2026年档案法实务培训考核试题题库及答案

2026年档案法实务培训考核试题题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案）1.2020年修订的《中华人民共和国档案法》正式施行日期为（）A.2020年6月20日B.2021年1月1日C.2020年12月31日D.2021年7月1日2.按照档案法规定，县级以上各级档案馆保管的普通档案开放期限为自档案形成之日起满（）年，经济、教育、科技、文化类档案可少于该期限开放。A.15B.20C.25D.303.机关、团体、企业事业单位和其他组织中，对本单位档案工作承担第一责任的是（）A.档案部门负责人B.法定代表人C.分管档案工作的负责人D.专职档案工作人员4.设区的市级以上机关、单位形成的属于国家综合档案馆接收范围的档案，一般应当自形成之日起满（）年向同级档案馆移交。A.5B.10C.15D.205.电子档案具备与传统载体档案（）的法律效力，符合国家规定的电子档案可以仅以电子形式归档保存。A.更高B.同等C.更低D.视存储介质确定6.档案主管部门发现单位存在不按规定归档、档案安全隐患突出等问题时，应当首先出具（），责令限期整改。A.行政处罚决定书B.档案检查建议书C.整改通知书D.约谈通知书7.单位擅自销毁属于国家所有的档案且未造成严重后果的，档案主管部门可对其处以（）的罚款。A.1000元以上1万元以下B.1万元以上10万元以下C.5万元以上20万元以下D.10万元以上50万元以下8.个人擅自抄录、复制属于国家所有的开放档案且拒不改正的，档案主管部门可对其处以（）的罚款。A.100元以上1000元以下B.500元以上5000元以下C.1000元以上1万元以下D.5000元以上5万元以下9.涉及国家秘密的档案数字化外包服务，应当委托具备（）的机构开展。A.档案服务经营资质B.涉密信息系统集成资质C.信息技术服务资质D.数据处理资质10.重大活动、突发事件应对工作形成的档案，应当在活动结束、应急处置工作完成后（）个月内移交同级档案馆。A.3B.6C.12D.2411.国家所有的档案开放审核的责任主体是（）A.档案馆单独B.档案形成单位单独C.档案馆会同档案形成单位或者移交单位D.同级档案主管部门单独12.个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者（）向国家档案馆捐赠、寄存或者出卖。A.可以B.禁止C.必须D.经批准后可以13.档案出境应当经（）档案主管部门审核批准。A.县级以上B.设区的市级以上C.省级以上D.国家级14.档案库房温湿度应当符合国家规范要求，其中温度控制范围为（），相对湿度控制范围为45%-60%。A.10℃-20℃B.14℃-24℃C.18℃-28℃D.20℃-30℃15.档案违法行为的追溯期限为自违法行为发生之日起（）年，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。A.2B.3C.5D.1016.机关单位归档的电子文件应当采用符合国家规范的长期保存格式，下列不属于电子公文长期保存格式的是（）A.OFDB.PDF/AC.DOCXD.符合标准的XML格式17.国有企业资产与产权发生变动时，档案处置方案应当报（）备案。A.上级主管部门B.同级档案主管部门C.同级国有资产监督管理部门D.同级人民政府18.公民、法人和其他组织持有合法证明，可以利用已经（）的档案。A.形成B.移交进馆C.开放D.解密19.电子档案元数据应当（）归档，确保电子档案的来源可追溯、过程可审计、内容可校验。A.单独B.与电子档案一同C.视情况选择D.汇总后定期20.档案馆应当至少每（）年对已开放档案进行一次复核，对不宜继续开放的档案应当及时调整利用范围。A.3B.5C.10D.15二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.《档案法》的适用范围包括在我国境内从事档案的（）以及监督管理活动。A.收集B.整理C.保护D.利用2.机关、团体、企业事业单位应当纳入归档范围的材料包括（）A.反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的文件材料B.具有保存价值的业务数据、音视频、电子文件C.单位工作人员在公务活动中形成的各种载体的文件材料D.涉及职工权益、对社会具有查考价值的材料3.电子档案应当符合（）的要求，才具备法定效力。A.来源可靠B.程序规范C.要素合规D.存储介质安全4.县级以上档案主管部门依法履行监督检查职责时，有权采取的措施包括（）A.进入有关单位办公场所、档案库房进行现场检查B.询问有关人员，要求对检查涉及的问题作出说明C.查阅、复制有关档案工作的文件、材料、数据D.对存在安全隐患的档案库房、设施设备采取查封、扣押措施5.下列属于档案法明确禁止的违法行为的有（）A.篡改、损毁、伪造档案B.擅自销毁属于国家所有的档案C.将非涉密档案寄存到境外机构D.不按规定向社会开放档案6.档案开放审核应当重点核查档案是否涉及（）等不宜开放的内容。A.国家秘密B.国家安全和重大利益C.商业秘密、个人隐私D.可能影响社会稳定的敏感内容7.单位档案管理机构的法定职责包括（）A.制定本单位档案工作制度、档案分类方案、保管期限表B.监督指导本单位各部门文件材料的收集、整理、归档工作C.统一管理本单位全部档案，按规定向档案馆移交档案D.开展档案利用服务，定期开展档案鉴定销毁工作8.档案安全管理的“八防”要求包括（）A.防火、防盗B.防水、防潮C.防虫、防磁D.防高温、防有害生物9.下列类别的档案中，可以优先向社会开放的有（）A.涉及民生保障的教育、医疗、就业类档案B.涉及产业发展的科技、经济类档案C.涉及公共事件应对的档案D.涉及革命历史、红色文化的档案10.公民和组织在档案工作中依法享有的权利包括（）A.持合法证明利用已经开放的档案B.对档案工作提出意见建议，举报档案违法行为C.公布自己所有的、不危害国家安全和公共利益的档案D.向档案馆申请利用未开放档案11.重大建设项目档案验收的要求包括（）A.档案验收应当在项目竣工验收前完成B.档案验收不合格的，不得通过项目竣工验收C.项目建设单位应当在项目竣工后3个月内完成档案整理并申请验收D.验收组应当由档案主管部门、项目主管部门、建设单位的档案专业人员组成12.单位委托档案服务机构开展档案整理、数字化、寄存等服务时，应当履行的义务包括（）A.核查服务机构的资质、信用状况、人员专业能力B.签订服务合同，明确档案安全责任、质量要求、保密义务C.对服务全过程进行监督，定期抽查服务质量D.服务结束后对档案成果进行全面质检，收回全部档案原件和数据13.下列关于档案数字化的说法符合规定的有（）A.涉密档案数字化应当在符合保密要求的场所开展，不得委托给无涉密资质的机构B.数字化成果应当进行100%质量检测，确保内容完整、图像清晰、元数据准确C.数字化完成后，纸质档案应当按照保管期限要求妥善保管，不得擅自销毁D.数字化成果应当至少备份2套，分别存储在不同的介质和地点14.下列关于档案公布的说法正确的有（）A.属于国家所有的档案，由档案馆或者档案形成单位按照规定权限公布B.未经有权机关同意，任何单位和个人不得擅自公布属于国家所有的档案C.个人所有的档案，所有者公布时不得损害国家安全、公共利益，不得侵犯他人合法权益D.已经开放的档案，利用者可以自由公布15.档案违法行为的法律责任类型包括（）A.行政处分B.行政处罚C.民事赔偿责任D.刑事责任三、判断题（共20题，每题0.5分，共10分。正确打√，错误打×）1.县级以上人民政府应当将档案事业纳入国民经济和社会发展规划，将档案事业发展经费列入本级政府预算。（）2.档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。（）3.临时机构形成的档案不需要归档，临时机构撤销时可以自行处置。（）4.电子档案的存储介质发生变化时，应当及时进行格式转换和数据迁移，确保电子档案长期可用。（）5.档案开放期限自档案移交进馆之日起计算。（）6.向国家捐赠重要档案的单位和个人，档案馆应当按照规定给予奖励。（）7.档案工作人员应当具备档案专业知识和技能，其中管理涉密档案的工作人员还应当经过保密培训，符合保密岗位要求。（）8.机关单位撤销、合并时，其档案应当全部移交合并后的单位保管，不需要向档案馆移交。（）9.档案馆提供档案利用服务，可以按照国家有关规定收取费用，收费收入应当全部用于档案事业发展。（）10.利用未开放档案的，应当经档案馆同意，必要时还应当经档案形成单位或者有关主管部门同意。（）11.档案主管部门接到档案违法行为举报后，应当及时调查处理，并且为举报人保密。（）12.国有企业可以将属于国家所有的档案出卖给其他国有企业，不需要审批。（）13.档案库房应当配备自动报警、灭火、温湿度调控等设施设备，定期进行安全检查。（）14.电子档案的元数据可以根据需要修改，不需要留存修改记录。（）15.涉及国家秘密的档案解密后，可以直接向社会开放。（）16.单位应当建立档案工作责任制，明确各部门、各岗位的档案管理职责。（）17.档案鉴定工作应当由档案部门单独开展，不需要其他业务部门参与。（）18.公民利用开放档案时，应当遵守档案馆的管理规定，不得损毁、涂改档案。（）19.档案服务企业在开展服务过程中损毁档案的，只需要承担民事赔偿责任，不会受到行政处罚。（）20.县级档案主管部门可以对本行政区域内的民营企业档案工作进行监督指导，但不能强制要求民营企业归档材料。（）四、案例分析题（共3题，每题8分，共24分）1.2026年3月，某市档案主管部门对市卫健委开展档案执法检查时发现：该单位2022-2025年形成的2300余件疫情防控档案、1200余件医疗卫生行政审批档案全部存放在各业务科室，未向档案部门移交归档，部分纸质档案存放在临建板房内，无防潮、防火设施，存在严重安全隐患。档案主管部门当场出具整改通知书，要求3个月内完成归档和安全隐患整改。2026年7月复查时发现，该单位仍未完成整改，相关负责人称“业务工作太忙，档案整理没人会做，而且疫情防控档案没用了，打算直接销毁节省空间”。请结合《档案法》回答：（1）该单位存在哪些违法行为？（2）档案主管部门应当依法作出哪些处理？2.2026年5月，某省属国企委托第三方档案服务公司开展1996-2010年档案数字化工作，该公司无涉密信息系统集成资质。工作开展1个月后，档案主管部门抽查发现：该公司工作人员将32份涉密科研档案扫描后存储在个人工作电脑中，且未做加密处理；已完成的1.2TB数字化成果未做备份，其中120余件档案存在图像模糊、元数据缺失问题；纸质档案整理过程中丢失了3份职工人事档案。请结合《档案法》回答：（1）该国企和第三方服务公司分别存在哪些违法行为？（2）应当采取哪些整改措施？3.2026年8月，市民张某到市综合档案馆申请查阅1998年该市原国有纺织厂改制的相关档案，档案馆工作人员以“该档案属于企业改制敏感档案，满30年才能开放”为由拒绝提供利用。张某查询相关规定后发现该类档案属于经济类档案，开放期限为25年，1998年形成的档案到2026年已经满28年，符合开放条件，因此向市档案主管部门投诉。请结合《档案法》回答：（1）档案馆的做法是否符合规定？为什么？（2）张某还可以通过哪些途径维护自身合法权益？五、实操题（共2题，每题8分，共16分）1.某市直机关2025年共形成电子公文1800件、重要会议活动音视频档案420件、行政审批业务数据1.7TB，所有电子文件均存储在单位办公系统中，单位计划2026年上半年完成上述电子文件的归档工作。请结合《电子档案管理规范》《机关档案管理规定》，制定该单位2025年度电子文件归档工作方案，需明确归档范围、归档时间、归档要求、元数据采集内容、质量检测标准、备份策略。2.某县综合档案馆2026年接收了县教育局移交的1996-2000年形成的义务教育类档案共3200卷，主要包括中小学生学籍档案、教育经费拨付档案、学校建设档案三类。请结合《档案开放审核办法》，制定该批档案的开放审核工作方案，需明确审核主体、审核流程、审核内容、异议处理机制、开放公布流程。参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：2020年6月20日第十三届全国人大常委会第十九次会议修订通过《档案法》，自2021年1月1日起施行。2.D解析：《档案法》第二十七条规定，普通档案开放期限为自形成之日起满30年，经济、教育、科技、文化类档案可少于30年开放。3.B解析：《档案法》第五条明确单位法定代表人是本单位档案工作第一责任人。4.B解析：《机关档案管理规定》要求设区的市级以上机关档案自形成之日起满10年移交同级档案馆，县级机关满20年移交。5.B解析：《档案法》第三十七条明确电子档案与传统载体档案具有同等法律效力。6.C解析：档案主管部门发现问题首先出具整改通知书，逾期未整改的再采取行政处罚、约谈等措施。7.B解析：《档案法》第四十九条规定，单位擅自销毁属于国家所有的档案的，处1万元以上10万元以下罚款。8.B解析：《档案法》第四十九条规定，个人有相关违法行为的，处500元以上5000元以下罚款。9.B解析：涉密档案数字化属于涉密信息处理活动，必须委托具备涉密信息系统集成资质的机构开展。10.B解析：《重大活动档案管理办法》要求重大活动档案在活动结束后6个月内移交档案馆。11.C解析：《档案法》第二十八条规定，开放审核由档案馆会同档案形成单位或者移交单位共同开展。12.A解析：《档案法》第二十二条鼓励个人将所有的具有保存价值的档案向国家档案馆捐赠、寄存、出卖。13.C解析：《档案法》第二十五条规定，档案出境应当经省级以上档案主管部门批准。14.B解析：档案库房国家规范要求温度控制在14℃-24℃，相对湿度45%-60%。15.C解析：《档案行政处罚程序规定》明确档案违法行为追溯期限为5年。16.C解析：DOCX属于非长期保存格式，易因软件版本变化无法打开，电子公文长期保存应当采用OFD、PDF/A、XML等格式。17.B解析：《国有企业档案管理办法》要求国有企业资产与产权变动时档案处置方案报同级档案主管部门备案。18.C解析：《档案法》第二十八条规定，公民持合法证明可以利用已经开放的档案。19.B解析：电子档案元数据是证明电子档案真实性的核心依据，必须与电子档案一同归档。20.B解析：《档案馆开放档案管理办法》要求至少每5年对开放档案进行一次复核。二、多项选择题1.ABCD解析：《档案法》第二条明确适用范围包括档案收集、整理、保护、利用及监督管理活动。2.ABCD解析：《机关档案管理规定》明确上述四类材料均属于归档范围。3.ABC解析：《档案法》第三十七条规定电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规。4.ABC解析：档案主管部门没有查封、扣押档案库房和设施设备的权力，发现重大安全隐患可以责令停业整改。5.ABD解析：非涉密档案可以寄存到境内合规机构，禁止寄存到境外机构的是涉及国家秘密、国家安全的档案。6.ABCD解析：开放审核应当核查所有可能危害公共利益、侵犯他人合法权益的内容。7.ABCD解析：上述均为单位档案管理机构的法定职责。8.ABCD解析：档案安全八防即防火、防盗、防水、防潮、防虫、防磁、防高温、防有害生物。9.ABCD解析：上述四类档案均属于与公共利益密切相关、优先开放的范围。10.ABCD解析：上述均为公民和组织依法享有的档案权利。11.ABCD解析：重大建设项目档案验收相关管理办法明确上述要求。12.ABCD解析：单位委托档案服务时应当履行上述安全管理义务。13.ABCD解析：档案数字化相关规范明确上述要求。14.ABC解析：已经开放的档案，利用者不得擅自公布，公布应当经有权机关同意。15.ABCD解析：档案违法行为根据情节严重程度分别承担上述四类责任。三、判断题1.√解析：《档案法》第八条明确要求。2.√解析：《档案法》第五条规定的档案工作基本原则。3.×解析：临时机构形成的档案应当归档，机构撤销时移交同级档案馆。4.√解析：电子档案长期保存要求定期进行格式转换和数据迁移。5.×解析：档案开放期限自档案形成之日起计算。6.√解析：《档案法》第七条明确规定。7.√解析：涉密档案管理人员应当符合保密岗位要求。8.×解析：机关单位撤销的，其档案应当移交同级档案馆，合并的可以移交合并后的单位。9.√解析：《档案法》第四十三条明确规定。10.√解析：《档案法》第二十九条明确规定。11.√解析：《档案法》第五十一条明确规定。12.×解析：属于国家所有的档案不得擅自出卖，确需转让的应当经省级以上档案主管部门批准。13.√解析：档案库房安全管理的基本要求。14.×解析：电子档案元数据不得随意修改，修改应当留存完整的审计记录。15.×解析：涉密档案解密后还应当进行开放审核，符合开放条件的才能向社会开放。16.√解析：《档案法》第十二条明确要求单位建立档案工作责任制。17.×解析：档案鉴定工作应当由档案部门、业务部门、有关专家共同开展。18.√解析：《档案法》第四十四条明确规定利用者的义务。19.×解析：档案服务企业违法的，档案主管部门可以处2万元以上20万元以下罚款，情节严重的吊销资质。20.√解析：民营企业档案属于企业所有，档案主管部门仅提供监督指导，不强制归档。四、案例分析题1.（1）违法行为：①未按规定归档，业务档案长期存放在业务科室未移交档案部门；②档案存储不符合安全要求，存放在无安全防护设施的临建板房，存在严重安全隐患；③拒不整改，收到整改通知书后逾期未完成整改；④拟擅自销毁具有保存价值的疫情防控档案，违反档案销毁管理规定。（2）处理措施：①对市卫健委给予警告，并处1万元以上10万元以下罚款；②对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政务处分；③责令该单位立即聘请具备资质的档案服务机构协助完成档案整理归档，整改安全隐患，禁止擅自销毁档案；④将整改情况纳入该单位年度绩效考核内容，定期复查。2.（1）国企违法行为：①委托无涉密资质的机构开展涉密档案数字化工作，未履行档案服务外包安全管理责任；②未对数字化服务过程进行监督，导致档案丢失、数据泄密、质量不合格；③未建立数字化成果备份制度，存在数据丢失风险。第三方服务公司违法行为：①未取得涉密资质擅自开展涉密档案数字化服务；②未履行保密义务，将涉密档案存储在非涉密个人电脑；③工作失误造成纸质档案丢失、数字化成果质量不合格。（2）整改措施：①立即终止与该服务公司的合作，收回全部涉密档案和数字化成果，删除该公司存储的所有涉密数据；②对涉密档案泄密情况进行评估，采取补救措施，报保密管理部门处理；③聘请具备涉密资质的机构重新开展涉密档案数字化工作，对已完成的数字化成果进行全面质检，补充元数据，修正不合格内容；④对丢失的人事档案进行补建，无法补建的出具相关证明；⑤对该国企相关责任人员给予政务处分，对第三方服务公司给予警告，并处2万元以上20万元以下罚款，纳入失信黑名单。3.（1）档案馆的做法不符合规定。理由：《档案法》第二十七条规定，经济类档案开放期限可以少于30年，国家明确企业改制档案属于经济类档案，开放期限为25年，1998年形成的档案到2026年已经满28年，无特殊情况应当向社会开放。档案馆以满30年才能开放为由拒绝提供利用，违反了档案开放相关规定。（2）张某除向档案主管部门投诉外，还可以：①向档案馆的上级主管部门申请行政复议；②向人民法院提起行政诉讼，要求档案馆履行开放档案的法定职责；③对因无法利用档案造成的合法权益损失，要求档案馆承担相应的赔偿责任。五、实操题1.归档工作方案：（1）归档范围：①2025年办理完毕的所有电子公文，包括收文、发文、内部请示报告等；②2025年单位主办的重要会议、重大活动的音视频档案，包括全程录像、照片、录音等；③2025年行政审批业务产生的结构化数据、办理凭证、结果文书等。（2）归档时间：电子公文于2026年6月底前完成归档，音视频档案于活动结束后3个月内归档，业务数据于2026年5月底前完成年度归档。（3）归档要求：电子文件采用OFD、PDF/A、WAV