运输应急预案(15篇)

运输应急预案(15篇)运输应急预案1根据《印江自治县民宗局今年“整脏治乱”巩固全省文明县城工作方案》（印民宗字〔2011〕29号）的要求，现就我局今年“整脏治乱”工作总结如下：一、高度重视,健全机构为了切实加强“整脏治乱”工作，单位成立了由局长周廷丰任组长，副局长周青、戴光伟任副组长，戴传刚、陈德智、龙国顺为成员的领导小组，明确了由办公室具体负责做好资料收集、工作督查等项工作。二、制定工作方案，拟定工作目标（一）制定工作方案《印江自治县“整脏治乱”深化省级文明县城创建活动纲要（2006—2010）》的'提出的“一年重点治理，两年取得实效，三年巩固提高，四年规范管理，五年大显成效”的总体要求，紧紧围绕中央部署的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，结合我县“讲文明、树新风、迎县庆”为主题的创建活动，积极开展单位“整脏治乱”工作。（二）拟定了年初工作目标《自治县民宗局今年“整脏治乱”巩固全省文明县城工作实施方案》（印民宗字〔2011〕29号），拟定了年初工作计划。三、完成工作情况（一）扎实开展“整脏治乱”工作1、召开职工会组织学习“整脏治乱”文件，要求职工做文明市民。通过召开会议，经常教育干部职工遵守规定，做到举止文明，养成良好生活和工作习惯，严格遵守整治工作的相关规定和要求，无交通违法行为，无上街不走人行横道、不走“斑马线”行为，在公共场所不乱吐乱扔，不吵架骂街、扯皮打架行为。2、做到了工作人员衣着整洁，文明办公；办公区坚持每日清扫，一周大扫，杜绝了乱扔果皮纸屑、乱吐痰迹现象，室内外保持整洁，不留卫生死角；民族陈列馆保持每周一扫。运输应急预案2一、预案编制目的为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防和处置。三、工作原则防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。四、防汛指挥机构1.防汛抢险领导小组组长：副组长：成员：主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上级防汛应急组织的'各项指令。领导小组下设防汛办公室，设在xxxx并由xxxx兼办公室主任。主要职责：负责汛期的值班和通信联络；收集上级和有关部门发布的天气、汛情信息；准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆（抢险车辆名单见附件）。2.分工负责，落实责任1.报警联络：xxxx2.车辆调度：xxxx3.人员疏散：xxxx4.后勤服务：xxxx5.应急车辆：xxxx五、指挥机构职责（一）防汛抢险应急指挥部职责1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施；2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作；3.负责应急救援队的建设和管理；4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥；2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情况。（三）防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是：1.组织实施本预案，指导制定防汛应急预案；2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作；3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障能力。（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。（三）农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到：1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流和山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。七、应急预案执行规则（一）加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和GPS监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作，不得脱岗；建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。（二）建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室；遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市政府和主管部门。（三）建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时通过气象台或网络等不同方式获取天气状况，并及时通过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机短信、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。（四）防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。（五）汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。（六）各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。八、工作程序：（一）接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情况、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。（二）信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室；（三）防汛指挥部负责人将有关情况上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。运输应急预案3为认真履行应对突发公共事件工作中的法定职责，提高交通运输系统应对各类突发公共事件的能力，根据上级有关法律、法规规定，制定本预案。一、工作目标全面提高全县交通运输系统应对突发公共事件的快速反应能力、应急处理能力以及保障能力，确保全县公路、水路交通安全畅通，交通突发事件得到有效处置，为维护人民群众生命财产安全，保持社会稳定，促进国民经济持续快速发展，构建社会主义和谐社会提供保障。二、工作原则（一）以人为本原则。各单位在履行处置突发公共事件的法定职责时，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命安全和人身健康作为首要任务，在职责范围内最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。（二）依法行政原则。各单位要严格依照法定权限和程序组织实施应急处置工作，在应急处置工作中与其他部门有职责交叉的，应及时向县政府汇报并向上级主管部门反馈。（三）分级负责原则。在处置突发公共事件时，各单位在局的统一领导下，按照各自职责分工做好本职工作。（四）预防为主原则。树立预防为主、常备不懈的观念，经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全应急处置专业队伍，加强专业队伍和志愿者队伍的培训，定期进行培训、演练。三、组织机构成立宜章县交通运输系统突发事件应急指挥机构，负责突发公共事件应急处置工作。局长钟伟华任组长，曾晨秋、范军、佘清、谭水木、谢木海、常家林、刘清志、谭烈斌、张小康任副组长，陈小勇、曹晓武、黄彪、何树春、陈永胜、邝军波、胡德铭、谭祥辉、彭孝标、张群生、吴国才等为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局安全股，由张小康兼任办公室主任，曹晓武兼任办公室副主任，负责全局应急指挥机构日常工作。主要职责是负责全局范围内突发公共事件应急工作的综合协调和相关组织；会同局属有关单位研究突发公共事件应急工作机制和运行机制的建设；收集突发公共事件的信息，并对信息进行综合集成和分析处理后，向局领导报告；对应急处理决定进行督办。四、应急处置交通运输突发事件是指突然发生的，对国家和人民群众生命财产、交通畅通、行业稳定、运输安全造成或者可能造成严重危害，以及其他严重影响社会、交通或公众的事件。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为三级：一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。（一）交通突发公共事件的监控与报告1、各单位要做好交通突发事件的防范和应急处置准备工作，做好应急预案各项措施的落实工作，建立日常预防和监控机制，对危险路段、事故苗头、不稳定因素等情况应底数清楚，解决及时，全面监控，防患未然。2、各单位要重点加强对桥梁、公路和施工现场的'养护、管理和监控，逐步建立起覆盖全局系统的监控网络。3、实行预警机制。在大雪、暴雨等恶劣天气、地震、地质灾害、春运、黄金周期间，或出现安全生产事故和行业不稳定苗头，以及在其他突发事件预警和处置期间，局属相关部门必要时按照要求进入预警状态，执行日报告、零报告制度，做好应急各项准备工作。4、各有关单位、部门为突发事件的责任报告人。5、各单位要严格执行24小时值班制度，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度，保障信息报送及时、准确、全面。出现突发事件后，各单位接到报告要立即摸清情况，并在30分钟内向局报告；重大、特大突发事件要在20分钟之内向局报告，局应急办公室接到报告后，20分钟之内向县政府和上级主管部门报告。6、接到交通突发事件报告后，各单位应当根据实际情况，迅速组织力量对报告事项调查核实、确认，采取必要的抢险、排险和相关措施，并及时全面报告调查情况。7、禁止隐瞒、谎报突发公共事件信息，任何单位和个人不得擅自向社会发布。（二）应急响应和处置根据突发事件不同级别，采取相应的应急响应措施。1、一般突发事件应急响应和处置（1）一般突发事件发生后，局属各部门应迅速组织开展现场处置等紧急控制措施，并及时向局报告调查处置和进展情况，并向县人民政府通报情况，直至应急处置工作结束。（2）局接到报告后，分管领导及所属行业管理机构应及时指导督促开展突发事件应急处置工作。2、重大突发事件应急响应和处置（1）重大突发事件发生后，各单位应迅速组织开展现场处置等紧急控制措施，并立即向局、县政府和上级主管部门报告调查处置情况。（2）接到报告后，局主要领导及有关部门应迅速组织有关人员到达突发事件现场，立即组织开展突发事件应急处置工作，并及时向上级报告处置和进展情况，直至应急处置工作结束。3、特大突发事件应急响应和处置（1）特大突发事件发生后，各单位应迅速组织开展现场处置等紧急控制措施，并立即向局报告突发事件情况，同时向县政府通报情况。在应急处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至应急处置工作结束。（2）接到报告后，局立即向上级交通主管部门报告，局领导和相关人员要立即赶赴突发事件现场，协助做好应急处置工作。（三）对相关突发公共事件处置的协助职责在森林火灾、气象灾害、地质灾害、重大交通事故突发事件、节假日和重大活动期间安全事故、重大动物疫情、突发公共卫生事件和群体性治安事件等突发公共事件中，各单位要积极协助相关部门做好处置工作，主要任务是保障道路安全畅通。在公路基础设施受到危害或者损害时，要组织专业应急队伍尽快抢修，恢复交通。可以根据应急工作的需要，在符合有关法律、法规规定的前提下，紧急调集和征用交通运输工具，运输、疏散人员和物资。五、应急保障（一）建立突发事件应急处置工作队伍，随时处置突发事件，负责开展突发事件的分析、评估和上报；协助和指导突发事件现场抢修、救援等处置；督导现场应急处置各项措施的落实；开展突发事件应急处理的政策、业务、技能培训和咨询。（二）依照有关法律法规的规定，储备足够的器材、设备和物资，做好应对突发事件的准备工作。（三）建立严格的突发事件防范、应急处理责任制和责任追究制，制定工作制度，明确职责和任务。对报告、举报突发事件及在突发事件处置工作中做出突出贡献的单位和个人，根据有关规定给予表彰和奖励。对不履行应急处理职责或阻碍突发事件应急处理的单位和个人，对有关责任人员给予行政处分或纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。六、预案管理（一）本预案是全县交通运输系统预防和处置突发公共事件的总体预案，系统各单位要依据本预案建立专项应急预案，成立相应组织机构，履行相应工作职责，接受县交通运输局应急领导小组的领导、指导和管理。（二）各单位在编制专项应急预案时应参照本预案所遵循的原则，注重预案的操作性、适用性、应急性，各专项应急预案的名称、目的任务、适用范围、组织机构、工作程序、工作要求要规范化、具体化，并附上必要的操作示图和通讯表格，便于实际操作使用。（三）本预案由县交通运输局制定，并根据实际情况变化及时修订，由县交通运输局应急管理办公室负责解释并组织实施。（四）本预案自发布之日起实施。运输应急预案41总则1.1编制目的提高全市交通运输系统处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，最大程度地减少突发公共事件及其造成的损害，保障全市交通运输安全、通畅、稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规范性文件。1.3分类分级本预案所称突发公共事件是指由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大类突发事件，造成或者可能造成交通运输系统内外重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、大量人员需要疏散转运、重要物质需要运输，需要交通运输部门应急处置的紧急事件。按照其性质、严重程度、可控性和影响范围，以及交通运输保障需求等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。特别重大突发公共事件指事态非常复杂，对全市政治稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，需要市应急管理机构统一协调、指挥各方面资源和力量处置的突发公共事件。重大突发公共事件指事态复杂，对一定范围内的人身财产安全、行业稳定、社会政治稳定造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，需要市交通运输局或市应急管理机构调度市有关部门、单位联合处置的突发公共事件。较大突发公共事件是指事态比较复杂，对一定范围内的人身财产安全、行业稳定、社会政治稳定造成危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只要职能部门、基层单位和企业调度有关资源，必要时由市交通运输局相关专业机构业务指导就能够处置的突发公共事件。一般突发公共事件是指事态比较简单，仅对小范围内的人身财产安全、交通行业稳定、社会稳定造成危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失，但相关科处室、基层单位和企业能够处置的事件。1.4适用范围本预案适用于发生在本市行政区域内的公路管理、道路运输、水上交通、交通工程建设及三区城市公共客运、城市出租客运等交通运输领域所发生的各类突发公共事件。1.5工作原则（1）以人为本、预防为主。切实把保障公众生命财产安全作为首要任务，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导、分级负责。在市政府和上级交通运输主管部门的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”和“一岗双责”的应急管理体制。（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，全面规范和健全突发事件总体应急预案、系统内各行业各单位的专项预案，建立统一指挥、专项负责、责任到人、处理得当的突发事件应急工作模式，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。（4）快速反应、协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（5）依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。加强应急宣传和培训教育工作，提高应对各类突发公共事件的综合素质。1.6应急预案体系市交通运输局突发公共事件应急预案体系包括：（1）总体应急预案。总体应急预案是全市交通运输系统应急预案体系的总纲，是市交通运输局应对较大以上突发公共事件的规范性文件。（2）专项应急预案。专项应急预案是市局有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案，是总体应急预案的重要组成部分。（3）部门应急预案。部门应急预案是局属有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。（4）重大活动应急预案。较大规模的集会、庆典、会展等重大活动，按照“谁主办、谁负责”的原则，由主办单位负责制订应急预案。各类预案应当根据实际情况变化，不断补充、完善。2组织体系市交通运输系统应急管理机构包括应急工作领导小组、应急管理工作办公室、应急工作部门、现场指挥机构、专家组等。县级交通运输主管部门可参照本预案，根据各地的实际情况成立应急管理机构，明确相关职责。2.1应急工作领导小组市交通运输局成立应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责全市交通运输系统应急管理工作和突发公共事件应急处置工作。领导小组成员见附件1。领导小组工作职责：（1）审定应急预案以及相关政策、规划；（2）决定启动与终止应急状态和应急处置行动，处置由市交通运输局负责的突发公共事件；（3）根据需要，会同有关部门共同做好应急处置工作；（4）根据请求，指导、协调县（区）交通运输系统应急工作；（5）审定应急经费预算；（6）其他相关重大事项。2.2应急管理办公室领导小组下设办公室（以下简称“局应急办”）。办公室设在市交通运输管理指挥中心（以下简称“指挥中心”），指挥中心主任兼任局应急办主任。局应急办工作职责：（1）组织起草、修订市交通运输局总体应急预案；（2）指导、监督市级交通专项应急预案和县（区）应急预案的制定、实施；（3）编制年度应急工作经费预算草案；（4）指导、监督各类应急演练和应急培训；（5）负责警情信息的接报、分析、预警和上级指令的应急响应工作，按规定向上级应急指挥部门报送有关突发事件情况；（6）统一负责对内对外的上传下达和信息发布工作；（7）负责突发公共事件的调查分析和总结评估；（8）承办应急工作领导小组交办的其他事宜。2.3应急工作部门市级交通运输系统应急工作业务部门包括市铁路交通和民用航空发展服务中心、市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市交通运输监察支队、市出租客运管理办公室、市公共客运管理办公室、市农村公路养护中心、市地方海事局、交通工程质量监督管理站，分别负责对口业务日常应急管理工作，职责如下：（1）建立预警机制，收集、分析、提供预警信息；（2）建立业务范围内可能发生突发事件的信息数据库；（3）编制、修订业务范围内的专项应急预案并组织演练；（4）负责按照预案的要求开展应急救援与应急处置工作；（5）承办应急工作领导小组交办的其他事宜。2.4现场指挥机构现场指挥机构是在事件发生地成立的临时应急指挥机构，根据事件等级和类型，由相应的'应急领导机构指定成立。2.5专家组专家组由交通运输行业应急处置专家组成，为非常设应急咨询机构。其职责是提供有关应急处置技术支持及应急行动的咨询和建议。3运行机制3.1预测与预警按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大以上的突发公共事件，事件已经发生，事态正在蔓延。橙色预警（Ⅱ级）：预计将要发生重大以上的突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警（Ⅲ级）：预计将要发生较大以上的突发公共事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警（Ⅳ级）：预计将要发生一般以上的突发公共事件，事件已经临近，事态可能会扩大。各级交通应急机构负责交通突发事件信息的搜集、整理及风险分析工作，对高风险区、可能发生突发事件的情形、造成危害的类型和规模、所需要的应急力量等，采取预警预防行动。交通突发事件预警预防信息包括：运输场站、铁路、公路、民航设施，运输场站、铁路、公路、民航基础设施建设，铁路、公路、民航客货运输，城市公共客运，城市出租客运，社会安全信息等可能诱发突发事件的风险源信息；自然灾害、突发公共卫生事件、社会安全事件等诱发风险因素的政府公布信息、专业实测和预报信息等。3.2应急处置3.2.1信息报告按照预警级别的划分，各级交通运输应急机构应及时收集整理和分析由各类突发公共事件监测部门监测到的可能引起交通运输事件的预警信息，按照规定的级别和权限及时报告。各级交通运输应急机构在接到预警信息并经核实确认突发事件发生后，立即向当地政府和上级主管部门报告。对于I级、II级、III级突发事件，事发地交通应急机构在处置的同时，及时向当地政府和上级主管部门报告，最迟不超过2小时。3.2.2信息发布交通突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，事件发生后，按照突发事件的级别，分别由各级交通应急机构组织新闻发布。3.2.3先期处置事发地交通运输主管部门和事发单位在发现或接到社会公众报告的突发事件后，在当地政府的统一领导下，在报告突发公共事件信息的同时，应根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态。3.2.4应急响应按照分级负责的原则，根据突发公共事件的不同等级启动相应预案，做出应急响应。特别严重事件（I级）、严重事件（II级）由省交通运输厅报省政府同意后予以确认，启动并实施本级交通应急预案。较大事件（Ⅲ级）由市交通运输局在市政府的领导下，启动并实施本级交通应急响应，同时报送省交通运输厅备案。一般事件（Ⅳ级）由区县交通运输局在区县政府的领导下，启动并实施本级交通应急响应，同时报送市交通运输局备案。除Ⅲ级预警或应急响应外，市局根据突发事件的严重性、紧急程度、可控性、敏感程度、影响范围等，还负责处置如下突发事件：（1）特别严重事件（I级）、严重事件（II级）（根据上级应急领导机构安排部署协助处置）；（2）较大事件（III级）；（3）根据县（市）应急机构发布的突发事件预警信息和交通局掌握的突发事件信息，预测可能发展为较重、严重或特别严重的事件；（4）根据县级应急机构请求，需要交通运输局协调处置的突发事件；（5）市政府、省交通运输厅部署由交通运输局负责协助处置的突发事件；（6）交通运输局认为需要处置的其他突发事件。3.2.5应急救援按照条块结合、以块为主的原则，应急工作以属地为主，由地方人民政府统一组织实施应急响应工作，及时启动相关应急预案。各级交通运输主管部门按照突发事件的性质选择采取以下措施：（1）根据突发事件信息报送和处理规定的要求，向上级报告突发事件信息，并请示拟采取的行动；（2）建立必要的应急行动机构，如派工作组和救援队赴现场；（3）组织协调应急运力进行抢运；（4）发布有关处置应急事件的措施；（5）如有受伤人员，应首先予以救助。交通运输局启动应急预案后，局应急办与突发事件处置现场指挥机构保持联系，收集整理突发事件的信息，传达领导小组的指令，及时向上级报送有关信息；当突发事件由交通运输局负责处置时，局应急办可派出工作组或在现场设立应急工作组；局应急办可根据需要，组织调用跨县（区）间的应急运力，发布有关处置应急事件的措施，根据事态的进展，决定降低应急响应级别或解除应急状态。3.2.6应急结束由局应急办向新闻媒体提供应急结束的信息，宣布应急响应结束。应急响应终止条件：（1）现场抢救活动已经结束；（2）险情已经消除，事件已得到控制；（3）对周边地区构成的威胁已经得到排除；（4）被紧急疏散的人员已经得到良好安置或已经安全返回原居住地。3.3善后处置交通突发事件发生后，当地人员需要安置时，请求当地政府支援，协同有关部门开展人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。3.4调查与评估局应急办在善后处置阶段对交通突发公共事件事发原因、处置经过、损失、恢复和重建的建议、责任单位奖惩等做出综合调查评估，并及时将工作情况报告局应急工作领导小组。参与应急救援工作的单位和企业应对应急处置工作进行总结并书面报局应急办。根据调查评估报告，对在处置突发公共事件中有重大贡献的单位、企业和个人，给予表彰和奖励；对在处置突发公共事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人，追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。3.5补偿由国家依据相关法律法规对因应急而紧急征用的物资给予补偿，被征用物资的单位应提交征用物资使用情况报告，主要内容包括：（1）被征用物资投入使用的时间、地点、日程记录或《行驶日志》摘录；（2）投入的人力、设备、车辆、材料的数量、单价、计算方法；（3）相应的物资管理费、交通费及其他有关费用；（4）其他有关证据和证明材料。被征用物资单位不能提交上述材料的，按征用物资单位的记录给予补偿。4应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发公共事件的保障工作。4.1应急队伍保障交通运输系统各单位、各企业要组织一批年富力强、技能熟练、素质较好的员工成立应急救援工作队伍，确保在发生突发公共事件时能够迅速集中，有效开展应急救援处置工作。4.2应急运力保障局应急办、市级交通运输系统应急工作业务部门包括市铁路交通和民用航空发展服务中心、市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市交通运输监察支队、市出租客运管理办公室、市公共客运管理办公室、市农村公路养护中心、市地方海事局、交通工程质量监督管理站等单位，要综合各主要交通运输企业单位的交通运输工具建立动态数据库，明确各类交通运输工具调用方案，确保能够满足应急调动各种运力的任务。4.3应急物资装备保障交通运输系统各单位、各企业要建立应急物资、装备信息数据库，明确物资、装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度，确保事发时能够应急使用。4.4应急经费保障交通运输系统各单位、各企业每年要安排应急工作专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和应急处置工作，确保应急工作的高效开展。5监督管理5.1宣传教育局应急办要督促交通运输系统各单位有组织、有计划地向基层干部职工和社会公众广泛开展应急宣传教育活动。5.2培训局应急办和交通运输系统各单位要定期或不定期举办应急管理和救援人员培训班。5.3预案演练各级交通应急机构要定期组织预案进行演练，演练要从实战角度出发，深入发动交通运输系统干部群众参与，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。6附则根据实际情况的变化，及时修订本预案。运输应急预案5为认真贯彻落实自治区、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神，全面做好冬春季节全县火灾防控工作，确保消防安全形势稳定，根据《国务院安委会公室关于加强冬春火灾690防控工作的通知》（安委办（20xx）7号）和自治区安委办、消委办《关于印发<宁夏回族自治区今冬明春火灾防控工作实施方案>的通知》以及县安委办、消委办《平罗县今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求，制定本方案。一、目标任务坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防止较大亡人火灾，坚决预防重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二、组织机构为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导，平罗县交通运输局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。局属各单位按照职责分工，做好本行业领域内冬春火灾防控工作的`组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。组长：副组长：成员：（一）紧盯重点场所。对道路基础设施、在建公路工程、“两客一危”运输企业、水运企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业等企业开展消防安全大检查和火灾隐患排查治理，督促企业落实主体责任，制定安全防范措施。重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、船舶充电设备、临时性建筑等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。（二）检查内容1、消防安全责任是否落实到位，消防安全制度是否制定并严格执行，灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练、消防安全检查、巡查工作是否正常开展，对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档，员工消防应知应会培训教育是否开展。2、单位办公场所及重点部位防爆、防雷、消防水源、灭火器材等是否完好有效。3、车站、渡口等人员密集场所是否按要求配置消防设施器材和消防安全标志，疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通。4、单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位，是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传。5、办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求，确保无明火、大功率用电设备。6、汽修、施工现场是否制定用火，用油、用气、用电的安全制度并严格遵守，易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存。7、营运车、公交车是否按时例保例检，随车消防器材是否充足且完好有效。8、机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测，是否符合用电安全技术标准。9、对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行。10、巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。11、加强信息联通、应急联动，健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制，联合开展应急联动实战演练，提高综合应急救援效能。（三）紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，对车站等人流物流集中场所开展消防安全检查，落实火灾防控措施，防止火灾发生。自治区“两会”前，要加大社会面火灾防控力度，提高火灾防控等级，督促相关企业加强消防安全管理，确保交通运输消防安全形式稳定。（四）压实主体责任。局属各单位要指导、督促相关企业开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责。四、工作安排（一）部署发动阶段（20xx年11月19日前）。局属各单位根据本方案结合各自行业制定具体工作计划，进一步明确职责任务，细化工作措施，进广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（20xx年1月20日至20xx年3月25日）。局属各单位根据工作实际开展火灾隐患排查整治，，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年4月15日）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。五、工作措施（一）坚持精准施策。局属各单位部署开展火灾隐患排查整治，每月组织对交通运输相关企业开展安全生产检查工作。集中排查，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，及时解决消防安全隐患问题。（二）严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现企业存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，加大惩戒力度。（三）广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展消防安全宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训，督促企业落实入职必训、定期培训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。六、工作要求（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。逐级压实责任，定期开展检查工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。（二）强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成今冬明春火灾防控工作监管合力，要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。（三）严肃督导问责。局安委办将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，定期开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。运输应急预案6为贯彻落实国家、省、市、县领导批示指示精神，全面做好今冬明春低温雨雪冰冻等恶劣天气应对工作，根据12月13日全市应对低温雨雪天气紧急视频会议和郴州市突发事件应急委员会办公室《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》（郴应急委办发【20xx】15号）文件要求，为及时、妥善采取处置措施，确保交通运输工作安全、有序、高效地进行，结合我县交通运输行业实际，特制定本预案。一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构成立临武县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥交通运输行业应急处置工作。组长：黄兴旺副组长：邓学文成员：县交通运输局领导班子其他成员及局属各单位和郴汽集团临武分公司主要负责人，局各股室负责人。各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理职责范围内的工作。二、应急指挥机构主要职责（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。（三）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆等。（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。三、各相关单位主要工作任务（一）县公路建设养护中心因低温雨雪冰冻等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修，保障公路畅通。（二）县道路运输服务中心根据全县营运客车总数的5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。（三）运输企业1、发生重大突发事件时，第一时间上报县局应急指挥办公室，随时报告事件动态；2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展；3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障；4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。四、应急处置（一）公路发生突发事件应急处理1、突发事件发生后，启动公路应急预案，县公路建设养护中心应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的'路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。3、储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等，随时备用。（二）道路运输突发事件应急处理1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，县道路运输服务中心立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。（三）新闻宣传应急处理各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况，县局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。运输应急预案7今年年来，县交通运输局在县防治重大动物疫病指挥部及其办公室的统一领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》要求，立足部门职责分工，积极准备、全力协助农牧部门做好重大动物疫病防治工作，动物防疫工作取得积极成效，现将一年来的工作总结如下：一、加强组织领导，明确职责分工调整成立了由局长任组长，分管领导任副组长，运管所、公路段、地方海事局主要负责人为成员的交通运输局重大动物疫情防治工作领导小组，落实了防疫责任制，明确领导小组组长为防疫工作第一责任人。结合当前动物防疫工作的特点，制定了周密细致的工作安排，进一步明确了年度动物防疫工作目标任务和领导小组各成员单位的职责和分工，同时挑选15名业务技能娴熟、工作责任心强的干部，组织成立了交通运输局动物疫情防治应急分队，为有效防控重大动物疫情提供了强有力的组织保证。二、强化工作措施，做好防控准备一是密切关注我县、全区及周边市县、省区动物疫情变化，定期开展动物防疫法律法规和相关知识培训学习宣传，提高系统干部职工对动物防疫工作的知晓率，营造人人关心防疫工作的良好氛围；二是按照县动物防疫工作领导小组的统一安排，紧密结合交通运输工作实际，结合运政稽查、路政治超及海事管理等工作，对运输活体动物车辆、船只进行认真、仔细筛查，遇有可疑情况，迅速上报领导小组，切实阻断重大动物疫情传播渠道；三是抓好防控、应急队伍建设，扎实做好防疫车辆维修保养工作，结合民兵整组、演练工作，增强应急分队人员的综合素质和能力，努力打造“纪律严明、作风过硬、业务精良”的应急队伍，为控制和预防重大动物疫情做足准备。三、存在的`不足和下一步打算我局动物疫情防控工作虽取得了一定成绩，但我们也清醒的认识到，防控工作中仍存在一些不足和问题，需要在今后的工作中加以改进:一是宣传工作滞后，干部职工和群众对动物疫情防控法律法规和相关政策、常识了解不全面，防控意识不强；二是防控应急预案不能很好地适应当前动物防疫工作需要，可操作性不强，需进一步完善；三是应急演练不能经常开展，交通运输系统动物疫情防控的工作实效性得不到保证。下一步，我局将认真查找动物疫病防控工作中的不足，进一步加强同农牧部门的协调配合，扎实做好动物防疫法规宣传教育、应急队伍演练培训和疫情信息报送等工作，为全县动物疫病防控工作作出新的更大贡献。运输应急预案8一、编制目的为规范全区应对冰冻雨雪灾害道路运输救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，确保全区交通运输工作安全、平稳、有序，提高道路运输应急处置能力，切实做好雨雪冰冻灾害期间道路运输安全防范工作，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，促进全区经济社会又好又快发展。二、编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规和《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《开福区道路运输安全生产突发事件总体应急预案》，结合开福区交通运输局实际，制订本预案。三、指导思想坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点；坚持统一领导、分级负责、各司其职、通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动、全民动员、全民参与，全力以赴做好应对雨雪冰冻灾害的应急救援工作。四、适用范围本预案适应于全区范围内灾害性雨雪冰冻天气道路运输灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告、应急处置、救援、灾后重建。五、应急指挥体系及职责（一）领导小组组长：副组长：成员：领导小组负责全区雨雪冰冻天气期间道路运输应急、协调、抗灾、救灾指挥工作；按照省交通运输厅、市交通运输局、区应急办的指令，下达启动预警预案的、指令，同时具体指挥春运期间道路应急运输工作。领导小组下设办公室，联系电话：0731-xxxxxx。由姚亚敏任办公室主任，办公室负责资料信息收集、报送。办公室职责：1、督促指导全局应对雨雪、冰冻天气的安全稳定应急工作；2、负责日常工作资料、信息的收集汇总，并向市、区应急办汇报交通运输动态及进展情况；3、在局应急领导小组的领导下，发出各项应急处置指令，指挥责任科室开展应急工作；4、通过新闻媒体向社会宣传、公布有关情况。（二）工作职责1、运输综合科负责为雨雪冰冻灾害天气应急处置工作提供道路运力协调和保障，负责组织辖区内道路运输企业开展生产自救和组织道路运输应急分队随时服从政府的统一调度，确保全区道路客运和重要生产、生活物资运输畅通。负责督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材（防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等），确保道路运输安全。2、安全监督科负责汽车北站因各类突发公共事件和恶劣天气影响造成的旅客滞留压站应急处置工作和旅客乘车拥堵疏散秩序工作；达不到道路通行安全要求的线路要协调汽车北站停开班线。组织应急处置分队，服从局应急领导小组统一调度。3、农村公路管理科、养护中心负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气可能造成中断的预防、应急处置及修复工作，并督促各涉农街道、养护单位按要求配备足够的应急抢险物资、机械设备（工业用盐、砂砾石、麻袋、铁铲、铲车、挖机等）和应急抢险队伍。对通过排查的.危桥险路，要安排专人跟踪勘察，对禁行桥梁、路段要防止低温、雨雪、冰冻期间被人为破坏禁行标志标牌或部分群众为图便捷而私移限禁标志；对冰冻前不能完工的在建交通建设项目，要责成停止施工，并对施工围护缺损部位和停止运行的机械设备，电路电线等危险源做好保护措施；负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气造成损失的评估、预算、上报、重建等工作。4、党政综合办公室负责落实应急处置工作财政经费保障和灾后重建、征用物资、运输车辆补偿所需财政经费保障。配合街道和各级职能部门积极开展应急保障工作。组织应急处置分队，必要时服从局应急领导小组统一调度。六、应急响应（一）应急响应行动应急响应启动后，全局实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关应急响应工作，并将受灾情况和救灾工作开展情况及时报告上级相关部门。（二）信息报送和处理局应急领导小组接到道路运输雨雪冰冻灾害天气突发公共事件信息并经核实确认发生后，应立即向区人民政府和上级交通主管部门报告。（三）应急处置局应急领导小组应快速反应，迅速行动，启动有关公路、道路运输的应急或抢修方案，保障道路畅通和物资、旅客的及时运输，为处置各类突发公共事件提供道路运输保障。并根据突发公共事件状况，组织成员单位、相关部门和专业技术人员赶赴现场，帮助做好道路运输事件应急处置。（四）信息发布道路运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。局党政综合办将按有关规定，做好信息发布工作。（五）应急结束道路运输突发公共事件应急结束应同时具备以下条件：道路运输应急任务完成，险情排除，道路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。局应急领导小组根据现场指挥部的报告，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。七、其他要求（一）由于雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时，运输综合科和局汽车北站值班人员、运输企业管理干部和车站管理人员要到车站进出口，负责维持车辆进出站秩序；临时调派到车站的人员要组织运输企业管理干部和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序；切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作，提供取暖设施，保证滞留人员饿不着、冻不着，保证滞留车辆有燃油，让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施，取得他们的支持和谅解。（二）遇雨雪、冰冻天气突发情况致使道路阻断的。由汽车北站发布公告，更改客车途经点售票。在道路恢复畅通后通报区应急办，完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的，所涉及客运站要立即停止售票，并做好解释宣传和退票工作。（三）落实应急备用运力，必要时经区人民政府同意征用社会车辆参加省内中短途客运。征用车辆必须保证车辆安全技术状况和驾驶员符合规定，并持区级以上运管机构出具的证明运行，运行前要对驾驶员进行必要的运输安全和客运业务教育。八、善后工作（一）道路运输突发事件发生后，应迅速报区人民政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。（二）按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。（三）相关单位要及时做好事故总结评估工作，积累经验和教训，逐步完善应急机制，提高预警和应急处置能力。九、奖惩对在应对雨雪冰冻工作作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理中有其他失职、渎职行为的，依据有关法律和规定对相关责任人给予处分。十、预案管理本预案由开福区交通运输局制定，并定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。十一、预案实施本预案自印发之日起施行运输应急预案9今年全县卫生工作主要是以公立医院改革为重点来全面深化医改。总的要求就是要坚持“保基本、强基层、建机制”的方针，把建机制摆在更加突出的位置，重点突破、强力推进，使深化医改的成果真正惠及人民群众。重点做好以下几项工作。一、重点突破，整体推进，全面做好今年各项卫生工作（一）抓好医药卫生体制改革全面推进县级公立医院内部机制改革，出台县级公立医院管理办法，探索建立完善现代医院管理制度。研究制定进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施方案，鼓励社会办医。加大医疗服务县镇一体化实施力度，细化帮扶措施，力争在试点乡镇取得明显效果。在所有公立医疗机构推行“先看病、后付费”模式，减轻患者就医压力，彰显医疗服务的公益性。加快推进远程会诊系统建设项目、农村急救体系建设项目、县医院终末期肾病治疗项目、陵前中心卫生院、嵯峨中心卫生院建设项目等项目建设，完成项目建设任务，进一步提升三级医疗机构服务能力。稳固基本药物集中采购机制，加强对药品采购、结算等环节的监管，提升基本药物配备率、使用率、回款率。加大对基本公共卫生服务项目实施情况的监督检查力度，不断提高项目服务水平。全面落实村医应得补助，对村医补助实行公示制度，加大对违规行为的责任追究力度。（二）抓好医疗保障工作进一步完善农村合作医疗基金运行管理机制。强化基金监管，严肃查处违规套取新农合资金行为，确保新农合基金安全平稳运行；切实加强医疗质量管理，加强环节质量检查，提高医疗服务质量和水平，推进和实现医疗机构的稳定、发展局面。（三）加强人才队伍建设。卫生人才队伍建设是卫生事业持续、健康、协调发展的根本，加强卫生人才队伍建设，必须在培养、引进、激励、服务各个方面下功夫，努力使有真才实学的人才脱颖而出，做到人尽其才，才尽其用。要高度重视人才的培养、选拔和使用，要充分利用各种机会和平台，尤其是业务进修，培训和学术交流，对口支援等途径加快人才成长步伐，县卫校要发挥人才培训的主阵地作用。（四）净化医疗市场，巩固一体化管理成果。一是要加强与工商、电台等单位的`协调联系，加大非法医疗广告查处力度；二是要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案；三是加强重点区域的督查力度，坚决打击取缔无证非法行医，确保人民群众就医安全。（五）加大卫生监督管理工作力度。以提升基层卫生监督机构能力为重点，坚持规范管理与监督执法并举，日常监督与专项整治相结合，确保医疗质量安全为重点，突出抓好医疗机构内部质量控制机构和队伍建设；强化对医疗机构放射诊疗许可和防护情况监督检查；加大对生活饮用水、公共场所监管力度，全面开展饮用水质量监测自查、加强对美容美发、住宿场所等公共场所监督检查，完善健康相关产品索证索票及客用物品洗消登记管理。全县100％住宿业和游泳场所和美容美发场所实施卫生监督量化分级管理制度。（六）提升中医药服务能力。积极做好中医药健康管理服务项目，继续实施中医适宜技术项目，巩固发展中医先进县成果，加强以中医院“治未病”为龙头的中医特色科室建设，不断提升残疾人康复服务能力和服务水平，同时我们要加大市中医医院建设项目力度，力争年内实施。运输应急预案10********有限公司安全生产事故应急预案预案版本号：**〔XX〕01签发人：发布日期：XXX年XX月XX编制单位名称：********公司单位公章：日批准书各单位、部门、岗位及人员：为确保国家财产和人民生命安全，提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，结合本单位实际编制了《XXXXX有限公司XXX事故应急预案》。希望各部门要认真组织各岗位人员学习，并认真贯彻落实执行。本预案自***年**月**日起正式批准、颁布并实施。总经理：***年**月**日****公司生产事故应急预案评审论证目录1综合应急预案......................................................11.1总则............................................................11.1.1编制目的`.....................................................11.1.2编制依据......................................................11.1.3适用范围......................................................21.1.4应急预案体系..................................................21.1.5应急工作原则..................................................21.2事故风险描述....................................................31.2.1生产经营单位概况..............................................31.2.2危险源与风险分析..............................................31.3应急组织机构及职责..............................................51.3.1应急组织体系..................................................51.3.2指挥机构及职责................................................61.4预警及信息报告..................................................61.4.1危险源监控....................................................61.4.2预警行动......................................................81.4.3信息报告......................................................91.5应急响应.......................................................101.5.1响应分级.....................................................111.5.2基本响应.....................................................111.5.3响应程序.....................................................121.5.4应急结束.....................................................121.6信息发布.......................................................131.7后期处置.......................................................141.8保障措施.......................................................141.8.1通信与信息保障...............................................141.8.2应急队伍保障.................................................151.8.3应急物资装备保障.............................................151.8.4经费保障.....................................................151.9应急预案管理...................................................151.9.1应急预案培训.................................................151.9.2应急预案演练.................................................161.9.3应急预案修订.................................................161.9.4应急预案备案.................................................161.9.5应急预案实施.................................................162火灾事故专项应急预案.............................................172.1事故风险分析...................................................172.1.1事故类型.....................................................172.1.2危害程度分析.................................................172.2应急指挥机构及职责.............................................172.3处置程序.......................................................173.1响应分级.......................................................172.3.2响应程序.....................................................182.4处置措施.......................................................183现场处置方案.....................................................213.1交通事故现场处置方案...........................................213.1.1事故风险分析.................................................213.1.2应急工作职责.................................................213.1.3应急处置.....................................................213.1.4注意事项.....................................................233.2电气火灾事故现场处置方案.......................................233.2.1事故类型.....................................................233.2.2应急工作职责.................................................243.2.3应急处置.....................................................243.2.4注意事项.....................................................253.3高空坠落事故现场处置方案.......................................253.3.1事故类型.....................................................253.3.2应急工作职责.................................................263.3.3应急处置.....................................................263.3.4注意事项.....................................................264附件.............................................................274.1应急领导小组通信联系方式.......................................274.2应急设施、器材和物资清单.......................................284.3厂区平面图.....................................................29运输应急预案11一、目的为切实提高石泉县道路运输领域突发事件的应急管理工作水平，完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除道路运输突发事件引起的严重社会危害，及时恢复道路运输市场正常运行，指导石泉县道路运输行业各企业及本所各岗位完善应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对涉及本县道路运输突发事件的需要，确保道路运输能力，特制定本预案。二、依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输突发事件管理规定》等法律法规规章，按照《石泉县突发事件总体应急预案》制订本预案。三、分类分级本预案所称道路运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成道路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要道路运输部门提供应急运输保障的紧急事件。(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。(2)道路运输生产事故。主要包括道路运输事故、危险货物运输事故等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公共健康和生命安全的事件等。(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件等。本预案适用于石泉县发生道路运输突发事件时，道路运输行业处置突发事件的应急活动。四、应急机构及职责（一）突发事件应急领导小组组长：石泉县道路运输服务中心主任成员：石泉县道路运输服务中心综合股股长石泉县道路运输服务中心运输服务股股长石泉县道路运输服务中心维驾信息股股长主要职责：1．负责统一领导道路运输突发事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；2．决定启动和终止本所道路运输突发事件预警状态和应急响应行动；3．根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场展开应急处置工作；4．审定本所道路运输行业突发公共事件应急经费预算；5．负责本县境内道路运输突发公共事件（客货运输、安全生产，公共卫生、防汛、防火等）的预防、处置及相关应急预案的制定和修订工作；6．负责收集、处置道路运输突发公共事件的预警信息，对道路运输应急管理工作进行定期分析、评估，向上级应急领导小组报告道路运输应急管理工作开展情况；7．负责本县道路运输相关应急工作的宣传报道、信息报送和值守工作，指导、督查本县道路运输行业（行业）各单位相关应急预案的制定和应急预防、保障、演练工作；8．负责落实上级应急领导小组的指示、工作部署和交办的其他工作。领导小组日常工作由主管安全生产的副所长主持。领导小组办公室设在石泉县石泉县道路运输服务中心综合股，主任由石泉县道路运输服务中心综合股股长兼任，负责石泉县道路运输服务中心应急领导小组的日常工作及协调服务。（二）应急工作石泉县道路运输服务中心和石泉县道路运输企业要在日常工作中要利用各种宣传方式，提高广大干部职工对突发事件的安全意识和自我保护意识；认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及上级部门相关预案，注重积累突发事件应对等方面的材料，定期进行必要的演练，不断增强突发事件应对能力。石泉县道路运输服务中心突发事件领导小组接到道路运输突发事件预警信息和异常情况报告后，要立即进入实战状态，上报请示后做好预案启动工作。（三）应急处置道路运输突发事件发生后，石泉县道路运输服务中心突发事件领导小组要在石泉县政府突发事件应急领导小组及交通运输局突发事件应急领导小组的统一领导和指挥下，配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。石泉县道路运输服务中心突发事件应急领导小组的组长应到现场指挥，制定处置方案，组织处置队伍。在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门做好善后处理工作。五、应急保障系统石泉县道路运输服务中心应建立本部门的应急预备力量，包括应急队伍、应急车辆等，平时要着重建立一系列应对突发事件的应急制度，以利于突发事件应对的指挥。石泉县道路运输服务中心在突发事件发生后要及时建立健全值班制度，及时与交通局突发事件应急领导小组取得联系，以保证上传下达，并对各项应急工作迅速做出安排部署。石泉县道路运输服务中心所对辖区内从事危险化学品等特种货物运输的`道路运输企业、车辆以及其它易发生次生灾害的危险源要加强防范，平时定期检查；要重点加强救灾用水和物资的储备，设置专人专岗，重点安排抢险力量。六、宣传、培训和演习在道路运输领域开展《中华人民共和国