2026年货物招投标管理考核试题题库及答案

2026年货物招投标管理考核试题题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1、根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A、100B、200C、300D、4002、中央预算单位政府采购货物项目的公开招标数额标准为单项或批量采购金额达到（）万元人民币以上。A、100B、200C、300D、4003、政府采购货物招标项目中，投标保证金不得超过采购项目预算金额的（），且最高不得超过80万元人民币。A、1%B、2%C、3%D、5%4、货物招标项目中，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A、2%B、5%C、10%D、15%5、采用电子招投标的货物招标项目，招标文件应当设置合理的投标人投标文件解密时长，最短不得少于（）分钟。A、10B、20C、30D、606、下列情形中，不属于视为投标人相互串通投标的是（）。A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C、投标人之间约定中标人D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异7、货物招标项目评标过程中，下列情形不属于否决投标的是（）。A、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B、投标报价低于最高投标限价但高于个别成本C、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应8、政府采购货物项目中，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A、3B、7C、10D、159、政府采购货物项目中，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后（）个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。A、7B、10C、15D、3010、货物公开招标项目的招标公告发布期限不得少于（）个工作日。A、3B、5C、7D、1011、货物招标项目中，资格预审文件的发售期不得少于（）日。A、3B、5C、7D、1012、货物招标项目的投标有效期从（）之日起计算。A、招标公告发布B、招标文件发售截止C、提交投标文件截止D、开标13、货物招标项目中标候选人公示期不得少于（）日。A、3B、5C、7D、1014、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A、10B、15C、30D、6015、政府采购货物项目中，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起（）个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起（）个工作日内退还中标供应商的投标保证金。A、3，3B、5，5C、7，7D、10，1016、联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，由同一专业的单位组成的联合体，按照（）确定资质等级。A、资质等级较高的单位B、资质等级较低的单位C、联合体牵头单位D、各方平均资质等级17、下列关于货物招标项目中标人分包的说法，正确的是（）。A、中标人可以将中标项目的全部货物分包给他人完成B、中标人可以将中标项目的主体、关键性工作分包给他人完成C、接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包D、分包无需经过采购人同意18、货物招标项目设有最高投标限价的，招标人应当（）。A、在开标时公布最高投标限价B、在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法C、仅告知评标委员会最高投标限价D、可以根据投标报价情况调整最高投标限价19、评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于（）的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。A、社会平均成本B、行业平均成本C、企业个别成本D、最高投标限价的80%20、政府采购货物项目采用综合评分法的，除了价格分、技术分外，还应当设置（）评审因素。A、商务分B、资信分C、业绩分D、服务分二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、错选、少选均不得分）1、下列工程项目中，采购重要设备、材料等货物属于必须招标范围的有（）。A、煤炭、石油、电力等能源基础设施项目B、供水、供电、供气等市政公用事业项目C、使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目D、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目2、下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出C、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D、不同投标人的投标文件相互混装3、货物招标项目中，评标委员会应当否决其投标的情形有（）。A、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B、投标联合体没有提交共同投标协议C、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价4、政府采购货物招标项目的评标方法包括（）。A、最低评标价法B、综合评分法C、性价比法D、经评审的最低投标价法5、下列关于投标文件澄清、说明的说法，正确的有（）。A、评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清B、澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容C、评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明D、投标文件中大写金额和小写金额不一致的，评标委员会可以要求投标人澄清，以大写金额为准6、下列关于货物招标项目评标委员会组成的说法，正确的有（）。A、评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数B、技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C、政府采购货物项目的评标专家应当从财政部门设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取D、与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会7、货物招标项目中，可以不进行招标的情形有（）。A、需要采用不可替代的专利或者专有技术B、采购人依法能够自行建设、生产或者提供C、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供D、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求8、下列关于货物招标项目异议的说法，正确的有（）。A、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出B、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出C、对开标有异议的，应当在开标现场提出D、对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出9、政府采购货物项目中，投标无效的情形有（）。A、投标人提供虚假材料谋取中标、成交的B、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的C、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的D、向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的10、货物招标项目中，履约保证金的形式可以包括（）。A、银行保函B、支票C、汇票D、现金11、电子招标投标相比传统纸质招投标的优势包括（）。A、降低招标投标交易成本B、提高交易效率，缩短招投标周期C、全程留痕，可追溯，有效遏制围串标等违法行为D、促进招投标公开透明，减少人为干预12、下列关于招标代理机构的禁止行为，说法正确的有（）。A、不得泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料B、不得与招标人或者投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益C、不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标D、不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询13、参加货物招标项目的投标人应当具备的资格条件包括（）。A、具有独立承担民事责任的能力B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录14、货物招标项目评标报告应当载明的内容包括（）。A、基本情况和数据表B、评标委员会成员名单C、符合要求的投标一览表D、中标候选人排序名单15、招标投标行政监督部门依法履行职责时，可以采取的措施包括（）。A、查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况B、要求被检查单位提供有关招标投标活动的文件、资料C、监督开标、评标、定标活动D、依法查处招标投标活动中的违法行为三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1、政府采购货物项目，公开招标数额标准以上的，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。（）2、货物招标项目中，投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。（）3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，视为投标人相互串通投标。（）4、评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。（）5、中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，只需承担违约责任即可，无需承担其他法律责任。（）6、货物招标项目评标时，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（）7、资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。（）8、政府采购货物项目采用综合评分法的，价格分的权重不得低于30%，且不得高于60%。（）9、投标人对开标有异议的，应当在开标结束后3个工作日内向招标人提出。（）10、招标人逾期退还投标保证金的，除应当退还本金外，还应当按同期贷款市场报价利率支付资金占用期间的利息。（）四、计算题（共2题，每题10分，共20分。需写出计算过程，结果保留2位小数）1、某政府采购台式计算机批量采购项目，采购预算为180万元，采用综合评分法评标，价格分权重为40%，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：=，其中为第i家投标人的价格得分，为评标基准价，为价格分权重。本次招标共有5家有效投标人，投标报价分别为：甲供应商172万元，乙供应商168万元，丙供应商175万元，丁供应商165万元，戊供应商170万元。请分别计算5家供应商的价格得分。2、某国有投资工业企业生产流水线设备招标项目，招标控制价为860万元，招标文件规定：投标保证金为招标控制价的2%，最高不超过80万元；履约保证金为中标合同金额的10%；投标保证金按年利率3.45%计算利息，退还时一并支付。投标人M以810万元的报价中标，投标时提交了17万元的投标保证金。招标人于2026年5月10日发出中标通知书，2026年6月5日与M签订合同，2026年5月16日退还所有未中标人的投标保证金，2026年6月12日退还M的投标保证金，投标保证金实际占用天数从投标截止日2026年4月28日起计算（一年按365天计算）。请回答以下问题：（1）招标文件规定的投标保证金上限是否符合法规要求？（2）M供应商应当提交的履约保证金金额为多少？（3）招标人退还未中标人投标保证金的时间是否合规？（4）招标人应当支付给M的投标保证金利息为多少（单位：元）？五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例一2026年4月，某省教育厅委托省政府采购中心代理全省高校实验室设备批量采购项目，项目预算为1260万元，采用公开招标方式采购。招标文件发售期为2026年4月7日至4月13日，投标截止时间为2026年4月28日。本次招标共有7家供应商递交了投标文件，评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人，省政府采购专家库抽取的技术专家2人、经济专家2人。评标过程中发现以下情况：1、投标人A、B、C三家的投标文件中，技术方案部分的文字表述重合率达87%，且三家的投标报价分别为1180万元、1182.5万元、1185万元，呈规律性等差递增。2、投标人D的投标文件中，所附的设备生产厂家授权书为伪造的公章，经核查，生产厂家未对D出具过任何授权。3、投标人E的投标报价为1120万元，为所有有效投标中的最低报价，评标委员会要求E就报价明显低于其他投标人的情况作出说明，E提供了成本核算说明，证明报价高于其企业个别成本。4、评标委员会最终推荐E为第一中标候选人，A为第二中标候选人。中标候选人公示期间，投标人F向省政府采购中心提出异议，称E的投标文件中载明的设备精度参数为0.01mm，而招标文件要求的精度参数为0.005mm，属于未实质性响应招标文件要求。省政府采购中心核查后确认F反映的情况属实，E称该内容为投标文件排版时的笔误，实际供货可以满足0.005mm的精度要求，愿意出具承诺函。请结合上述材料，回答下列问题：1、本案例中A、B、C三家的行为是否属于串通投标？说明依据。2、投标人D的投标应当如何处理？说明依据。3、E针对参数问题提出的澄清是否有效？评标委员会应当如何处理E的投标？4、本项目最终应当如何确定中标人？5、A、B、C三家供应商应当承担哪些法律责任？案例二2026年2月，某市属国有公交集团采购100辆纯电动公交车，项目预算为9800万元，采用公开招标方式，委托某招标代理机构办理招标事宜。招标公告于2026年2月10日在市公共资源交易平台发布，公告载明招标文件发售时间为2月11日至2月15日，投标截止时间为2月25日。共有6家车辆生产企业递交了投标文件。评标委员会由7人组成，其中招标代理机构的项目负责人1人，公交集团代表2人，从省综合评标专家库抽取的技术专家2人、经济专家2人。评标过程中，评标委员会发现投标人H的投标报价超过了招标控制价，其余5家投标人均符合资格要求，报价均在招标控制价范围内。评标委员会经过评审，推荐投标人K为第一中标候选人，投标报价为9200万元。评标报告提交给公交集团后，公交集团党委开会研究认为，K的售后服务网点距离本市较远，维护不便，而第二中标候选人L的售后服务网点在本市，遂直接确定L为中标人，于2026年3月10日向L发出中标通知书，3月25日与L签订了合同，合同金额为9350万元。请结合上述材料，回答下列问题：1、本项目的招标文件发售期和投标截止时间设置是否合规？说明依据。2、本项目评标委员会的组成是否合规？说明依据。3、公交集团直接确定L为中标人的做法是否合规？说明依据。4、本项目签订的合同金额是否合规？说明依据。5、本项目中的违法行为应当承担哪些法律责任？参考答案及解析一、单项选择题1、B解析：国家发改委《必须招标的工程项目规定》（第16号令）明确，国有资金投资项目采购货物单项合同估算价200万元以上必须招标，施工400万元、服务100万元以上必须招标。2、B解析：财政部最新规定，中央预算单位政府采购货物公开招标数额标准为200万元，地方可结合实际自行设定，但不得低于该标准。3、B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第20条规定，投标保证金不得超过预算金额的2%，最高不超过80万元。4、C解析：《招标投标法实施条例》第58条规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。5、C解析：《电子招标投标办法》补充规定，投标人投标文件解密时长不得少于30分钟，避免因网络、系统故障导致投标人解密失败。6、C解析：选项C属于“属于投标人相互串通投标”的情形，不属于“视为串通投标”，ABD均为《招标投标法实施条例》第40条规定的视为串通投标情形。7、B解析：投标报价只要不低于企业个别成本、不高于最高投标限价即为有效报价，不属于否决投标情形。8、B解析：《政府采购法》第52条规定，供应商质疑期限为知道或应知权益受损之日起7个工作日。9、C解析：《政府采购法》第55条规定，投诉期限为答复期满后15个工作日。10、B解析：《招标投标法实施条例》第15条规定，招标公告发布期限不得少于5日，政府采购项目要求为5个工作日。11、B解析：《招标投标法实施条例》第16条规定，资格预审文件发售期不得少于5日。12、C解析：投标有效期从提交投标文件截止之日起计算，保障招标人有充足时间完成评标、定标、合同签订工作。13、A解析：《招标投标法实施条例》第54条规定，中标候选人公示期不得少于3日。14、C解析：《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同。15、B解析：财政部87号令第38条规定，未中标人保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人保证金在合同签订后5个工作日内退还。16、B解析：《招标投标法》第31条规定，同一专业组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，防止挂靠资质。17、C解析：《招标投标法》第48条规定，中标人不得转让中标项目，主体关键性工作不得分包，分包需经采购人同意，接受分包的单位不得再次分包。18、B解析：《招标投标法实施条例》第27条规定，设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高限价或其计算方法，不得在开标时临时公布或调整。19、C解析：《招标投标法》第33条规定的“低于成本报价竞标”指低于企业个别成本，而非行业平均成本或社会平均成本。20、A解析：政府采购货物项目综合评分法的评审因素分为价格、技术、商务三类，资信、业绩、服务均属于商务分范畴。二、多项选择题1、ABCD解析：四个选项均为《招标投标法》及《必须招标的工程项目规定》明确的必须招标项目范围。2、ABD解析：选项C属于“属于串通投标”情形，ABD均为视为串通投标情形。3、ABCD解析：四个选项均为《招标投标法实施条例》第51条规定的否决投标情形。4、AB解析：财政部87号令明确政府采购货物服务招标的评标方法仅为最低评标价法和综合评分法，性价比法已取消，经评审的最低投标价法为工程招标评标方法。5、ABD解析：评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明，选项C错误。6、ABCD解析：四个选项均符合《招标投标法》及政府采购相关法规对评标委员会组成的要求。7、ABCD解析：四个选项均为《招标投标法实施条例》第9条规定的可以不进行招标的情形。8、ABCD解析：四个选项均符合《招标投标法实施条例》关于异议提出期限的规定。9、ABCD解析：四个选项均为《政府采购法》第77条规定的投标无效情形。10、ABCD解析：现行法规未禁止现金作为履约保证金形式，鼓励采用银行保函等非现金形式降低交易成本。11、ABCD解析：四个选项均为电子招标投标的法定优势。12、ABCD解析：四个选项均为《招标投标法》第15条规定的招标代理机构禁止行为。13、ABCD解析：四个选项均为《政府采购法》第22条规定的投标人资格条件。14、ABCD解析：四个选项均为《招标投标法实施条例》第53条规定的评标报告应当载明的内容。15、ABCD解析：四个选项均为招标投标行政监督部门的法定监管权限。三、判断题1、√解析：符合《政府采购法》第27条规定。2、√解析：符合《招标投标法实施条例》第26条规定，防止借用资质投标。3、√解析：符合《招标投标法实施条例》第40条视为串通投标的情形。4、×解析：评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明，仅可针对投标文件中非实质性的模糊、错误内容要求投标人澄清。5、×解析：中标通知书具有法律效力，擅自改变中标结果或放弃中标除承担违约责任外，情节严重的还可能被列入失信名单、限制投标资格，涉及政府采购的还会被处以罚款。6、√解析：符合《招标投标法实施条例》第58条关于投标文件错误修正的规则。7、√解析：符合《招标投标法实施条例》第37条规定。8、√解析：符合财政部87号令第55条关于综合评分法价格分权重的要求。9、×解析：对开标有异议的应当当场提出，招标人应当当场作出答复并记录。10、√解析：符合《招标投标法实施条例》第57条的规定。四、计算题1、解答：首先确定评标基准价：5家有效投标中最低报价为丁供应商的165万元，因此=165万元，=甲供应商价格得分：=×乙供应商价格得分：=×丙供应商价格得分：=×丁供应商价格得分：=×戊供应商价格得分：=×2、解答：（1）投标保证金上限计算：招标控制价为860万元，按2%计算为860×（2）履约保证金金额：中标合同金额为810万元，履约保证金为810×（3）招标人5月10日发出中标通知书，5月16日退还未中标人保证金，间隔为4个工作日（5月10日为周二，5个工作日截止到5月16日），符合政府采购货物项目5个工作日内退还未中标人保证金的要求，合规。（4）投标保证金占用天数：从4月28日到6月12日，共计3（4月I=五、案例分析题案例一解答：1、A、B、C三家的行为属于视为投标人相互串通投标。依据《招标投标法实施条例》第40条，不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为相互串通投标，本案中三家技术方案重合率达87%、报价呈等差递增，符合该情形。2、投标人D的投标应当被否决，投标无效。依据《政府采购法》第77条，供应商提供虚假材料谋取中标的，投标无效，D伪造厂家授权书属于提供虚假材料，应当否决其投标。3、E的澄清无效。投标文件中的设备精度参数属于实质性响应内容，按照法规要求，投标人的澄清不得改变投标文件的实质性内容，因此E的澄清不被接受，其投标未实质性响应招标文