重大涉校事件舆情应对处置预案

重大涉校事件舆情应对处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置重大涉校事件引发的舆情，最大程度地降低负面影响，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全，提升学校危机应对能力和治理水平，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据国家相关法律法规、上级主管部门关于应急管理及舆情应对的指示精神，结合学校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于学校在日常运行及各类活动中，突然发生的、可能或已经对学校声誉、正常教学秩序、师生生命财产安全造成重大影响，并引发社会广泛关注和网络舆情的各类涉校突发事件。（四）工作原则1.生命至上、安全第一：在处置任何涉校事件时，始终将师生生命安全和身体健康放在首位。2.统一领导、分级负责：建立健全党委统一领导下的舆情应对处置工作机制，明确各部门职责，分级响应，协同作战。3.快速反应、果断处置：建立健全舆情监测预警机制，确保对重大涉校舆情早发现、早报告、早研判、早处置，迅速控制事态发展。4.公开透明、及时发声：坚持信息公开透明原则，在事件发生后，按照实事求是、客观公正的要求，及时、准确、权威地发布信息，主动引导舆论。5.依法依规、妥善应对：严格遵守法律法规和新闻宣传纪律，规范舆情处置行为，妥善处理各方诉求，维护学校和师生合法权益。6.预防为主、综合治理：加强日常风险排查和舆情隐患研判，注重源头预防；舆情处置过程中，综合运用法律、行政、宣传、教育等多种手段，实现标本兼治。二、组织领导与职责分工（一）领导小组组成学校成立重大涉校事件舆情应对处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），由学校主要领导担任组长，分管校领导担任副组长，成员包括学校办公室、宣传部（新闻中心）、学生工作部（处）、保卫部（处）、教务处、人事处、后勤保障部、校医院、网络中心以及各院系主要负责人。（二）领导小组主要职责1.统一领导和指挥学校重大涉校事件舆情应对处置工作，研究制定总体应对策略和工作方案。2.分析研判舆情发展态势，决定启动和终止本预案。3.协调校内各部门、校外相关单位的力量，形成处置合力。4.审定对外发布的信息内容，把握舆情引导的方向和节奏。5.负责向上级主管部门汇报舆情处置进展情况，争取指导和支持。6.负责舆情处置工作的总结评估和经验教训汲取。（三）下设工作组及职责领导小组下设若干专项工作组，在领导小组统一指挥下开展工作：1.综合协调组：由学校办公室牵头，负责舆情处置工作的内外联络、统筹协调、会议组织、文件流转、信息汇总上报等工作。2.信息研判组：由宣传部（新闻中心）牵头，网络中心、保卫处等部门配合，负责24小时监测境内外各类媒体平台（包括新闻网站、社交媒体、论坛博客、短视频平台等）涉校舆情，及时收集、梳理、分析舆情信息，研判舆情发展趋势，为领导小组决策提供依据，并编写舆情专报。3.舆情引导组：由宣传部（新闻中心）牵头，相关业务部门配合，负责制定信息发布方案，起草和审核新闻通稿、声明、公告等；通过学校官方网站、微博、微信公众号等平台及时、准确发布权威信息；加强与主流媒体、重点网络平台的沟通协调，争取媒体支持，引导社会舆论；组织专家学者、师生代表等进行正面发声，对冲负面舆情；及时发现和处置网络谣言。4.现场处置组：根据事件性质，由相关业务主管部门（如保卫处、学生处、后勤保障部、校医院等）牵头，负责事件本身的现场处置、人员救助、秩序维护、证据固定等工作，为舆情应对提供事实依据和处置进展。5.后勤保障组：由后勤保障部牵头，负责舆情处置过程中的物资供应、通讯保障、场地支持、餐饮服务等后勤保障工作。6.法务与心理援助组：由学校法务部门（或聘请的法律顾问）和学生心理健康教育中心、校医院心理科组成，负责为舆情处置提供法律支持，审查相关法律文书；对受事件影响的师生开展心理疏导和危机干预，维护师生心理健康。三、预防与监测（一）日常舆情风险排查学校各部门应定期对本部门职责范围内可能引发重大舆情的风险点进行排查，如教学管理、学生管理、后勤服务、安全管理、师德师风、校园基建等方面的潜在问题，并建立风险台账，及时整改，消除隐患。（二）舆情监测体系建设1.监测范围：覆盖国内外主要新闻网站、社交网络平台、论坛、博客、视频网站、自媒体账号等。2.监测方式：采用技术监测与人工巡查相结合的方式，确保舆情信息收集的全面性和及时性。3.信息报送：建立健全舆情信息快速报送机制。对发现的一般舆情，应及时向本部门负责人和宣传部（新闻中心）报告；对发现的重大、紧急舆情，须第一时间（原则上不超过1小时）向领导小组副组长及组长报告，并同时报送书面材料。（三）舆情研判机制信息研判组应建立常态化舆情研判机制，对收集到的舆情信息进行分类、甄别、分析，评估舆情热度、传播范围、潜在影响及发展趋势，确定舆情等级，并提出初步的应对建议。四、应急响应（一）舆情分级根据事件性质、影响范围、舆情热度、社会关注度及可能造成的危害程度，将涉校舆情分为一般舆情、较大舆情、重大舆情和特别重大舆情四个等级（具体分级标准可根据学校实际情况另行制定细则）。（二）响应启动当研判发生较大及以上级别舆情时，信息研判组应立即向领导小组提出启动应急响应的建议，由领导小组组长或其授权的副组长决定是否启动相应级别的应急响应。启动应急响应后，各工作组立即按照职责分工开展工作。（三）应急处置流程1.快速反应，初步研判：舆情发生后，信息研判组迅速核实情况，进行初步研判，第一时间向领导小组报告。2.统一指挥，协同联动：领导小组立即召开紧急会议，分析研判形势，明确处置策略，各工作组迅速到位，开展工作。3.信息收集，动态跟踪：信息研判组持续跟踪舆情发展动态，全面收集相关信息，及时向领导小组汇报最新情况。4.信息发布，权威发声：舆情引导组根据领导小组审定的内容，通过官方渠道及时、准确、持续地发布事件进展、调查情况、处置措施等信息，满足公众知情权，压缩谣言滋生空间。发布信息应坚持“快报事实、慎报原因、及时发声、滚动发布”的原则。5.媒体沟通，争取支持：主动与主流媒体、重点网络平台沟通，通报情况，争取理解与支持，引导其客观公正报道。6.谣言处置，澄清事实：对出现的谣言和不实信息，要迅速核实，及时通过官方渠道发布澄清信息；对恶意传播谣言、煽动滋事的，依法依规追究责任。7.人文关怀，心理疏导：对事件涉及的师生及其家属，要及时进行人文关怀和心理疏导，帮助其稳定情绪，解决实际困难。8.校内引导，凝聚共识：通过校内公告、班会、座谈会等形式，向师生通报情况，做好解释引导工作，统一思想，凝聚共识，维护校园稳定。（四）响应终止当事件得到有效控制，负面舆情基本平息，社会关注度显著下降，主要信息平台负面信息得到有效清理或管控，学校教学、生活秩序恢复正常后，由信息研判组提出终止应急响应的建议，经领导小组组长或其授权的副组长批准后，终止应急响应。五、后期处置（一）总结评估应急响应终止后，领导小组组织各工作组对舆情处置工作进行全面总结评估，分析经验教训，形成总结报告，报上级主管部门备案。（二）改进工作针对舆情处置中暴露出的问题和薄弱环节，学校相关部门应认真研究，制定整改措施，完善工作制度，堵塞管理漏洞，提升风险防范和舆情应对能力。（三）恢复重建对事件造成的影响进行评估，采取有效措施恢复学校正常秩序，修复学校声誉。（四）责任追究与表彰对在舆情处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、处置不当、失职渎职，导致舆情扩大、造成严重后果的，依规依纪追究相关单位和人员的责任。六、保障措施（一）组织保障明确各级领导和相关部门的职责，确保舆情应对处置工作有人抓、有人管、有人负责。定期组织舆情应对处置演练，提升实战能力。（二）制度保障完善舆情监测、信息报送、研判会商、信息发布、应急处置等各项工作制度，形成长效工作机制。（三）队伍保障建立健全舆情应对处置专业队伍和志愿者队伍，定期开展业务培训，提升队伍的政治素养、业务能力和媒介素养。可聘请舆情专家、法律顾问等提供专业支持。（四）物资与经费保障配备必要的舆情监测设备和软件，保障舆情处置工作所需经费，包括设备采购、技术服务、培训演练、专家咨询、应急物资等。（五）技术保障加强与专业舆情监测机构的合作，利用先进的信息技术手段，提升舆情监测、分析、预警的精准度和时效性。保障学校官方新媒体平台的正常运行和安全防护。七、附则（一）预案解释本预案由学校重大涉校事件舆情应对处置工作领导小组办公室（设在学校办公室或宣传部）负责解释。（二）预案修订本预案根据国家法律法规