意见;②公告期满无异议且调解协议内容不违反法律规定、不损害公共利益的,出具刑事附带民事调解书,明确生态修复资金的缴纳方式、监管主体、用途等内容;③周某自愿缴纳修复保证金、积极履行生态修复责任的行为,可以作为量刑情节,依法对其从轻处罚。第四部分论述题参考答案恢复性司法理念是我国环境资源审判的核心指导理念,区别于传统司法侧重惩罚、追责的导向,其核心是将生态功能恢复作为环资审判的首要目标,统筹适用刑事、民事、行政责任,实现生态保护、民生保障、经济发展的多重价值平衡。其适用路径与实践价值如下:一、适用路径第一,构建多元化生态修复责任体系。各地法院可以结合案件实际,创新适用修复方式:对具备原地修复条件的案件,判决侵权人限期履行原地修复义务;对无法原地修复的案件,适用异地补植、认购碳汇、缴纳生态修复专项基金等替代性修复方式;对确无经济赔偿能力的侵权人,探索适用劳务代偿、参与生态保护志愿服务等责任承担方式,实现“应修尽修”。第二,完善“三位一体”的诉讼衔接机制。统筹环境私益诉讼、公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼三类案件的审理规则,明确事实认定共通、责任顺位优先保护私益、修复方案统筹衔接的规则,避免重复诉讼、责任倒挂等问题,最大化提升

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