2026年福建省公务员《申论》真题及答案解析

2026年福建省公务员《申论》真题及答案解析给定资料1近年来，党中央、国务院高度重视数字中国建设，先后出台《数字乡村发展战略纲要》《关于加强数字政府建设的指导意见》等文件，明确提出以数字化赋能乡村全面振兴和基层治理现代化。习近平总书记强调，要运用大数据提升国家治理现代化水平，让百姓少跑腿、数据多跑路。数字技术正深刻改变基层治理方式，成为推动乡村振兴的重要引擎。给定资料2福建作为“数字中国”建设的重要策源地，早在2000年就提出“数字福建”战略。近年来，福建持续深化数字政府建设，建成全省一体化政务服务平台“闽政通”，推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”。福州市推出“e福州”APP，整合交通、医疗、教育、社区等200余项便民服务，实名用户超过800万。厦门市打造“智慧思明”平台，通过网格化管理、数据共享，实现社区问题“发现—上报—处置—反馈”闭环管理，基层事项平均办结时间缩短40%。给定资料3Y县地处闽北山区，曾是省级扶贫开发工作重点县。近年来，该县以数字乡村建设为抓手，推动乡村振兴。县里建成覆盖所有行政村的“数字乡村”综合服务平台，整合党务、村务、财务公开和便民服务功能，村民通过手机即可办理社保、医保、水电缴费等事项，实现了“小事不出村”。同时，该县发展智慧农业，在茶园、果园安装物联网传感器，实时监测土壤、气象数据，通过大数据分析指导农户精准施肥、防治病虫害，茶叶品质和产量明显提升。依托电商平台，当地特色农产品“云端”热销，2025年农产品网络零售额同比增长35%。此外，县医院与省级三甲医院建立远程医疗协作，村民在家门口就能享受专家会诊，有效缓解了看病难问题。给定资料4然而，数字治理在实践中也暴露出一些值得警惕的问题。西部某市投入600万元建设“智慧社区”大屏系统，但群众办事仍需到社区排队，大屏展示的数据与实际工作脱节，被群众调侃为“中看不中用”。部分基层干部反映，手机里安装了十多个政务APP，每天要花费大量时间打卡、填报数据，有的甚至要求上传“工作痕迹”，加重了基层负担。一位社区书记无奈地说：“数字治理本应减负，现在却成了‘指尖上的负担’。”此外，一些农村老年人不会使用智能手机，线上办事困难，而有的地方取消线下窗口后，反而给群众带来不便。专家指出，数字治理不能只盯着“大屏”，更要关注“民生小屏”，要让群众真正感受到数字技术带来的便利和温度。给定资料5针对数字乡村建设中存在的问题，某省近期出台工作指引，提出若干要求：一是加强统筹规划，整合各部门涉农信息平台，建设统一的数字乡村综合服务平台，避免重复建设、多头开发。二是聚焦农业生产、农村治理、农民生活等高频需求，开发“管用、好用、爱用”的应用场景，不搞脱离实际的“盆景工程”。三是开展全民数字素养提升行动，重点面向农村老年人和妇女开展智能手机使用培训，同时保留必要的线下服务渠道。四是强化数据安全和个人信息保护，建立健全数据收集、存储、使用等环节的安全管理制度。五是完善考核评价机制，以群众使用率和满意度作为重要指标，坚决防止“指尖上的形式主义”。给定资料6在福建省Z镇，数字技术成为乡村治理的“好帮手”。该镇开发“乡村治理积分制”小程序，村民参与环境整治、志愿服务、移风易俗等活动可获得积分，积分可在村积分超市兑换生活用品。上线半年，全镇85%的家庭注册使用，村庄环境明显改善，邻里纠纷下降30%。同时，Z镇推行“线上村民议事厅”，在外务工人员也能通过视频参与村务讨论，村民自治参与度大幅提升。但调查也发现，个别村庄为了“赶时髦”，盲目上马造价高昂的数字项目，结果因缺乏运营维护而沦为“摆设”。有基层干部呼吁，数字乡村建设要因地制宜、量力而行，关键是解决群众急难愁盼问题，而不是比设备、比屏幕。一、概括题（15分）1.根据“给定资料1-3”，概括数字赋能基层治理的主要举措。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。答案：主要举措有：（1）建设一体化政务服务平台，推行“网上办”“掌上办”，整合便民服务事项。（2）打造智慧社区、数字乡村综合平台，实现网格化管理、事项闭环处置。（3）发展智慧农业，应用物联网和大数据指导生产，拓宽农产品电商销路。（4）推进远程医疗服务，促进优质医疗资源下沉。（5）完善数字基础设施，推动数据共享与业务协同。解析：本题为归纳概括题，需紧扣材料中的做法，按照“平台建设—农业生产—公共服务—治理机制—基础设施”的逻辑分类作答，突出“举措”而非意义或效果。二、综合分析题（20分）2.根据“给定资料4”，谈谈你对“数字治理不能只盯着‘大屏’，更要关注‘民生小屏’”这句话的理解。要求：观点明确，分析深入，不超过300字。答案：这句话强调数字治理应回归为民服务本质，不能片面追求可视化展示和硬件投入，而要聚焦群众实际需求与使用体验。资料显示，一些地方投入巨资建设“智慧大屏”，但群众办事仍不便捷，数据与工作脱节；基层干部被各类打卡填表所累，产生“指尖上的负担”；老年人因数字鸿沟被边缘化。因此，“关注民生小屏”是指从群众身边的手机端、服务端入手，优化办事流程，保留线下渠道，开展适老化改造，以群众满意度为评价标准。只有让数字技术真正用起来、见实效，才能实现治理效能与民生温度的统一。解析：本题为语句理解型综合分析，需先解释句子含义，再结合材料中的问题分析原因，最后提出正确方向。作答遵循“释义—分析—对策”的逻辑。三、应用文写作题（25分）3.假如你是某市推进数字乡村建设的工作人员，请根据“给定资料5-6”，撰写一份关于推进数字乡村建设的工作建议提纲。要求：紧扣资料，内容具体；条理清晰，建议可行；不超过400字。答案：关于推进数字乡村建设的工作建议提纲一、加强统筹规划，整合资源平台。整合涉农信息平台，建设统一的数字乡村综合服务平台，避免重复建设和多头开发。二、坚持需求导向，聚焦高频场景。围绕农业生产、农产品销售、乡村治理、公共服务等群众急难愁盼问题开发应用，不搞脱离实际的“盆景工程”。三、提升数字素养，弥合数字鸿沟。重点面向农村老年人、妇女开展智能手机培训，保留必要的线下服务渠道，确保服务全覆盖。四、激发群众参与，创新治理方式。推广积分制、线上议事厅等做法，提升村民自治参与度和获得感。五、强化数据安全，完善运维保障。建立健全数据安全管理制度，落实专人维护，防止项目“重建轻管”沦为摆设。六、健全考核机制，突出实效导向。以群众使用率和满意度作为重要指标，防止“指尖上的形式主义”。解析：本题为建议类应用文提纲，需按照“背景—问题—建议”的结构，结合材料中的经验做法和问题教训，分条列项提出针对性措施。注意格式规范、要点精炼。四、文章写作题（40分）4.围绕给定资料，以“让数字技术既有速度更有温度”为主题，联系实际，自选角度，写一篇文章。要求：观点明确，结构完整，语言流畅；1000—1200字。答案：参考范文：数字赋能，以人为本当今时代，数字技术浪潮奔涌，深刻重塑着基层治理与乡村振兴的图景。从“闽政通”到“积分制”，从智慧茶园到远程医疗，数字技术以其高效、精准的“速度”，为经济社会高质量发展注入强劲动能。然而，实践中“智慧大屏”沦为摆设、“指尖负担”日益沉重等现象也警示我们：数字技术若脱离群众需求，再快的速度也会失去方向。因此，必须坚持“以人为本”，让数字技术既有速度更有温度。让数字技术有温度，必须坚持需求导向，以“民生小屏”校准发展航向。数字治理的根本目的是服务群众，而非展示政绩。一些地方投入巨资建设炫酷大屏，却忽视百姓办事的便捷度，结果“大屏”越亮眼，“小屏”越黯淡。福建Y县建设数字乡村平台，聚焦社保、医保、水电缴费等高频事项，让“小事不出村”；Z镇开发积分制小程序，激发村民参与治理热情，关键在于从群众最迫切的需求出发。这启示我们，数字项目立项前应深入调研，把“群众想用、会用、爱用”作为第一标准，不搞华而不实的“形象工程”。让数字技术有温度，必须弥合数字鸿沟，让发展成果公平惠及全体群众。技术迭代不应成为部分群体的“门槛”。农村老年人、残障人士等群体面对智能设备往往无所适从，如果一味推行“线上办”、取消线下窗口，就会把服务变成新的障碍。为此，应大力开展数字素养培训，保留并优化人工服务渠道，推行适老化、无障碍改造，确保“一个都不掉队”。只有这样，数字技术才能真正成为普惠共享的公共服务，而非少数人的“特权”。让数字技术有温度，必须创新治理机制，以群众满意度检验工作成效。温度不是口号，而是群众实实在在的获得感。当前，部分地方考核只看数据指标、打卡痕迹，导致基层干部疲于应付，形式主义变异为“指尖上的形式主义”。要健全评价体系，将群众使用率、满意度作为核心指标，减少不必要的数据填报，为基层减负增效。同时，推广“线上议事厅”“积分制”等治理模式，让群众从“旁观者”变为“参与者”，在共建共治共享中感受治理温度。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”数字技术是一把“双刃剑”，用得好则造福于民，用偏了则劳民伤财。只有始终把人民放