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第3章中国旅游的起源与发展第一节中国古代旅行第二节中国现代旅游业的诞生和发展第三节改革开放后的中国旅游业第四节加入世贸组织后的中国旅游业学习目标阐述中国旅游产生和发展的历史演变过程熟知中国现代旅游业诞生于何时何地,有哪些标志通晓新中国成立后旅游业经历的几个发展阶段掌握改革开放后中国旅游业发展所取得的成就和经验认识中国加入世贸组织后对旅游业发展带来的机遇和挑战,以及所应采取的策略熟知中国入世在旅游业领域作出的承诺第一节中国古代旅行一、古代的旅行和旅游活动二、古代旅行的主要形式与旅馆设施二、古代旅行的主要形式与旅馆设施以皇帝、君主为代表的帝王巡游;以文人、学士怀着不同目的进行的士人漫游;以治学与旅游相结合的学术考察旅行;外交公务旅行;宗教旅行;以商人为核心的商务旅行。链接3.1:鸡鸣驿城鸡鸣驿位于河北省张家口市怀来县境内,是一座我国古代邮驿功能最齐全、现存面积及规模最大的古驿站,也是我国迄今为止保存最完整的一座古驿城。2004年,鸡鸣驿被世界文化遗产基金会正式列入全世界100处濒危遗产名单之列。链接3.1:鸡鸣驿城鸡鸣驿城始建于元代,距今已有约700年的历史。公元1219年成吉思汗率兵西征,在通往西域的大道上设置驿站。到明永乐十八年(公元1420年)鸡鸣驿扩建为宣化府进京城的第一大站。鸡鸣驿承担军驿、民驿两种功能。直到1913年北洋政府撤消全国驿站,开办邮政局,鸡鸣驿才结束了作为驿站的功能。鸡鸣驿全城近似正方形,周长1891.8米,城墙高11米,占地22平方米。城内由东向西两条大街把整个驿城分割为三大块。东西“马道”为驿马进出通道,城南的“南官道”即是当年驿卒传令干道。全城设东西城门,上各筑两层越楼。四面墙体均筑战台,北墙正中上建立皇阁楼,南墙正中上筑寿星阁楼,两阁楼遥相呼应,城四角分筑角楼。在城东北角随意捡一小石头敲击城墙,就能听到小鸡似的“咕咕”叫声,至今谜底未解。鸡鸣驿城全貌鸡鸣驿城东门第二节中国现代旅游业

的诞生和发展一、现代旅游业的崛起二、现代中国旅游业的新生一、现代旅游业的崛起现代旅游业诞生于上海。1923年8月15日,上海商业储蓄银行旅行部正式成立。1927年6月1日,旅行部从上海商业储蓄银行独立出来,成立了中国旅行社,这是我国第一家旅行社。1927年中国旅行社创办了我国第一本旅游行业的专业杂志——《旅行杂志》。二、现代中国旅游业的新生1.中国国际旅行社的成立2.华侨旅行服务总社的建立3.国际旅游业务的新拓展4.中国旅行游览事业管理局的诞生5.中国旅行社的成立1.中国国际旅行社的成立1954年4月15日,中国国际旅行社宣告成立,同时在上海、杭州、南京、汉口、广州、沈阳、哈尔滨、安东、大连、满洲里、天津、凭祥、南宁、南昌等地建立14个分社。4月21日正式营业。1984年,中国国际旅行社由事业机构转为国有企业。2.华侨旅行服务总社的建立1957年4月22日,在将全国华侨服务社统一为华侨旅行服务社基础上,正式成立了华侨旅行服务总社。这标志着中国旅行社的发展进入到一个新的阶段。3.国际旅游业务的新拓展20世纪50年代中期,国际旅行社积极采取措施,组织各国自费旅游者旅华。1956年和1957年,中国国际旅行社与前苏联、蒙古、东欧一些国家的旅游机构签订了《相互接待自费旅行者的合同》。1957年10月起,与23个资本主义国家的114个旅游单位建立了业务往来。1958年3月6日,国务院批准公布了《国际自费旅行者交通费优待办法》4.中国旅行游览事业管理局的诞生1964年6月5日,国务院决定设立中国旅行游览事业管理局,作为国务院的直属机构,并提请全国人大常委会审批。7月22日,全国人大常委会第124次会议作出批准成立的决议。12月1日,中国旅行游览事业管理局与中国国际旅行社总社合署办公。中国旅行游览事业管理局的诞生,标志着我国旅游事业进入新的历史发展时期,步入了健康发展的轨道。5.中国旅行社的成立1972年8月18日,中央批准恢复华侨旅行服务总社,并于1973年改名为中国华侨旅行社总社。1974年1月3日,成立中国旅行社,与华侨旅行社总社联合经营。第三节改革开放后的中国旅游业一、新时期中国旅游业的发展二、新时期中国旅游业发展的主要经验一、新时期中国旅游业的发展20余年来,我国旅游业取得的主要成就是:健全和完善了各级旅游管理机构,从中央到地方形成了一整套管理体制;经营体制多元化,竞争机制增强;实行政企分开;推行现代企业制度;实行股份制,实现股票上市;产业规模不断扩大,形成全国旅游市场网络。三大市场全面发展1.入境旅游市场持续快速发展2.国内旅游方兴未艾跃居世界前列3.出境旅游市场稳步走上规范化轨道1978-2006年我国国际旅游外汇收入年份旅游外汇收入(亿美元)发展指数(1978=100)比上年增长(%)19781979198019851990199520002001200220032004200520062.634.496.1712.5022.1887.33162.24177.92203.85174.06257.39292.96339.49100.0170.0234.6475.5843.53321.76168.86765.07751.06618.39786.711139.212908.4-70.937.310.519.219.315.19.714.57-14.6147.8713.8215.91978-2006年来华旅游入境人数年份总计外国人华侨港澳台同胞台湾同胞1978197919801985199019952000200120022003200420052006180.92420.39570.251783.312746.184638.658344.398901.299790.839166.2110903.8212029.2312494.2122.9636.2452.91137.05174.73588.671016.041122.641343.951140.291693.252025.512221.031.812.093.448.489.1111.587.55——————156.15382.06513.901637.782562.344038.407320.807778.668446.888025.929210.5810003.7110272.88----94.80153.23310.86344.20366.06273.19368.53410.92441.352002-2006年我国国际旅游外汇收入构成

项目国际旅游收入(亿美元)占总收入比重(%)2002200320042005200620022003200420052006总计长途交通民航铁路汽车轮船游览住宿餐饮商品销售娱乐邮电通讯市内交通其他服务203.8552.636.614.658.742.614.3125.6516.642.1115.257.28.8221.31174.0644.3830.93.927.372.212.221.6414.3136.213.026.187.8618.27257.3966.8849.524.638.14.6313.0731.2419.4257.9818.258.8110.8730.86292.9682.9459.289.047.187.4412.2737.7527.4863.7817.128.4410.332.99339.4969.4261.982.173.411.8659.8235.1210.1713.77102.1511.76.6630.6910025.8182.34.31.3712.68.120.77.53.54.310.510025.517.72.34.21.3712.48.220.87.53.54.510.51002619.21.83.11.85.112.17.522.57.13.44.21210028.320.23.12.42.54.212.99.421.85.82.93.511.310020.418.30.610.517.610.334.130.13.4291984年-2006年国内旅游发展状况年份国内旅游人数(亿人次)增长(%)国内旅游收入(亿元)增长(%)198419851990199520002001200220032004200520062.02.42.86.297.447.848.788.7011.0212.1213.94-20.016.720.03.55.312.0-0.926.710.015.0-801701375.73175.53522.363878.363442.274710.715285.866229.74--13.334.412.110.910.1-11.236.812.217.9二、新时期中国旅游业发展的主要经验1.以邓小平理论指导旅游业发展方向2.以改革开放统揽旅游业发展全局3.从中国国情出发,借鉴国际经验4.坚持政府主导型的旅游发展战略5.坚持将旅游业作为经济产业来发展6.坚持大产业、大市场、大旅游的发展方向第四节加入世贸组织后的中国旅游业一、中国旅游业的“入世”承诺及履行二、“入世”对中国旅游业的影响三、中国旅游业应对“入世”的策略世界贸易组织:WTO,前身是成立于1947年的关税和贸易总协定,总部在瑞士日内瓦。我国是关贸总协定的创始国。2001年11月10日,世贸组织第4次部长级会议在卡塔尔首都多哈举行,会上一致通过《关于中国加入世贸组织的决定》。11月11日中国政府向WTO递交了中国加入世界贸易组织议定书。12月11日,议定书生效,中国正式成为世贸组织第143个成员国。世贸组织的基本原则和宗旨世贸组织的基本原则和宗旨是:通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,达到推动实现世界贸易自由化的目标。截至2007年1月,该组织共有成员150个。中国加入世贸组织,必将长久而深刻地影响中国旅游业的发展,使得中国旅游业在面临着空前的发展机遇的同时,也必须应对极大的压力和挑战。一、中国旅游业的“入世”承诺及履行(一)中国旅游业的“入世”承诺(二)中国旅游业“入世”承诺的履行情况(一)中国旅游业的“入世”承诺1.遵守世贸组织有关旅游服务的原则和规定2.逐步开放中国的旅游市场GATS的相关原则和规定最惠国待遇原则国民待遇原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则2.逐步开放中国的旅游市场(1)跨境交付(2)境外消费(3)商业存在(4)自然人流动(1)跨境交付跨境交付指服务的提供者在一个成员国的领土内向另一个成员国领土内的消费者提供服务,这种服务提供方式,特别强调卖方和买方在地理上的界限,跨越国境和边界的只是服务本身。我国在旅游服务的“跨境交付”方面没有限制。(2)境外消费境外消费指服务的提供者在一个成员国的领土内向来自另一成员国的消费者提供服务,其主要特点是消费者到境外去享用服务提供者提供的服务。我国在旅游服务的“境外消费”方面也没有限制。(3)商业存在商业存在指一个成员国的服务提供者在另一成员国领土内设立商业机构或专业机构,为后者领土内的消费者提供服务。这种方式,既可以是在一成员国领土内组建、收购或维持一个法人实体,也可以是创建、维持一个分支机构和代表处。我国在此方面,对两个部门分别作出了具体规定:一是饭店(包括公寓楼)和餐馆;二是旅行社和旅游经营者。(4)自然人流动自然人流动指一成员国的服务提供者以自然人身份进入另一成员国的领土内提供服务。我国允许与我国合资饭店、餐馆及旅行社签订合同的外国经理、专家包括厨师和高级管理人员在中国提供服务。(二)中国旅游业“入世”承诺的履行情况1.在饭店和餐馆领域提前兑现了“入世”承诺2.在旅行社领域提前兑现了“入世”承诺3.在旅游法规、规章方面进行了清理和修订二、“入世”对中国旅游业的影响(一)“入世”为中国旅游业创造了空前的发展机遇(二)

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