2025年老旧小区改造招投标题库(附答案)

2025年老旧小区改造招投标题库(附答案)一、单项选择题（每题只有1个正确答案）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），国有资金投资老旧小区改造项目中，施工单项合同估算价达到（）万元及以上的，必须依法进行招标。A.200B.400C.600D.1000答案：B解析：《必须招标的工程项目规定》明确，必须招标项目的规模标准为：施工单项合同估算价400万元人民币以上、重要设备材料等货物采购单项200万元以上、勘察设计监理等服务采购单项100万元以上，因此本题选B。2.依据《城镇老旧小区改造技术指南（试行）》，以下改造内容中，不属于基础类改造招标范畴的是（）。A.小区供水管道改造B.既有住宅加装电梯主体工程施工C.小区安防监控设施改造D.供电管线改造升级答案：B解析：城镇老旧小区改造分为基础类、完善类、提升类三类，基础类为保障居民基本居住需求的配套改造，主要包括水、电、气、路、信、安防等市政配套设施改造；加装电梯属于提升居住品质的完善类改造，因此不属于基础类范畴，本题选B。3.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须招标的老旧小区改造项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案：C解析：《招标投标法》第二十四条明确规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日，因此本题选C。4.依法属于政府采购范畴的财政投资老旧小区改造项目，根据相关法规，投标保证金不得超过招标项目估算价的比例，且最高限额分别为（）。A.1%，50万元B.2%，80万元C.2%，100万元D.3%，80万元答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条明确规定，政府采购货物和服务项目的投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，最高不得超过80万元。本项目属于财政投资政府采购范畴，适用该规定，因此本题选B。5.老旧小区改造项目招标中，资格审查分为资格预审和资格后审，以下项目中适合采用资格后审的是（）。A.改造内容技术复杂的10万㎡连片老旧小区改造项目B.潜在投标人超过50家的大型公开招标项目C.工期要求紧迫、投资额120万元的零散楼栋改造项目D.需要提前核验投标人特殊资质的大型改造项目答案：C解析：资格预审适用于技术复杂、规模大、潜在投标人数量多的项目，目的是提前筛选合格投标人减少评标成本；资格后审在开标后进行资格审查，流程更简便，适用于工期紧、规模小的项目，因此本题选C。6.根据《招标投标法》，老旧小区改造项目开标活动应当由（）主持，并邀请所有投标人参加。A.招标代理机构项目负责人B.招标人C.招标投标行政监督部门D.评标委员会主任答案：B解析：《招标投标法》第三十五条明确规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，行政监督部门仅承担监督职责，因此本题选B。7.依法必须招标的老旧小区改造项目，评标委员会中，技术、经济类专家不得少于成员总数的（）。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：《招标投标法》第三十七条明确规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，因此本题选C。8.国有资金占控股地位的依法必须招标老旧小区改造项目，评标委员会按照规定推荐了三名中标候选人，招标人应当确定（）为中标人。A.报价最低的中标候选人B.综合得分最高的中标候选人C.排名第一的中标候选人D.招标人考察最优的中标候选人答案：C解析：《招标投标法实施条例》第五十五条明确规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，因此本题选C。9.中标通知书发出后，招标人无正当理由改变中标结果，以下说法正确的是（）。A.仅需要退还投标人投标保证金，无需承担其他责任B.应当依法对中标人的损失承担赔偿责任C.只需要退还投标保证金并支付同期银行存款利息D.不承担法律责任，招标人有权自主调整中标结果答案：B解析：《招标投标法》第四十五条明确规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任，赔偿中标人因此遭受的损失，因此本题选B。10.根据《建设工程质量管理条例》，老旧小区改造项目中，屋面防水工程、有防水要求的卫生间的最低保修期限为（）。A.2年B.5年C.设计文件规定的合理使用年限D.终身保修答案：B解析：《建设工程质量管理条例》第四十条明确规定，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，最低保修期限为5年，基础设施工程、主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限，因此本题选B。11.老旧小区改造项目依法采用邀请招标方式组织招标，应当邀请不少于（）家符合资质条件的潜在投标人参与投标。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《招标投标法》第十七条明确规定，邀请招标应当邀请三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织参加投标，因此本题选B。12.根据《招标投标法》，招标代理机构的性质为（）。A.隶属于行政机关的官方服务机构B.依法设立从事招标代理业务的社会中介组织C.负责监管招标投标活动的行政事业单位D.招标人内部设置的职能部门答案：B解析：《招标投标法》第十三条明确规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，不得隶属于任何行政机关，因此本题选B。二、多项选择题（每题有2个及以上正确答案，多选、错选不得分）1.老旧小区改造项目中，依法可以不进行施工招标的情形包括（）。A.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾，不适宜招标的项目B.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目C.在建项目追加的附属小型改造工程，原中标人仍具备承包能力D.施工企业自建自用，且施工企业资质符合要求的项目E.总投资额低于3000万元的改造项目答案：ABCD解析：国家发改委16号令已经取消了总投资额3000万元必须招标的规定，是否必须招标仅看单项合同规模，因此E选项错误；ABCD均为《招标投标法》及相关法规明确规定的可不招标的情形，因此本题选ABCD。2.老旧小区改造项目公开招标中，出现以下哪些情形应当重新招标（）。A.通过资格预审的潜在投标人少于3个的B.投标截止后投标人少于3个的C.评标委员会否决了所有投标的D.排名第一的中标候选人放弃中标的E.超过半数投标人未按时提交投标保证金的答案：ABC解析：排名第一的中标候选人放弃中标，招标人可以依次选择排名第二的中标候选人，不需要重新招标，因此D错误；E选项仅导致有效投标人不足，若有效投标人仍满足3个以上要求不需要重新招标，因此E错误；ABC均符合法规规定的应当重新招标的情形，因此本题选ABC。3.根据《招标投标法》，老旧小区改造项目招标文件必须包含的核心内容有（）。A.招标项目的技术要求B.投标人资格审查标准C.投标报价要求D.评标标准和方法E.拟签订合同的主要条款答案：ABCDE解析：《招标投标法》第十九条明确规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，因此五个选项均正确。4.老旧小区改造项目招标中，招标文件通常会规定投标人不得存在以下哪些情形（）。A.为招标人不具备独立法人资格的附属机构B.为本招标项目提供监理、代建、招标代理服务C.与其他投标人存在控股、管理关系D.近三年内存在骗取中标、重大工程质量事故E.拟任项目经理未取得建设单位同意，仍有在建项目未竣工答案：ABCDE解析：以上五种情形均属于违反招标投标公平性原则或资质管理规定的情形，招标文件可以明确规定存在上述情形的投标人投标将被否决，因此五个选项均正确。5.国有资金投资老旧小区改造项目施工招标，法定允许采用的评标方法包括（）。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.未评审的最低投标价法D.直接评议法E.竞争性谈判法答案：AB解析：我国建设工程施工招标法定评标方法为经评审的最低投标价法和综合评估法两种，经评审的最低投标价法适用于通用技术、标准统一的改造项目，综合评估法适用于技术复杂、个性化要求高的改造项目，因此本题选AB。6.依法必须招标的老旧小区改造项目，关于中标候选人公示的说法，正确的有（）。A.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.中标候选人公示期不得少于3日C.投标人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出D.招标人收到异议后，应当在3日内答复，答复前暂停招标投标活动E.公示仅需要公布中标候选人名称，无需公布投标报价、工期等信息答案：ABCD解析：依法必须招标项目中标候选人公示需要公示中标候选人名称、投标报价、工期、项目经理姓名、资质等信息，接受社会监督，因此E选项错误，ABCD均符合法规规定，因此本题选ABCD。三、判断题（正确打√，错误打×）1.所有老旧小区改造项目都必须采用公开招标方式选择承包人。（）答案：×解析：不符合必须招标规模标准、符合法定可不招标条件或者依法批准采用邀请招标的老旧小区改造项目，可以不采用公开招标方式，因此本题错误。2.老旧小区改造项目招标人可以要求外地投标人必须在本地设立分公司方可参与投标。（）答案：×解析：《招标投标法》明确规定，依法必须招标项目的招标投标活动不受地区限制，不得设定不合理条件限制排斥本地区以外的潜在投标人，该要求属于不合理限制条件，违反法律规定，因此本题错误。3.投标人在投标截止时间前撤回已经提交的投标文件，招标人不得没收投标人的投标保证金。（）答案：√解析：《招标投标法实施条例》规定，投标人在投标截止时间前撤回投标文件，招标人应当在收到撤回通知后5日内退还投标保证金，无权没收，因此本题正确。4.为提高踏勘效率，招标人可以分别组织单个潜在投标人踏勘老旧小区改造项目现场。（）答案：×解析：《招标投标法实施条例》明确规定，招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，避免信息不对称引发不公平竞争，因此本题错误。5.依法必须招标的老旧小区改造项目，评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。（）答案：√解析：该规定为《招标投标法》明确要求，目的是防止投标人与评标专家串标，保障评标公平，因此本题正确。6.中标人可以将老旧小区改造项目的主体结构工程分包给其他具备相应资质的施工单位完成。（）答案：×解析：《招标投标法》明确规定，中标项目的主体结构、关键性工作不得分包，中标人必须自行完成，因此本题错误。7.国有资金投资老旧小区改造项目的招标控制价应当保密，开标时当场公布。（）答案：×解析：国有资金投资项目必须编制招标控制价，招标控制价应当在招标时公开，供潜在投标人参考，不得保密，因此本题错误。四、案例分析题案例背景：某地级市财政投资连片老旧小区改造项目，总改造面积8万㎡，项目总投资额1200万元，其中改造工程施工单项估算价为580万元。招标人采用公开招标方式组织招标，招标文件作出以下规定：1.投标保证金金额为15万元，有效期与投标有效期一致；2.投标人必须为本市注册的一级资质施工企业，外地企业需在本市设立全资分公司方可报名；3.本项目工期紧，自招标文件发出之日起至投标截止之日止，共计18天；4.开标由当地住建部门所属的招标投标监督机构主持；5.评标委员会共5人，其中招标人代表2人，随机抽取的技术经济专家2人，监督机构工作人员1人。问题1：逐一指出本案例中招标文件的各项规定存在哪些不妥之处，并说明理由。问题2：判断本项目是否属于依法必须招标的项目，并说明理由。参考答案：问题1：（1）“投标人必须为本市注册的一级资质施工企业，外地企业需在本市设立全资分公司方可报名”不妥。理由：根据《招标投标法》第六条规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。该条款属于以不合理条件限制、排斥外地潜在投标人，违反法律规定。（2）投标保证金15万元不妥。理由：本项目为财政投资政府采购项目，根据《政府采购法实施条例》规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，本项目施工估算价580万元，2%对应金额为11.6万元，15万元超出法定最高限额，不符合规定。（3）招标文件发出至投标截止共18日不妥。理由：根据《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之日起至投标截止之日止，最短不得少于20日，本项目属于依法必须招标项目，18日不符合法定最短期限要求。（4）开标由招标投标监督机构主持不妥。理由：根据《招标投标法》第三十五条规定，开标应当由招标人主持，招标投标监督机构仅承担监督职责，无权主持开