某石油化工企业消防应急预案

某石油化工企业消防应急预案一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国消防法》《石油化工企业安全生产消防安全管理规定》等行业法规及企业年度安全生产目标，针对本企业生产装置、罐区、仓库等区域易燃易爆物品集中、高温高压工艺运行等特点，解决消防设施维护不足、应急处置能力薄弱、员工消防意识不强等问题，实现火灾事故零发生、人员伤亡零目标，提升本质安全水平。

1、规范消防应急预案编制与演练，确保突发事件响应及时有效；

2、明确各级人员消防职责，落实消防安全主体责任。

(二)适用范围：覆盖企业各部门、车间、班组及所有员工，包括正式工、派遣工、实习生及外来承包商，适用于厂区内所有生产、储存、办公、生活区域，但不含员工私家车辆停放及厂区外施工区域。

1、生产部、设备部负责生产装置、设备设施的消防管理；

2、仓储部负责危险化学品的消防管控；

3、行政部负责办公区域的消防检查与培训；

4、所有员工均有参与应急处置的义务。

(三)核心原则：坚持“预防为主、防消结合、统一领导、分级负责”原则，强调快速响应、专业处置、资源整合，结合企业实际细化“小快灵”应急措施。

1、消防设施定期巡检，隐患即报即改；

2、应急处置优先保障人员安全，科学隔离火源。

(四)层级与关联：本预案为专项管理制度，与《安全生产责任制》《设备维护规程》《危险化学品管理制度》等制度衔接，冲突时以本预案为准，特殊情况由总经理决定。

1、安全环保部统筹消防应急工作，每月向总经理汇报；

2、发生火情时，现场操作工先处置、部门负责人后协调、总经理再决策。

(五)相关概念说明

1、消防应急响应分级：分为初期火灾（班组处置）、一般火灾（部门处置）、重大火灾（全厂联动）；

2、应急物资指灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示牌等消防器材。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：成立消防应急领导小组，由总经理任组长，分管生产、安全的副总经理任副组长，各部门负责人为成员，下设应急指挥部、抢险救援组、疏散引导组、后勤保障组，形成“总指挥—分指挥—责任人”三级架构。

1、总经理负责启动应急响应、协调外部救援；

2、安全环保部牵头日常消防管理，配备专职安全员3名；

3、生产车间设兼职消防员，每班不少于2人。

(二)决策与职责：总经理授权副组长在火情发生时先行决策，3分钟内决定是否启动一级响应，并通知所有相关部门。

1、初期火灾（火势小于灭火器控制范围）由现场班组长立即扑救；

2、火势失控时，副组长10分钟内完成应急资源调配。

(三)执行与职责：各部门职责细化如下

1、生产部：负责切断着火装置电源、关闭相关阀门，配合抢险救援组灭火；

2、设备部：提供消防设备维修支持，定期检查消防泵、喷淋系统；

3、仓储部：危险品库房设置独立消防沙箱，实行双人双锁管理；

4、行政部：每季度组织一次消防器材实操演练，新员工入职必训。

(四)监督与职责：安全环保部每月抽查消防通道是否畅通，每季度考核部门消防履职情况，考核结果纳入绩效。

1、发现消防设施损坏，责任部门24小时内修复；

2、未按规定参与演练的员工，罚款200元/次。

(五)协调联动：建立“对讲机—电话—现场指挥”三级沟通机制，明确火情信息传递路径。

1、初期火灾时由现场操作工用对讲机报告；

2、重大火灾时行政部开通应急广播，引导人员疏散。

三、预防与准备

(一)风险源管控：对易燃易爆区域设置物理隔离，罐区安装可燃气体浓度报警器，报警点设定为爆炸下限的20%，每季度校验一次。

1、装卸作业时使用防爆工具，禁止手机等电子设备进入；

2、高温设备周边30米内禁止动火作业，需办理动火证。

(二)消防设施管理：全厂消防器材台账电子化，灭火器每月检查压力，消防栓每半年试喷，确保有效。

1、危险品库房配置独立沙箱、干粉灭火器（4kg/具）；

2、生产车间重点部位设置推车式泡沫灭火器（35kg/具）。

(三)应急物资储备：行政部仓库储备应急手电筒（100个）、急救箱（20套）、防烟面罩（50个），物资清单每月更新。

1、防烟面罩存放于每个疏散通道出口；

2、急救箱由车间主任负责日常补充。

(四)培训与演练：每年4月开展全员消防培训，内容涵盖器材使用、疏散路线，考核合格后方可上岗。

1、新员工培训时长不少于4小时，考试合格率需达95%；

2、每季度组织一次模拟罐区泄漏火灾演练，检验应急响应能力。

(五)隐患整改：安全环保部建立消防隐患台账，明确整改责任人、时限，逾期未改的由分管领导约谈。

1、员工报告隐患奖励100元，重大隐患奖励500元；

2、整改资金纳入下一年度安全生产预算。

四、应急处置程序

(一)响应启动与信息传递：初期火灾由现场人员立即使用灭火器扑救，同时按下手动报警按钮或拨打内部应急电话（总机转安全环保部），信息传递遵循“现场工—班组长—部门负责人”路径，3分钟内反馈火情位置、类型、程度。

1、控制室接报后立即启动消防广播，通知疏散引导组；

2、重大火灾时，安全环保部10分钟内向119报警，同时向总经理汇报。

(二)初期火灾处置：火势直径小于1米时，由现场兼职消防员使用灭火器或消防沙进行覆盖，同时关闭物料阀门，切断电源。

1、扑救时遵循“先控制后灭火”原则，确保自身处于上风向；

2、扑救无效时立即撤离，并启动全厂疏散程序。

(三)一般火灾处置：火势超出初期火灾范围时，抢险救援组携带消防器材赶赴现场，实施分区隔离、多点控制。

1、设备部负责关闭相关装置的仪表及安全阀；

2、生产部操作工穿戴防护装备参与灭火，避免交叉作业。

(四)重大火灾处置：启动全厂应急响应，成立现场指挥部，各部门按职责分工执行。

1、疏散引导组清点人数，确保无人滞留；

2、后勤保障组运送应急物资，设备部抢修消防水系统。

(五)应急联动：火情超出企业处置能力时，立即请求地方政府消防部门支援，并配合指挥。

1、指定行政部联络员负责对外协调；

2、提供厂区平面图、危险源分布图及消防水源信息。

五、疏散与救援

(一)疏散路线设计：厂区设置4条疏散通道，每条通道设置2处应急照明，标明疏散方向，每季度组织演练。

1、生产车间疏散路线沿设备边缘行进，避开高温管道；

2、危化品库房设置独立疏散通道，禁止与其他区域共用。

(二)人员疏散组织：火灾发生后，疏散引导组立即启动应急广播，按“先生产区后办公区”顺序引导人员撤离至指定集合点。

1、集合点设在厂区东北角空旷地带，配备急救箱；

2、清点人数时采用“部门+序号”编号，确保不漏一人。

(三)特殊人群处置：对行动不便人员，由部门负责人指定2名员工一对一护送撤离。

1、护送人员携带手电筒，确保通道畅通；

2、集合点安排专人统计特殊人群情况。

(四)救援行动要求：抢险救援组携带正压式空气呼吸器等防护装备，在确保安全前提下实施救援。

1、救援行动需由现场指挥部统一指挥，禁止盲目施救；

2、救援过程中做好现场警戒，防止次生事故。

(五)善后处理：火灾扑灭后，行政部负责统计财产损失，安全环保部评估环境影响，形成简单报告提交总经理。

1、无人员伤亡时，3天内完成现场清理；

2、涉及环保问题立即委托第三方机构评估。

六、应急资源保障

(一)应急物资管理：行政部设立应急物资库，配备物资清单、数量、位置及检查记录，每月检查一次。

1、灭火器按“ABC干粉+泡沫”分类存放，标识清晰；

2、应急照明电池每半年充电一次，确保满格。

(二)应急队伍建设：每季度对抢险救援组进行技能考核，考核内容含灭火器使用、正压式呼吸器佩戴等，考核合格率需达100%。

1、考核不合格者需重新培训，直至达标；

2、考核结果纳入部门绩效。

(三)应急通讯保障：行政部维护应急通讯录，确保所有关键岗位电话畅通，重要时段进行通话测试。

1、总指挥、现场指挥部成员24小时保持通讯畅通；

2、遇通讯中断时，启用对讲机作为备用手段。

(四)应急经费保障：每年安全生产预算中列支应急经费，金额不低于上年销售额的1%，专款专用。

1、经费用于应急物资购置、设备维护及演练；

2、使用时由安全环保部提出申请，总经理审批。

(五)外部资源协调：与邻近企业签订应急互助协议，明确资源共享范围及启动条件。

1、协议涵盖消防设备借用、人员支援等条款；

2、每年至少进行一次联合演练。

七、后期处置与评估

(一)火灾事故调查：发生火情后，由安全环保部牵头成立调查组，48小时内完成现场勘查，形成简单调查报告。

1、调查内容含起火原因、应急处置、损失统计；

2、重大火灾需邀请消防部门参与调查。

(二)经验教训总结：每次火情处置结束后，组织相关部门召开复盘会，总结经验教训，修订应急预案。

1、复盘会由分管副总经理主持，安全环保部记录要点；

2、修订后的预案需报总经理批准后发布。

(三)责任追究：对未履行消防职责的部门负责人，罚款500元/次，造成损失的按损失金额10%赔偿。

1、处罚决定由安全环保部提出，总经理审批；

2、多次违纪者取消年度评优资格。

(四)预案演练评估：每年至少组织两次综合演练，演练后由安全环保部出具评估报告，明确改进方向。

1、评估内容含响应时间、疏散效率、协同配合；

2、评估结果与部门绩效挂钩。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：安全环保部牵头制定消防应急考核指标，权重分配为日常管理40%、演练评估30%、事故处置30%，考核对象含各部门负责人、班组长及兼职消防员，评分标准采用“优秀/良好/合格/不合格”四级。

1、日常管理考核含消防设施巡检记录、隐患整改情况；

2、演练评估重点考察响应时间、疏散效率。

(二)评估周期与方法：每季度开展一次考核，采用“查阅记录+现场抽查”方式，考核结果由安全环保部汇总，提交总经理审定。

1、查阅记录时重点核对灭火器压力表、演练签到表；

2、现场抽查随机选取3个关键点位，如消防栓、应急通道。

(三)问题整改机制：建立“红黄蓝”三色整改台账，一般隐患3日内整改，重大隐患5日内整改，逾期未改的责任人罚款200元/日。

1、整改完成后由安全环保部复查，合格后销号；

2、复查不合格的启动二次整改，并约谈部门负责人。

(四)持续改进流程：每年12月开展制度评估，由各部门提出改进建议，安全环保部汇总后提交总经理，次年初修订发布。

1、建议采纳率需达60%以上；

2、修订后的制度需组织一次专项培训，考核合格率须达90%。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：对成功扑救初期火灾、提出重大隐患的集体或个人，给予现金奖励，标准参照《企业奖励办法》执行，程序为“个人申请—部门推荐—总经理审批—公示一周”。

1、奖励金额根据火势等级设定，初期火灾奖励500-1000元；

2、公示期间无异议的发放奖励。

(二)处罚标准与程序：员工违反消防规定，按“警告/罚款/降级”分级处理，罚款金额不超过500元/次，程序为“记录违规—告知当事人—限期整改—执行处罚”。

1、进入受限空间未佩戴呼吸器，罚款200元；

2、占用消防通道，罚款100元。

(三)申诉与复议：员工对处罚不服的，可在收到处罚决定后3日内向行政部提出申诉，行政部5个工作日内完成复议，复议结果书面通知当事人。

1、申诉需提供书面陈述，附相关证据；

2、复议决定为最终结论。

十、附则

(一)制度解释权：本预案由安全环保部负责解释。

1、解释内容需提交总经理批准；

2、解释结果在厂区公告栏公示。

(二)相关索引：

1、《安全生产责任制》第5.3条与本预案第（三）项衔接；

2、《设备维护规程》第3.2条与本预案第（二）项配套实施