冰雪阻断交通应急预案演练脚本

冰雪阻断交通应急预案演练脚本一、总则1.1编制目的检验我市公路交通系统应对冰雪灾害导致道路阻断的应急处置能力，验证《XX市公路交通冰雪灾害应急预案》的科学性与可操作性，强化各部门之间的协同联动机制，提升一线应急人员的实战处置技能，保障冬季公路通行安全与滞留人员基本权益，最大限度降低冰雪灾害对交通出行的影响。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《公路安全保护条例》《公路交通突发事件应急预案》（交通运输部）《XX市突发事件总体应急预案》《XX市公路交通冰雪灾害应急预案》1.3演练主题“以练备战·保通保畅——XX市202X年冰雪阻断交通应急处置实战演练”1.4演练时间与地点演练时间：202X年12月20日9:00-11:30主演练场地：G307国道XX段（K123+000至K123+500，模拟结冰阻断路段）分演练场地：XX县XX镇农村公路XX村段（模拟积雪受阻路段）后勤安置场地：XX镇应急避难所（模拟滞留人员安置点）1.5演练对象指挥机构：XX市交通运输局应急指挥中心、XX市公路事业发展中心执行机构：公路养护应急除冰组、交通秩序疏导组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组协作单位：XX市气象局、XX市公安局交通警察支队、XX市应急管理局、XX市卫生健康委员会、XX镇人民政府二、演练组织机构与职责2.1总指挥组组长：XX市交通运输局局长张三副组长：XX市公路事业发展中心主任李四、XX市公安局交警支队副支队长王五核心职责：统筹演练全过程决策，发布应急指令，协调跨部门联动资源，审批演练方案与总结报告。2.2执行组2.2.1公路养护应急除冰组负责人：XX公路养护站站长赵六成员：养护作业人员12名、大型除冰设备操作人员4名职责：开展道路除冰除雪作业，排查路面安全隐患，修复轻度道路损坏，及时向指挥组反馈路面处置进度。2.2.2交通秩序疏导组负责人：XX交警大队中队长孙七成员：交警8名、交通协管员6名职责：设置交通警示标识，引导车辆分流绕行，维持现场交通秩序，统计滞留车辆与人员数量。2.2.3应急救援组负责人：XX市应急救援中心队长周八成员：救援队员10名、无人机操作人员2名职责：搜救被困人员与车辆，转运滞留人员至安置点，配合除冰组开展高危路段作业防护。2.2.4医疗救护组负责人：XX市中心医院急诊科主任吴九成员：医护人员4名、救护车驾驶员2名职责：为受伤人员提供现场急救，转运重伤人员至定点医院，开展滞留人员健康监测与防疫宣传。2.3评估组组长：XX市应急管理局预案管理科科长郑十成员：交通运输领域专家2名、应急管理专员2名职责：全程跟踪演练流程，记录各环节处置情况，评估演练效果，提出整改意见与优化建议。2.4后勤保障组负责人：XX市公路事业发展中心后勤科科长刘十一成员：后勤人员6名职责：筹备演练物资与设备，搭建临时指挥帐篷，保障通讯与电力供应，协调安置点的食宿与保暖物资。三、演练准备工作3.1前期策划与对接202X年11月30日前完成演练方案编制与审批，明确各部门职责与演练流程。202X年12月10日召开演练协调会，与气象、交警、应急管理等协作单位确认联动细节，解决跨部门配合问题。202X年12月15日前完成演练场景设计，包括结冰路段模拟、滞留车辆布置、被困人员角色分配等。3.2物资与设备准备物资类别具体清单数量负责人存放地点除冰设备大型除冰车、小型除雪铲、融雪剂撒布机2台、10把、1台赵六XX公路养护站交通标识道路封闭牌、警示灯、反光锥桶、绕行指示牌10块、20个、50个、8块孙七XX交警大队仓库救援设备无人机、防滑链、拖车绳、应急照明设备2台、15套、10根、30个周八XX应急救援中心医疗物资急救箱、担架、防寒药品、氧气袋4个、2副、50盒、4个吴九XX市中心医院急诊科后勤物资应急帐篷、保暖棉被、矿泉水、方便面3顶、100床、200箱、150箱刘十一XX镇应急避难所通讯设备对讲机、卫星电话、应急指挥车30台、2部、1辆张三XX市交通运输局指挥中心3.3人员培训与推演202X年12月18日-19日开展专项培训，内容包括：冰雪灾害应急处置流程、除冰设备操作规范、通讯设备使用方法、医疗急救基本技能。202X年12月19日下午进行桌面推演，模拟预警发布、路面巡查、除冰作业、人员救援等关键环节，验证流程合理性与协同效率。3.4场地布置与模拟主演练场地：在G307国道XX段铺设10吨融冰剂模拟路面结冰效果，停放20辆社会车辆（志愿者参与）模拟滞留场景，设置3处警示标识区域。分演练场地：在XX村段人工堆积20厘米厚积雪，停放3辆小型车辆模拟被困，安排5名村民志愿者扮演被困人员。安置场地：在XX镇应急避难所设置临时医疗点、休息区、餐饮区，摆放保暖与生活物资。四、演练实施流程4.1第一阶段：冰雪灾害预警发布（9:00-9:10）9:00总指挥组收到XX市气象局发来的《道路结冰橙色预警信号》，内容为：“预计未来6小时我市境内国省干线、农村公路将出现大范围道路结冰，道路通行风险极高，请相关部门做好应急准备。”9:02总指挥张三通过对讲机发布指令：“各小组注意，现在启动XX市公路交通冰雪灾害应急预案III级响应，请各小组立即进入应急待命状态，巡查组优先对G307、S205等重点国省干线及山区农村公路开展巡查，每10分钟报送一次路况信息。”9:05各执行组负责人依次回复：“除冰组收到，已做好除冰设备启动准备。”“交通疏导组收到，交警队员已集结完毕。”“救援组收到，救援车辆已待命。”9:10巡查组从XX公路养护站出发，携带路况记录仪与通讯设备开始巡查。4.2第二阶段：国省干线冰雪阻断处置（9:10-10:00）4.2.1路况巡查与上报（9:10-9:25）9:20巡查组在G307国道XX段发现500米路面结冰，路面摩擦系数不足0.2，滞留小型车辆18辆、大型货车2辆，无人员受伤情况，立即通过对讲机上报：“指挥组，巡查组在G307K123+000至K123+500路段发现大面积结冰，滞留车辆20辆，无人员伤亡，请指示。”9:22总指挥张三指令：“除冰组立即前往该路段开展除冰作业，交通疏导组同步到达现场设置警示标识，引导车辆分流至S205绕行，救援组做好滞留人员安抚准备。”4.2.2现场处置作业（9:25-9:50）9:28交通疏导组到达现场，在结冰路段前后1公里处设置反光锥桶与道路封闭牌，安排2名交警指挥后方车辆从K122+800处驶入绕行便道，同时统计滞留人员为32名。9:32除冰组到达现场，启动大型除冰车开始机械除冰作业，2名养护人员携带小型除雪铲清理道路两侧积雪与边角结冰区域，同步撒布融雪剂加速冰面融化。9:45除冰组负责人赵六上报：“指挥组，已完成300米路面除冰作业，剩余200米预计15分钟内完成，路面摩擦系数已提升至0.4，符合通行条件。”4.2.3交通恢复与撤离（9:50-10:00）9:55除冰组完成全部路面除冰作业，巡查组再次检测路面摩擦系数，确认达到0.5以上安全标准。10:00交通疏导组撤除部分警示标识，引导滞留车辆依次有序通行，同时安排1名交警在绕行便道值守至预警解除。4.3第三阶段：农村公路冰雪受阻救援（10:00-10:40）4.3.1被困信息上报（10:00-10:05）10:00农村公路巡查组在XX村段发现积雪20厘米，3辆小型车辆被困，5名村民（含1名老人、1名儿童）无法出行，立即上报：“指挥组，XX镇XX村段积雪严重，3辆车辆被困，5名村民滞留，其中有老人和儿童，请求救援。”10:02总指挥张三指令：“救援组立即携带防滑链、救援绳前往该路段，医疗救护组同步出发做好医疗保障，XX镇人民政府协调安置点准备热饮与保暖物资。”4.3.2现场救援与转移（10:05-10:30）10:15救援组到达现场，为被困车辆安装防滑链，通过拖车绳将车辆牵引至安全路段，同时安排救援人员搀扶老人与儿童登上应急救援车。10:25医疗救护组为老人测量血压，为儿童提供保暖毯，确认无人员受伤后，随救援组一同将5名村民转运至XX镇应急避难所。4.3.3农村公路清障（10:30-10:40）10:30除冰组派遣小型除雪设备到达XX村段，开始清理农村公路积雪，XX镇组织10名村民协助清扫道路两侧积雪，预计2小时内恢复通行。10:40救援组上报：“指挥组，被困人员已全部转移至安置点，被困车辆已牵引至安全区域，农村公路清障作业正在进行。”4.4第四阶段：滞留人员疏散安置（10:40-11:10）10:4532名国省干线滞留人员与5名农村公路被困人员全部到达XX镇应急避难所，后勤保障组为每人发放保暖棉被、矿泉水与方便面。10:55医疗救护组对所有滞留人员进行体温检测与健康排查，为2名患有感冒的人员发放药品，安排专人陪同休息。11:00XX镇人民政府工作人员为滞留人员提供热姜茶，安抚人员情绪，告知路况恢复进度与返程注意事项。11:10总指挥张三指令：“滞留人员安置工作完成，各小组做好收尾准备，11:20在安置点召开演练总结会。”4.5第五阶段：演练收尾与总结会（11:10-11:30）11:15各执行组清理演练现场，撤除警示标识，收回物资设备，恢复道路正常通行秩序。11:20所有参演人员在安置点集结，总指挥张三对演练进行初步总结，肯定各小组配合效率，指出演练中存在的通讯信号不稳定、融雪剂撒布不均匀等问题。11:30演练正式结束，各部门携带相关资料返回，待评估组出具正式评估报告后启动整改工作。五、演练评估与总结5.1现场评估评估组在演练过程中采用全程跟踪与定点观测结合的方式，重点评估以下内容：预警响应速度：从预警发布到各小组待命的时间间隔现场处置规范性：除冰作业、警示标识设置、救援操作的合规性跨部门协同效率：交警、养护、救援等部门的配合流畅度物资设备保障：物资充足性、设备运行稳定性信息报送及时性：路况、人员情况的报送频率与准确性滞留人员安置质量：安置点物资供应、医疗保障、情绪安抚情况5.2评估报告与得分202X年12月21日前由评估组出具正式评估报告，包含演练整体得分（满分100分）、各环节得分明细、存在问题分析与整改建议，具体评分标准如下：评估项目分值评分标准实际得分预警响应2010分钟内完成所有小组部署得20分，每延迟1分钟扣2分现场处置25除冰作业规范、警示标识到位得25分，每出现1项不规范操作扣3分协同联动20跨部门配合顺畅无推诿得20分，出现1次配合失误扣5分物资保障15物资齐全、设备正常运行得15分，每缺少1项关键物资或设备故障扣2分信息报送10每10分钟按时报送得10分，每延迟1次扣2分人员安置10安置点物资充足、人员安抚到位得10分，每出现1次人员投诉扣2分5.3问题整改与预案修订202X年12月25日前各执行组针对评估报告中指出的问题制定整改方案，明确整改措施、责任人与完成时限。202X年12月30日前由XX市交通运输局组织修订《XX市公路交通冰雪灾害应急预案》，优化跨部门联动流程，补充农村公路应急处置细则。六、演练后续工作6.1资料归档与保存演练相关资料包括：演练方案、评估报告、整改方案、影像资料、签到表等，由XX市公路事业发展中心统一归档保存，保存期限为5年。影像资料需刻录成光盘备份，电子资料存储于专用应急管理