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文档简介

校园反诈骗工作方案为深入贯彻落实国家关于加强电信网络诈骗犯罪治理工作的决策部署,切实保障广大师生财产安全,维护校园和谐稳定,结合当前校园诈骗案件发案特点及学校实际工作情况,特制定本实施方案。一、指导思想与总体目标坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“校园安全无小事”的理念,将防范电信网络诈骗工作作为校园安全治理的重要抓手。通过构建“全员参与、源头防范、精准预警、多措并举”的反诈工作体系,旨在实现校园内反诈宣传覆盖率100%、师生反诈知识知晓率100%、“国家反诈中心”APP安装率100%。力争实现校内电信网络诈骗案件“零发案”或发案率大幅下降,坚决遏制电信网络诈骗犯罪在校园内的蔓延势头,筑牢校园反诈“防火墙”,创建“无诈校园”。二、组织领导与责任体系建设为确保反诈工作落到实处,学校成立校园反诈工作领导小组,统筹协调全校反诈工作。领导小组由校长任组长,分管安全工作的副校长任副组长,成员包括保卫处、学生工作处、教务处、宣传部、财务处、各二级学院(系)主要负责人。领导小组下设办公室在保卫处,负责日常工作的组织、联络、督查及信息报送工作。(一)层级管理,压实责任建立“学校—学院—班级—宿舍”四级防范管理体系。学校层面负责顶层设计与资源统筹;学院层面负责具体落实与督促检查;班级层面由辅导员、班主任作为第一责任人,负责日常宣传与关注;宿舍层面设立“宿舍反诈信息员”,负责点对点提醒与情报收集。(二)部门联动,形成合力明确各部门职责分工,打破部门壁垒,形成齐抓共管的工作格局。责任部门主要工作职责保卫处牵头组织反诈工作方案制定;对接属地公安机关;负责校园技防设施建设;发布预警信息;案件受理与协查。学生工作处指导辅导员、班主任开展学生日常反诈教育;将反诈工作纳入学生评奖评优考量;关注特殊群体学生心理状态。宣传部利用校园网、公众号、广播站、电子屏等全媒体平台开展反诈宣传;营造浓厚的校园反诈文化氛围。教务处将反诈安全教育纳入新生入学教育课程体系;协调开设反诈公共选修课或讲座。财务处规范财务报销流程,加强对师生转账汇款的安全提示;配合核查涉诈资金流向。各二级学院落实学校反诈工作部署;组织召开主题班会;建立重点关注学生台账;定期开展隐患排查。团委组织学生社团开展反诈志愿活动、文艺汇演、知识竞赛等寓教于乐的宣传活动。三、全方位宣传教育体系建设宣传教育是防范诈骗的第一道防线。要坚持“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合,线上与线下同频共振,不断创新宣传载体,丰富宣传内容,切实提升师生的防范意识和识骗能力。(一)夯实“五个一”常规宣传基础每学期初,各班级必须完成“五个一”规定动作:召开一次反诈主题班会、签订一份《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》、观看一部反诈警示教育片、开展一次反诈知识测试、推送一期反诈专题公众号文章。确保反诈教育入脑入心,不走过场。(二)构建全媒体宣传矩阵充分利用校园各类宣传阵地,形成铺天盖地的宣传声势。1.线下阵地:在校园主干道、宿舍楼、食堂、图书馆等人员密集场所,悬挂横幅标语,张贴宣传海报,设置反诈宣传栏。在宿舍楼道电子屏、食堂电视循环播放反诈公益广告和短视频。2.线上阵地:官方微信公众号、微博、抖音号每周至少推送2条反诈知识或典型案例。利用校园网开设“反诈进行时”专栏,及时更新诈骗手段预警。(三)创新沉浸式宣传教育改变传统的说教式宣传,采用师生喜闻乐见的形式,提升宣传的互动性和趣味性。1.举办反诈文创大赛:鼓励师生创作反诈漫画、短视频、微电影、剧本等作品,并进行评奖展播。2.组建反诈宣讲团:选拔优秀学生干部和受骗现身说法人员(经心理疏导后同意)组成“校园反诈宣讲团”,深入班级、宿舍开展巡回宣讲。3.开展反诈情景剧展演:将真实案例改编成情景剧,在迎新晚会、校园文化艺术节等活动中演出,让师生在观看中受到警示。(四)推进反诈知识进课堂将反诈教育纳入“开学第一课”和新生入学教育必修内容。开设《网络安全与防范诈骗》公共选修课,计入学分,系统讲授网络安全法律法规、诈骗手段解析及防范技能。邀请属地公安机关反诈专家担任校外辅导员,定期进校举办专题讲座。四、重点领域与关键环节精准防控针对当前针对师生群体的诈骗案件特点,实施分类施策、精准防控,重点关注高发案件类型和高风险人群。(一)针对高发诈骗类型的专项治理根据近期警情通报,以下几类诈骗在校园内高发,需制定专门应对策略:诈骗类型作案手段特征针对性防范措施刷单返利诈骗以“兼职刷单、高额返利”为诱饵,先给小利,后大额投入后拉黑。严禁任何形式的商业刷单行为;班级群内严禁发布兼职刷单信息;辅导员强调“天上不会掉馅饼”。冒充电商物流客服冒充淘宝/京东/快递客服,以“产品质量问题、快递丢失、误开会员”为由要求退款转账。告知学生官方退款只通过原支付路径;不点击陌生链接;不泄露验证码;遇到问题直接通过官方APP咨询。贷款/代办信用卡以“校园贷、注销校园贷、低息免押”为名,要求缴纳保证金、解冻费。开展树立正确消费观教育;严禁非正规金融机构进校宣传;推荐使用正规银行金融服务。冒充熟人/老师诈骗盗取QQ/微信账号,冒充老师、亲友,以“急需用钱、代交学费”为由借钱。建立班级群实名制及交易确认机制;凡是涉及转账汇款,必须当面或电话核实本人身份。网络游戏虚假交易在游戏平台买卖账号、装备,诱导在虚假交易平台交易。引导学生健康游戏;通过正规官方平台交易;不轻信“低价出售、高价收购”广告。(二)重点关注学生群体的心理干预与帮扶建立“重点关注学生名单”,主要包括:家庭经济困难学生、近期有大额资金需求学生、社会交往复杂学生、性格孤僻或近期情绪波动大学生。辅导员和班主任要定期与这些学生谈心谈话,了解其思想动态和生活状况,及时发现问题线索,进行心理疏导和帮扶,防止其因经济压力或心理脆弱而陷入诈骗陷阱或被诈骗团伙利用。(三)关键时间节点的预警提醒在每学期开学缴费期、节假日(特别是“双十一”、“618”等购物节)、毕业季、求职季等关键时间节点,提前发布预警提示。开学季重点防范冒充老师收费、推销劣质产品;购物节重点防范网购退款、刷单诈骗;毕业季重点防范注销校园贷、虚假招聘诈骗。五、警校联动与应急处置机制加强与属地公安机关的深度合作,建立快速响应、协同作战的警校联动机制,提升应急处置能力。(一)建立警校联席会议制度每季度召开一次警校联席会议,通报辖区涉校电信网络诈骗案件发案情况,分析研判校园治安形势,共同研究解决防范工作中存在的问题。邀请属地派出所民警兼任学校法制副校长,指导学校开展安全防范工作。(二)畅通信息流转渠道建立“学校—派出所”反诈工作微信群,实现警情双向互通。公安机关第一时间向学校推送新型诈骗手段预警和高危人员信息;学校第一时间向公安机关报告疑似诈骗线索和涉诈案件情况,便于公安机关快速介入侦查。(三)规范应急处置流程制定校园电信网络诈骗案件应急处置预案,明确处置流程和责任分工。1.快速止付:师生发现被骗后,立即拨打110或96110,并告知辅导员和保卫处。保卫处协助受害人立即联系银行或通过第三方支付平台对涉案资金账户进行紧急止付、冻结,最大限度挽回损失。2.现场保护与取证:保护好涉案手机、电脑、聊天记录、转账凭证等电子证据,不要随意删除或清理。3.心理安抚与舆情管控:案件发生后,相关学院要第一时间对受害学生进行心理安抚,避免发生极端事件。宣传部要密切关注网络舆情,防止不实信息传播,消除不良影响。4.案件复盘:每发生一起案件,领导小组要组织召开复盘会,分析受害人被骗原因,查找工作漏洞,及时补齐短板。六、技术防范与源头治理利用科技手段提升防范效能,从源头上净化校园网络环境,斩断诈骗信息传播链条。(一)推广“国家反诈中心”APP全覆盖将“国家反诈中心”APP的下载安装及实名注册作为硬性指标。采取“班级自查、学院核查、学校抽查”的方式,确保全校师生100%安装并开启“来电预警”功能。对于新入职教职工和新生,实行“报到即安装”政策。(二)净化校园网络环境网络管理中心加强校园网安全监测和技术防护,利用防火墙、入侵检测系统等设备,对涉诈网址、钓鱼网站、非法链接进行拦截和屏蔽。加强对校园论坛、贴吧、二手群、兼职群的管理,严格落实信息发布审核制度,及时清理涉诈有害信息。(三)加强校园流动人口与场所管理严格对进出校园的外来人员、车辆的查验和登记。加强对校园内快递点、营业厅、打印店等场所的检查,防止其成为诈骗信息的集散地。严禁任何单位和个人在校园内未经批准张贴、散发含有贷款、理财、兼职等内容的广告传单。七、考核评价与长效机制将反诈工作纳入年度安全稳定工作考核体系和各部门、各二级学院及相关负责人的绩效考核。(一)实行量化考核制定详细的考核评分标准,从组织领导、宣传教育、APP安装率、发案情况、台账资料等方面进行量化打分。考核项目分值考核指标说明组织领导15分机构健全、责任明确、会议记录齐全、方案制定细致。宣传教育35分“五个一”落实情况、宣传活动开展频次、宣传阵地建设、创新举措。APP安装率20分师生安装率及实名开启预警率,每低于1%扣2分。发案控制30分发案率对比同期升降情况,每发生一起案件扣5-10分(视金额而定)。(二)建立倒查问责机制对于发生电信网络诈骗案件的班级和学院,启动责任倒查机制。重点检查是否开展了宣传教育、是否签订了承诺书、是否发布了预警提示。因工作不力、敷衍塞责导致案件频发的,对相关责任人进行通报批评,取消年度评优资格;造成严重后果的,依规依纪严肃追究责任。(三)建立无诈激励机制对于长期保持“零发案”的班级和宿舍,以及在反诈宣传、线索举报中做出突出贡献的师生个人,给予表彰奖励,并作为评选先进集体、先进个人的重要参考依据。设立“反诈举报奖”,对提供有效涉诈线索、成功阻止诈骗发生的师生给予物质奖励。八、实施步骤(一)动员部署阶段召开全校反诈工作动员大会,解读工作方案,明确任务分工。各部门、各学院结合实际,制定具体落实细则,全面启动反诈工作。(二)集中攻坚阶段利用1-2个月时间,开展“反诈宣传攻坚月”活动。集中力量推进“国家反诈中心”APP安装、反诈知识讲座全覆盖、涉诈风险隐患大排查等重点工作,迅速形成反诈高压态势。(三)巩固提升阶段总结攻坚阶段经验做法,查找薄弱环节。针对存在的问题进行整改提升,完善制度建设,建立常态化、长效化的工作机制。(四)常态化防控阶段将反诈工作融入日常管理、教育教学全过程,定期分析研判形势,动态调整防范策略,持续巩固“无诈校园”建设成果。九、工作要求(一)提高思想认识,加强组织领导全校各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪的严峻性和危害性,切实增强责任感和紧迫感。主要负责人要亲自抓、负总责,分管负责人要具体抓、抓落实,确保各项工作措施落地见效。(二)注重协同配合,形成工作合力反诈工作是一项系统工程,需要各部门密切配合、通力协作。要打破部门利益藩篱,建立信息共享、资源共用、责任共担的联动机制,坚决杜绝推诿扯皮现象。(三)强化督导检查,确保工作实效学校

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