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文档简介
地铁站消防安全责任书为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)以及《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规,切实加强地铁车站消防安全管理,预防火灾事故,保障乘客生命财产安全,确保地铁运营安全有序,特制定本消防安全责任书。一、总则(一)指导思想与原则本责任书以“预防为主,防消结合”为工作方针,坚持“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,将消防安全责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员。地铁车站作为人员密集型公共场所,其消防安全工作必须纳入运营生产管理的全过程,实行全员、全方位、全过程的闭环管理。(二)目标责任1.杜绝重特大火灾事故发生,遏制一般火灾事故。2.确保车站年度火灾事故为零,人员伤亡为零,火灾直接经济损失为零。3.消防设施器材完好有效率达到100%,火灾自动报警系统(FAS)保持全天候正常运行。4.全体员工消防法律法规知晓率100%,初期火灾扑救技能掌握率100%,应急疏散引导能力达标率100%。5.建立健全消防安全档案,确保各项记录真实、完整、规范。二、消防安全组织机构及职责分工(一)消防安全责任人职责(通常为站长)1.车站站长是本车站消防安全的第一责任人,对车站消防安全工作全面负责。2.贯彻执行消防法规,保障车站消防安全符合规定,掌握车站的消防安全情况。3.将消防工作与本车站的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。4.为车站消防安全提供必要的经费和组织保障,确保消防设施器材的购置、更新、维护资金落实到位。5.组织制定符合车站实际的灭火和应急疏散预案,并定期组织实施演练。6.在车站生产、经营活动中,实行防火安全责任制,确定各岗位的消防安全责任人,根据需要建立义务消防队。7.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。(二)消防安全管理人职责(通常为值班站长/安全员)1.组织实施日常消防安全管理工作,协助站长落实消防安全责任。2.组织制订消防安全制度和消防安全操作规程,并检查督促其落实。3.实施防火检查、巡查,督促火灾隐患整改。4.对车站员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。5.管理车站消防设施、灭火器材和消防安全标志,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.定期向站长报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。7.负责消防控制室的日常管理,确保值班人员持证上岗,熟练操作设备。(三)各岗位员工消防安全职责1.严格执行消防安全制度和操作规程,发现火灾隐患立即采取措施消除,不能立即消除的及时上报。2.保持消防通道、安全出口畅通,严禁堵塞、占用、锁闭。3.爱护消防设施、器材,不得随意挪用、损坏或拆除,发现损坏及时报修。4.熟悉本岗位灭火器材的位置、性能及使用方法,熟悉本岗位的疏散通道和安全出口。5.发生火灾时,立即实施扑救初期火灾、疏散乘客、报警等应急处置措施,并服从现场指挥。三、日常消防安全管理制度(一)动火作业管理地铁车站内严禁违规动火作业。确需进行焊接、切割等明火作业时,必须严格遵守以下规定:1.动火审批:必须办理《动火作业许可证》,经车站消防安全管理人审批同意后方可作业。2.现场监护:动火作业必须安排专人进行现场监护,配备足够的灭火器材。3.安全措施:作业前必须清除动火点周围5米内的易燃易爆物品,无法移动的应采取阻燃遮挡措施;作业完毕后,必须彻底检查现场,确认无遗留火种后方可离开。4.时间限制:动火作业一般应安排在非运营高峰期进行,严禁在客流高峰时段进行动火作业。(二)用电安全管理1.严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。2.车站内的商业网点、办公区域用电设备必须符合安全规定,严禁使用不合格的电器产品。3.定期检查电气线路和设备,发现老化、破损、过热等隐患立即整改。4.员工离开岗位或下班时,必须关闭不必要的电源,做到“人走断电”。(三)易燃易爆危险品管理1.严禁乘客携带易燃易爆危险品进入车站,安检人员必须严格执行“逢包必检、逢液必查、逢疑必问”的安检标准。2.车站物资库房内严禁存放易燃易爆危险品。3.清洁剂、消毒剂等少量日常使用的化学品,必须存放在指定的专用库房或柜内,由专人管理,并保持通风良好。(四)防火巡查、检查制度1.防火巡查:车站应建立每日防火巡查制度。巡查内容包括:用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否在位、重点部位人员在岗在位等。运营期间,每两小时进行一次巡查。非运营期间,每日至少进行一次巡查。巡查人员应及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的应立即报告。2.防火检查:车站消防安全管理人应至少每月组织一次全面的防火检查。检查内容应包括:火灾隐患整改及防范措施落实情况、安全疏散通道设施情况、灭火器材配置及有效情况、重点工种人员及其他员工消防知识掌握情况等。检查应填写检查记录,记录检查人员、部位、内容、时间及发现的火灾隐患和处理情况。四、消防设施、器材维护管理地铁车站消防设施主要包括:火灾自动报警系统(FAS)、气体灭火系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、防火卷帘、应急照明和疏散指示标志、灭火器等。所有设施必须由专人负责维护管理,确保完好有效。(一)消防设施维护保养周期表设施名称检查维护内容周期责任主体备注火灾探测器吸烟、灰尘、误报测试,功能测试每季度专业维保单位/车站车站每日外观巡查手动报警按钮启动功能、报警显示、玻璃完整性每月车站确保无破损、无遮挡火灾报警控制器自检、消音、复位、故障报警、火警优先功能每日综控室值班员做好每日运行记录消火栓栓口是否完好,水带水枪是否齐全,是否有水,启泵按钮每月车站定期试水,检查压力灭火器压力值(指针在绿区),瓶体无锈蚀,铅封完好,喷嘴畅通每月车站做好点检卡记录应急照明充放电测试,断电后自动启动功能,照度每月车站/维保持续供电时间需达标疏散指示标志指向正确,常亮/闪亮功能正常,安装牢固每月车站包括地面导流标志防火卷帘手动、自动控制功能,运行平稳,封闭严密每季度专业维保单位车站配合测试防排烟风机启动功能,风阀动作,风量风速每季度专业维保单位车站配合测试气体灭火系统瓶组压力,喷嘴防护,控制模式每月专业维保单位/车站严禁随意触碰启动按钮(二)消防控制室管理1.消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人。2.值班人员必须经过消防专业技能培训,并取得上岗证。3.值班人员应熟练掌握消防设备的操作规程,熟悉火灾应急处置流程。4.消防控制室应张贴《消防控制室管理制度》、《应急疏散预案》等,并建立值班记录、设备运行记录、故障处理记录等台账。5.严禁在控制室内堆放杂物,严禁无关人员进入。五、消防宣传教育和培训(一)宣传培训内容1.有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。2.本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。3.有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。4.报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。5.组织、引导在场群众疏散的知识和技能。(二)培训频次与要求1.对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防培训,培训合格后方可上岗。2.对在岗的员工每年至少进行一次消防安全培训。3.车站应定期利用班前会、宣传栏、电子显示屏等形式,对员工和乘客进行消防安全常识宣传。4.属于消防安全重点部位的员工,应掌握与其岗位相关的消防安全知识和技能。(三)灭火和应急疏散演练1.车站应每半年至少组织一次全员参加的灭火和应急疏散演练。2.演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、场景、流程、职责分工和评估标准。3.演练结束后,应进行总结评估,分析存在的问题和不足,及时修订完善应急预案。4.演练应做好记录,包括影像资料、演练脚本、评估报告等。六、灭火和应急疏散预案与处置(一)预案启动条件当车站发生火灾事故,或接到火灾报警、发现浓烟、明火等火情信息时,立即启动本应急预案。(二)应急处置流程(“1-3-5-10”原则)1.1分钟响应:确认火情。现场员工或综控室值班员在接到报警信号后,必须在1分钟内携带通讯工具、灭火器或对讲机赶赴报警点进行火情确认。2.3分钟扑救:初期处置。确认火灾后,现场人员应立即使用就近的灭火器材进行扑救,同时通知综控室。综控室值班员应立即拨打“119”报警,并报告调度中心和站长,启动FAS系统联动模式。3.5分钟联动:协同作战。站长或值班站长到达现场成立临时指挥中心,组织义务消防队进行灭火,同时开启消防广播、排烟风机、消防水泵,放下防火卷帘,切断非消防电源。4.10分钟疏散:全员撤离。组织站务员、安检员、保安员等全体工作人员,按照疏散预案,引导乘客通过最近的安全出口有序撤离至站外安全区域,并进行清点人数,防止有人员滞留。(三)关键处置环节详解1.火灾确认与报警:现场人员通过眼看、鼻闻、手摸等方式确认是否发生火灾。如是误报,应查明原因并复位;如是真火,立即按下手动报警按钮,通过对讲机向综控室报告火灾具体位置、燃烧物质、火势大小及人员被困情况。综控室确认火灾后,应将FAS系统由“手动”转为“自动”状态(或根据预案执行),并拨打119报警,讲清发生火灾的单位名称、地点、燃烧物、火势及报警电话。2.初期火灾扑救:使用灭火器时,应遵循“提、拔、握、压”的操作要领,站在上风或侧上风位置,对准火焰根部喷射。如电气火灾,应先切断电源,严禁使用水或泡沫灭火器扑救。如油锅火灾,应使用锅盖覆盖或灭火毯覆盖窒息灭火。3.人员疏散引导:疏散引导员应佩戴荧光袖标,手持疏散指示棒或扩音器。引导乘客遵循“先近后远、先上后下”的原则(视具体火情而定),严禁使用电梯。引导乘客弯腰低姿,用湿毛巾或衣物捂住口鼻,沿着疏散指示标志方向撤离。对于老弱病残孕等特殊乘客,应安排专人协助疏散。确认所有区域(包括卫生间、设备房、商铺)无人员滞留后,疏散人员方可撤离。4.外部救援配合:站长或指派专人在地铁出入口引导消防车进场。向消防指挥员汇报火场情况、燃烧物质、消防设施运行情况及是否有人员被困。根据消防指挥员指令,协助进行外围警戒、物资转移等工作。七、火灾隐患整改(一)隐患认定在防火检查、巡查及日常工作中,发现下列情况应认定为火灾隐患:1.影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的。2.消防设施、器材不完好有效的。3.违反消防规定,使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。4.消防安全重点部位未采取防火防爆措施的。5.其他可能引发火灾或导致火灾后果扩大的情形。(二)整改原则与流程1.对于能立即整改的火灾隐患,应立即整改,不得拖延。2.对于不能立即整改的火灾隐患,应制定整改方案,明确整改措施、时限、责任人,并采取临时防范措施,确保整改期间的安全。3.重大火灾隐患应立即上报公司主管部门和当地消防救援机构,并停产停业整改。4.整改完毕后,责任部门应将整改情况记录在案,并组织复查,实现闭环管理。八、消防档案管理车站应建立健全消防档案,档案内容应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况,并统一存档、妥善保管。1.消防安全基本情况:单位基本概况和消防安全重点部位情况。消防安全管理制度。消防设施、灭火器材配置情况。专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况。消防安全重点工种人员情况。灭火和应急疏散预案。2.消防安全管理情况:防火检查、巡查记录。消防设施定期检查记录及维修保养记录。火灾隐患及其整改情况记录。消防控制室值班记录。消防安全培训记录。灭火和应急疏散预案的演练记录。火灾情况记录。消防奖惩情况记录。九、考评与奖惩(一)考核机制公司将消防安全工作纳入车站年度安全生产考核体系,实行“一票否决”制。每季度对车站消防安全责任制落实情况进行检查考核,年度进行综合评定。(二)奖励措施对于在消防安全工作中成绩突出,具备下列条件的部门或个人,给予表彰和物质奖励:1.认真履行消防安全职责,消防工作成绩显著的。2.及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾事故发生的。3.积极参加灭火和应急疏散演练,技能娴熟,表现突出的。4.在火灾扑救中,勇敢果断,措施得当,减少人员伤亡和财产损失的。(三)处罚措施对于不履行或不正确履行消防安全职责,造成不良后果的,依据公司相关奖惩制度进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.未落实消防安全责任制,造成消防管理混乱的。2.未按规定进行防火检查、巡查,未及时消除火灾隐患的。3.擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的。4.违反规定进行明火作业或者在禁止吸烟场所吸烟的。5.值班人员擅离职守或未履行岗位职责的。6.发生火灾后,未及时报警、组织扑救和疏散,导致事态扩大的。十、附则(一)责任书签署本责任书由公司安全主管部门与车站站长签署。站长应根据本责任书要求,与车站各层级员工、委外单位(如保洁、保安、安检、商业租赁单位)签订相应的消防安全责任书,确保责任全覆盖。(二)变更与解释1.本责任书有效期为一年,自签字之日起生效。2.如遇车站站长变动,本责任书自动延续至新任站长签订新责任书之日,期间由主持工作的副站长履行相应职责。3.本责任书未尽事宜,按照国家有关法律法规和公司规章制度执行。4
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