教育部中小学校岗位安全工作指导手册

教育部中小学校岗位安全工作指导手册校园安全，是教育事业发展的前提与保障，关乎每一位师生的生命健康与成长，牵动着社会与家庭的神经。为深入贯彻落实国家关于校园安全工作的各项要求，进一步明确中小学校各类岗位的安全职责，提升校园安全管理的精细化与规范化水平，特制定本指导手册。本手册旨在为中小学校各类人员提供清晰、具体、可操作的安全工作指引，共同织密校园安全防护网，筑牢平安校园的坚实根基。一、总则：安全工作的核心理念与基本原则核心理念：安全第一，预防为主，综合治理，责任到人。校园安全工作应贯穿于学校教育教学和管理的全过程，坚持以人为本，将师生生命安全放在首位。基本原则：1.全员参与原则：校园安全不是某个部门或某个人的事，而是全体教职工的共同责任，需层层压实，人人有责。2.一岗双责原则：每位教职工在履行本职岗位职责的同时，必须承担相应的安全管理责任。3.预防优先原则：以风险辨识、隐患排查为基础，强化源头治理，防患于未然。4.依法依规原则：严格遵守国家及地方关于安全生产、校园安全的法律法规和标准规范。5.权责一致原则：明确各岗位的安全职责、权力和义务，确保责任落实到位，失职必究。6.持续改进原则：定期评估安全工作成效，及时总结经验教训，不断完善安全管理体系。二、学校管理层岗位安全职责学校管理层是校园安全工作的领导者、决策者和推动者，其安全意识和重视程度直接决定了校园安全工作的整体水平。（一）校长（园长）安全职责校长是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负全面领导责任。1.统筹规划：将安全工作纳入学校整体发展规划和年度工作计划，定期研究部署安全工作，确保安全工作与教育教学工作同部署、同检查、同考核。2.制度建设：组织制定和完善学校各项安全管理制度、应急预案，并监督落实。3.责任落实：建立健全安全工作责任制和责任追究制，将安全责任分解到部门、落实到岗位、明确到人员。4.资源保障：保障安全工作所需经费投入，改善安全设施设备，为安全工作提供必要的条件。5.教育培训：组织开展对教职工的安全知识、技能培训和应急演练，提升全员安全素养。6.监督检查：定期组织或参与校园安全检查，及时研究解决安全工作中存在的重大问题和隐患。7.应急处置：在发生安全事故或突发事件时，启动应急预案，靠前指挥，妥善处置，并按规定及时上报。（二）分管安全工作副校长职责分管安全工作副校长是学校安全工作的直接管理者，协助校长负责安全工作的具体组织与实施。1.日常管理：具体组织实施学校安全工作计划，协调各部门落实安全职责。2.制度执行：监督检查各项安全制度的执行情况，确保制度落到实处。3.隐患排查：组织开展常态化和专项安全隐患排查治理工作，建立隐患台账，督促整改。4.宣传教育：组织开展师生安全宣传教育和应急疏散演练，提高师生安全防范意识和自救互救能力。5.队伍建设：负责安全管理队伍（如保安、宿管等）的建设、培训和管理。6.档案管理：负责学校安全工作档案的整理、归档和保管。7.协调沟通：加强与公安、消防、卫生、应急等部门的联系与协作。8.报告工作：定期向校长汇报安全工作情况，提出改进建议。（三）德育处（学生处）主任安全职责德育处（学生处）主任在学生安全教育和日常行为规范管理方面承担重要安全职责。1.学生安全教育：组织开展学生思想品德教育和安全专题教育，包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、网络安全、心理健康等。2.行为规范管理：加强学生日常行为规范管理，预防和纠正学生的危险行为。3.心理健康指导：关注学生心理健康状况，组织开展心理健康教育和辅导，预防因心理问题引发的安全事件。4.家校沟通：建立与家长的常态化沟通机制，共同做好学生安全工作。5.突发事件处理：参与学生意外伤害事故及突发事件的调查与处理。6.班主任管理：指导和督促班主任履行安全职责。（四）教务处主任安全职责教务处主任主要负责教学活动中的安全管理。1.教学安全：确保教学计划、教学活动安排符合安全要求，审核教材、教具的安全性。2.课堂安全：督促任课教师落实课堂安全责任，特别是实验课、体育课、艺术课等易发生安全事故的课程。3.实验室安全：负责实验室（包括化学、生物、物理等）的安全管理，指导实验员做好危险化学品、特种设备的管理和使用。4.活动安全：审批和管理各类教学实践活动、外出参观学习等，确保活动安全。5.考务安全：负责考试期间的考场安全和秩序维护。（五）总务处（后勤保障处）主任安全职责总务处（后勤保障处）主任负责学校设施设备、物资供应及后勤服务中的安全管理。1.设施安全：负责校园建筑物、构筑物、消防设施、安防设施、体育设施、水电设施等的日常检查、维护和修缮，确保其处于良好运行状态。2.消防安全：落实消防安全责任制，组织消防设施检查，确保消防通道畅通，组织消防演练。3.食品安全：负责学校食堂的食品安全管理，监督食材采购、储存、加工、留样等环节，确保师生饮食安全。4.校园环境：维护校园环境卫生，及时清除安全隐患（如积水、积雪、障碍物等）。5.物资管理：负责学校危险化学品、易燃易爆品等的采购、储存、领用和废弃处理的安全管理。6.后勤人员管理：对食堂工作人员、保洁人员、维修人员等进行安全教育和管理。三、一线教职工岗位安全职责一线教职工是校园安全工作的直接参与者和执行者，其安全意识和履职情况直接关系到学生的安全。（一）班主任安全职责班主任是班级安全工作的第一责任人，对本班学生的安全负直接责任。1.日常安全教育：将安全教育融入班级日常管理，利用班会、晨会等形式开展针对性的安全知识教育和行为规范教育。2.晨午检与考勤：严格执行学生考勤制度，认真做好晨午检工作，及时发现学生身体、情绪异常情况，并与家长联系，妥善处理。3.课间与活动管理：加强课间、午休等时段的班级学生管理，关注学生活动安全，及时制止危险行为。4.特异体质学生关注：了解并登记本班特异体质、特殊疾病学生情况，配合学校做好相关安全保障工作。5.家校联系：主动与家长沟通学生在校表现和安全情况，提醒家长履行校外监护责任。6.应急处置：发生突发事件时，立即组织学生疏散、避险，并第一时间向学校报告。7.隐患报告：发现班级或校园内存在安全隐患，及时向学校相关部门报告。（二）任课教师安全职责任课教师对本课堂及教学活动中的学生安全负直接责任。1.课前准备：上课前检查教学环境、教具、设备的安全性，排除安全隐患。2.课堂管理：严格课堂纪律，关注学生动态，制止学生的危险行为，维持良好教学秩序。3.安全教育：根据学科特点，渗透相关安全知识教育（如实验课的操作规程、体育课的运动防护等）。4.实验课安全：严格按照操作规程指导学生进行实验，确保实验安全。5.活动安全：组织学生参加校内外教学活动、体育比赛等，必须有明确的安全要求和保障措施。6.应急处置：课堂上发生突发情况（如学生受伤、晕倒等），立即采取初步处置措施，并向学校及班主任报告。（三）实验室管理员安全职责实验室管理员负责实验室的日常安全管理和实验教学辅助工作。1.制度执行：严格执行实验室各项安全管理制度和操作规程。2.危险品管理：负责危险化学品的采购、验收、储存、领用、登记和回收，做到账物相符，确保安全。3.设备维护：定期检查、维护实验仪器设备，确保其安全运行。4.安全检查：每日检查实验室水、电、气及消防设施，及时发现和排除隐患。5.指导监督：指导和监督学生正确使用实验仪器和化学药品，防止意外事故发生。6.应急处置：熟悉实验室应急处理预案，能熟练使用应急防护用品，发生意外能及时处置并报告。（四）食堂管理人员及从业人员安全职责食堂管理人员及从业人员对师生饮食安全负直接责任。1.持证上岗：食堂从业人员必须持有效健康证明上岗，并定期进行健康检查。2.食材安全：严格执行食品采购索证索票和进货查验制度，确保食材来源可追溯、安全可靠。3.操作规范：严格遵守食品加工、储存、留样等操作规程，防止交叉污染。4.环境卫生：保持食堂内外环境清洁卫生，定期进行消毒。5.设施维护：确保食堂加工设备、冷藏设备、消毒设备等正常运转。6.健康管理：养成良好个人卫生习惯，患病时及时报告并调离工作岗位。（五）宿舍管理员安全职责宿舍管理员负责学生宿舍的日常安全管理和生活指导。1.出入管理：严格执行宿舍出入登记制度，禁止无关人员进入宿舍。2.巡查制度：定期和不定期巡查宿舍，及时发现和制止学生在宿舍内的危险行为（如使用违规电器、私拉乱接电线等）。3.消防安全：检查宿舍消防设施是否完好有效，保持消防通道畅通，严禁在宿舍内存放易燃易爆物品。4.秩序维护：维护宿舍区的安静和秩序，保障学生正常休息。5.应急处置：熟悉宿舍应急疏散预案，发生突发事件时，组织学生安全疏散，并及时报告。6.生活指导：关心学生生活，对学生进行安全和生活常识教育。（六）门卫保安安全职责门卫保安是校园安全的第一道防线，负责校园出入口的安全管理和校园巡逻。1.出入管理：严格执行校门出入管理制度，对进出人员、车辆进行查验、登记，禁止无关人员和危险物品进入校园。2.校园巡逻：按照规定路线和频次进行校园巡逻，重点巡查教学楼、宿舍、操场、实验室等重点部位。3.设施检查：检查校园围墙、护栏、监控设备等安防设施是否完好。4.应急处置：发现可疑人员、可疑情况或突发事件，立即采取措施并报告学校领导和相关部门。5.交通疏导：维护校门口及周边的交通秩序，保障学生上下学安全。6.物品管理：妥善保管门卫室及相关安防器材。四、安全工作机制与保障（一）安全工作会议制度学校应定期召开安全工作会议，分析研判安全形势，部署安全工作任务，研究解决安全问题。会议应有记录，并形成会议纪要。（二）安全检查与隐患排查治理机制建立日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的安全检查制度。对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保隐患及时消除。（三）安全教育与培训机制将安全教育纳入学校教育教学计划，开设安全教育课程或专题讲座。定期组织教职工进行安全知识、法律法规和应急处置技能培训，确保教职工具备必要的安全素养。（四）应急预案与演练机制学校应针对火灾、地震、踩踏、食物中毒、自然灾害等各类突发事件制定完善的应急预案，并定期组织师生进行应急疏散演练、专项应急演练，提高应急处置能力。（五）安全档案管理制度建立健全安全工作档案，包括安全制度、会议记录、检查记录、隐患整改记录、培训演练记录、事故处理记录等，确保安全工作可追溯、可查证。（六）责任追究机制对认真履行安全职责、在安全工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励；对未履行或未正确履行安全职责，导致发生安全事故或造成不良影响的，要严肃追究相关责任人的责任。五、重点环节安全提示（一）上下学交通安全*教育学生遵守交通规则，不闯红灯，不横穿马路，不在马路上追逐嬉戏。*提醒家长履行监护责任，规范接送行为。*关注校门口及周边交通秩序，必要时组织教师、家长志愿者进行疏导。（二）课间活动安全*教育学生课间进行有益、安全的活动，不追逐打闹，不攀爬危险物。*加强课间巡查，及时制止学生的危险行为。（三）集体活动安全*组织大型集体活动（如春秋游、运动会、文艺汇演等）必须有详细的安全方案和应急预案，报学校审批。*活动前进行安全警示教育，活动中加强组织管理，活动后做好总结。（四）消防安全*定期检查消防设施设备，确保完好有效。*保持消防通道、安全出口畅通。*教育学生不玩火，掌握基本的防火、逃生知识。（五）食品安全*严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的管理规定。*加强食堂卫生管理，防止食物中毒事件发生。（六）防溺水安全*重点时段（如夏季、节假日）加强防溺水安全教育。*提