2025年南京城管面试真题（附答案）

2025年南京城管面试练习题（附答案）第一题：2024年南京市出台《城市精细化治理提升三年行动方案》，明确要求全市城管执法队伍全面落实“7分服务、2分管理、1分执法”的“721工作法”，多个基层城管中队先后推出《柔性执法清单》《首违不罚清单》，对情节轻微、首次发生的违法违规行为以教育引导为主，不予处罚。有群众点赞这是执法有温度的体现，真正做到了执法为民；也有群众担心柔性执法会降低执法权威性，导致违法违规行为反弹，损害公平性。请结合城管工作实际，谈谈你的看法。【评分参考】优（85-100分）：能够准确把握“721工作法”的政策背景与核心内涵，辩证分析两种群众观点的合理性与逻辑出发点，结合南京城市治理实际提出可落地的落实路径，观点明确、逻辑清晰、表达流畅，体现出对城管执法理念的准确认知。中（70-84分）：能够对两种观点分别展开分析，有基本的对策方向，但结合本地实际不足，对策较为空泛，逻辑较为通顺，表达基本流畅。差（70分以下）：观点片面，仅单一认可执法温度或执法刚性，无法把握二者的平衡关系，对策脱离基层执法实际，逻辑混乱，表达卡顿。【参考答案】群众的两种观点本质上是对城市治理“刚柔并济”的双重期待，二者并不矛盾，南京市推行“721工作法”是城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是对“执法为民”理念的具象化落实，能够实现执法温度与执法权威的有机统一。第一，柔性执法获群众点赞，是因为其切中了过往城管执法的痛点。传统城管执法模式偏重于末端处罚，容易引发执法对象的对立情绪，既难以从根源上解决违法问题，也损害了城管队伍的公众形象。而“721工作法”将服务放在首位，通过前置服务化解违法诱因，本质上是站在群众立场解决实际问题：比如针对流动摊贩占道经营的问题，不再直接罚款扣车，而是先引导摊贩进入周边便民疏导点，为困难摊贩申请摊位费减免，既解决了摊贩的生计问题，也规范了市容秩序，自然会得到群众的认可。截至2024年底，南京市已建成各类便民疏导点127个，安置困难经营户3200余人，涉城管执法投诉量同比下降42%，这就是柔性执法实效的直接证明。第二，群众对执法权威性的担忧也具备现实合理性。柔性执法不等于“宽松软”，如果没有清晰的执法边界、明确的惩戒机制，对屡教不改的违法违规行为无底线宽容，确实会损害守法主体的利益，降低执法公信力：比如如果对多次出店经营、拒不整改的商户仍不予处罚，就会引发其他商户效仿，最终破坏整个街区的经营秩序，损害周边居民的合法权益。群众的担忧本质上是对执法公平性的诉求，也是我们在落实“721工作法”过程中需要重点防范的问题。第三，要真正落实好“721工作法”，需要从三个方面发力，实现温度与刚性的平衡：一是明确执法边界，细化“三张清单”。结合南京城市治理实际，动态调整《首违不罚清单》《从轻减轻处罚清单》《不予行政强制清单》，明确适用场景、判定标准，比如对首次出店经营面积不足1平方米、未造成不良影响的个体工商户，适用首违不罚；对占道堵塞消防通道、销售假冒伪劣商品、多次劝导拒不整改的违法主体，坚决依法处置，绝不姑息。二是强化服务前置，从源头减少违法。将7分服务落到实处，联合街道、民政、市场监管等部门，主动排查辖区流动摊贩、个体工商户的实际困难，为困难经营户开辟疏导点摊位申请绿色通道、落实税费减免政策，提前上门为商户宣讲经营规范、协助落实“门前三包”要求，从根源上降低违法发生率。三是完善公开机制，消除群众疑虑。全面落实执法全过程记录制度，所有执法案卷、处罚结果定期在街道、社区公示，对社会关注度高的柔性执法案例及时公开解读，明确告知群众“什么情况可以免罚、什么情况必须处罚”，主动接受群众监督，引导群众自觉遵守城市治理相关规定。【正确答案解析】本题为综合分析类题目，核心考查考生对城管核心执法理念的认知水平与辩证思维能力，所有考点均属于城管执法人员必备的政策认知范畴，无超纲内容。题目结合南京本地最新政策出题，贴合工作实际，无争议性，考生只要把握“刚柔并济、执法为民”的核心原则，结合实际展开分析即可拿到高分。第二题：为进一步规范辖区夜市经营秩序，释放夜经济活力，你所在的街道城管中队计划开展为期1个月的“夜市经营秩序专项规范行动”，领导将本次行动的方案制定工作交给你负责，你会怎么开展？【评分参考】优（85-100分）：能够围绕“规范秩序+服务发展”的核心目标开展前期调研，方案内容覆盖行动全流程，兼顾经营户权益、居民诉求与管理要求，针对性、可操作性强，逻辑清晰，考虑周全。中（70-84分）：能够明确方案的基本框架，有具体的行动步骤，但对多方利益的兼顾不足，部分举措脱离基层执法实际，逻辑较为通顺。差（70分以下）：方案空泛，仅罗列原则性要求，无具体可落地的举措，不符合专项执法行动的基本流程，逻辑混乱。【参考答案】制定本次专项行动方案，要坚持“严管与厚爱结合、规范与服务并重”的原则，既要解决群众反映强烈的夜市乱象问题，也要最大化助力夜经济发展，我会从以下几个方面开展工作：第一，全面开展前期调研，摸准实际诉求。首先调取中队近1年的夜市相关投诉台账，梳理高频投诉问题，比如油烟扰民、噪音超标、占道经营、食品安全等，明确本次行动的重点整治方向；其次实地走访辖区内所有夜市点位，包括官方打造的后备箱市集、便民疏导点、群众自发形成的零散经营点位，与经营户一对一座谈，了解其经营过程中遇到的实际困难，比如是否缺少公共垃圾桶、水电接驳点位是否充足、摊位租金是否过高、是否有固定的经营区域需求；再次邀请周边居民代表、消费者代表召开小型座谈会，了解居民对夜市经营时长、噪音管控的要求，以及消费者对停车配套、食品安全的诉求；最后学习南京其他区县的夜市规范管理先进经验，比如建邺区沙洲街道的夜市“红黑榜”制度、玄武区夫子庙周边的夜市错峰管理机制，为方案制定提供参考。第二，明确方案核心内容，划分三个实施阶段。方案主体部分要明确行动目标、责任分工、实施步骤、保障措施四个模块，其中实施阶段分为三个部分：一是宣传引导阶段（行动前7天），组织执法队员逐户上门发放《夜市经营规范告知书》，明确经营要求：经营时间夏季不晚于23:00、冬季不晚于22:30，不得占用非机动车道、消防通道经营，餐饮经营户必须安装油烟净化装置，噪音排放不得超过国家标准，食品经营户需公示健康证、明码标价；同时公布便民疏导点摊位申请通道，明确低保户、残疾人员、困难家庭可申请摊位费减免，引导零散经营户入驻疏导点规范经营。二是集中规范阶段（行动第8天到第27天），采取“定点值守+错峰巡查”的模式，在夜市核心点位安排专人值守，在投诉高发的21:30-23:00时段增加巡查频次，对首次违反规范的经营户出具《整改告知书》，要求当场整改，适用首违不罚的不予处罚；对多次劝导拒不整改的经营户，依法依规作出暂扣经营工具、罚款等处罚；同时联动市场监管、生态环境、公安等部门开展每周1次的联合执法，集中查处食品安全、噪音超标、寻衅滋事等跨领域违法行为。三是巩固提升阶段（行动最后3天），开展整改情况“回头看”，对群众反映强烈的问题点位逐一核查，确保整改到位；同时收集经营户、居民、消费者的意见建议，梳理形成夜市常态化管理机制，比如建立经营户“红黑榜”，红榜经营户可优先获得下一年度摊位申请资格、享受摊位费优惠，黑榜经营户取消经营资格。方案还要明确保障措施，为执法人员配备全套执法记录仪、反光背心、降噪测音仪等设备，开通24小时夜市投诉专线，第一时间响应群众诉求。第三，广泛征求意见，完善方案后上报审批。方案初稿完成后，首先征求中队一线执法队员的意见，调整不符合执法实际的内容；其次征求街道办事处、市场监管所、生态环境所、派出所等联动部门的意见，明确各部门的责任分工；最后邀请5-8名经营户代表、居民代表、消费者代表召开征求意见座谈会，充分吸纳合理建议，比如根据居民诉求适当调整经营时长、根据经营户诉求增加公共垃圾桶数量等。修改完善后的方案报领导审批通过后，印发给所有参与行动的工作人员，并做好方案解读培训，确保所有人准确掌握行动要求。【答案分析】本题为组织管理类题目，核心考查考生的组织协调能力与对城管专项执法行动的熟悉程度，考点均为基层城管工作人员必备的业务能力范畴，无超纲内容。题目贴合南京夜经济发展的实际需求，无偏题怪题，考生只要把握“多方调研、流程清晰、兼顾各方”的原则，结合工作实际展开即可。第三题：你在辖区主次干道开展日常巡查时，发现一位常年占道经营卖时令水果的老大爷将三轮车停在非机动车道上售卖，周边已有10余名群众聚集挑选水果，导致非机动车道拥堵，过往电动车多次鸣笛示意仍无法通行。你上前劝导时，老大爷情绪激动，表示自己家有患病老伴需要支付大额医药费，正规摊位费太贵租不起，周围围观群众也纷纷帮老大爷说情，还有群众拿出手机拍摄执法过程。此时你会怎么处理？【评分参考】优（85-100分）：处置流程符合执法规范，兼顾执法原则性与人文关怀，能够有效化解矛盾、防范舆情风险，措施具体、逻辑清晰，体现出较强的应急处置能力与群众工作能力。中（70-84分）：能够按照基本流程处置，优先疏导交通、劝导老大爷，但对围观群众与舆情的应对不足，对老大爷的实际困难缺乏后续帮扶举措，逻辑较为通顺。差（70分以下）：处置方式简单粗暴，要么直接扣车激化矛盾，要么无原则妥协放弃执法原则，对围观群众与舆情毫无应对意识，可能引发不良后果。【参考答案】遇到这种情况，我会坚持“安全优先、依法处置、舆情同步、帮扶跟进”的原则，妥善处理本次事件：第一，优先疏导交通，消除安全隐患。我会和一同巡查的同事配合，首先引导聚集挑选水果的群众到人行道的空旷区域，告知大家非机动车道拥堵容易引发交通事故，请大家暂时避让；同时引导过往非机动车有序绕行，尽快恢复道路通行，避免发生交通安全事故。第二，主动回应围观群众，做好舆情引导。对拍摄视频的群众，我会主动上前表明身份：“大家好，我是XX街道城管中队的执法人员，本次执法过程全程用执法记录仪记录，大家可以拍摄监督，但请大家不要断章取义、恶意剪辑，我们一定会依法依规、人性化处理这位老大爷的问题，处理结果也会公开接受大家的监督。”对帮老大爷说情的群众，我会表示感谢大家的监督与善意，同时向大家说明：老大爷在非机动车道上经营不仅违反《南京市城市治理条例》，自身也面临很大的安全风险，一旦被电动车撞到，不仅赚不到钱，还要支付更高额的医药费，我们一定会帮老大爷解决实际困难，不会一刀切处罚。通过主动沟通，争取群众的理解与支持，避免舆情发酵。第三，安抚老大爷情绪，耐心沟通了解情况。我会先给老大爷递一瓶水，告诉他不要激动，有任何困难都可以和我们说，我们一定会尽力帮忙。等老大爷情绪平复后，耐心倾听他的家庭情况、经营困难，做好详细记录，同时向他说明占道经营的违法性与安全风险，引导他配合我们的执法工作。第四，分类处置，兼顾原则与温度。如果老大爷是首次被查获占道经营，我会按照《首违不罚清单》的规定，不予处罚，同时告知老大爷我们街道的便民疏导点还有空余的临时摊位，针对困难家庭有摊位费减免的政策，我可以帮他申请绿色通道，今天先帮他把三轮车推到疏导点的临时摊位售卖，后续再协助他办理固定摊位的申请手续。如果老大爷已经多次被劝导仍占道经营，我会先向他出示之前的劝导记录，告知他如果继续拒不配合，我们会依法暂扣其经营工具，但考虑到他的家庭困难，我们仍然会帮他申请疏导点的减免摊位，也会帮他对接民政部门申请临时救助，希望他今天先配合我们驶离非机动车道。第五，跟进帮扶，解决根源问题。本次现场处置结束后，我会主动对接老大爷，帮他准备申请疏导点摊位的相关材料，对接街道民政部门，了解临时救助、医疗救助的申请政策，协助老大爷提交申请，尽可