高校危化品采购制度

PAGE高校危化品采购制度一、总则（一）目的为加强高校危险化学品采购管理，规范采购行为，确保采购过程安全、有序、合规，保障师生员工的生命安全和学校的财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校各教学单位、科研机构、行政部门等在教学、科研、实验等活动中涉及危险化学品的采购行为。（三）基本原则1.安全第一原则：将安全放在首位，确保采购的危化品在储存、使用、运输等环节不会对人员和环境造成危害。2.依法依规原则：严格遵守国家有关危险化学品管理的法律法规、行业标准以及学校的相关规定。3.科学规范原则：建立科学合理的采购流程和管理机制，确保采购工作的规范化、标准化。4.责任明确原则：明确各部门和人员在危化品采购过程中的职责，做到责任到人。二、采购计划与审批（一）采购计划的编制1.需求调研各使用部门应根据教学、科研等实际需求，对所需危化品的品种、规格、数量等进行详细调研。调研过程中要充分考虑实验项目的特点、进度安排以及相关法律法规的要求，确保需求的合理性和准确性。2.计划制定使用部门根据调研结果，填写《高校危化品采购计划表》，明确危化品的名称、规格、数量、用途、预计使用时间等信息。采购计划表应经部门负责人审核签字，确保计划的真实性和可行性。（二）采购计划的审批1.初步审核采购计划表提交至学校资产管理部门后，资产管理部门对计划的完整性、准确性进行初步审核。审核内容包括危化品的用途是否符合学校教学、科研要求，数量是否合理，是否有替代产品等。2.安全评估学校安全管理部门对采购计划进行安全评估，重点评估危化品的储存、使用、运输等环节的安全性。安全管理部门应根据危化品的危险特性，结合学校的实际情况，提出安全防范措施和建议。3.最终审批经资产管理部门初步审核和安全管理部门安全评估通过的采购计划，提交学校分管领导审批。分管领导根据学校整体工作安排和资源状况，对采购计划进行最终审批，批准后的采购计划方可实施。三、供应商选择与管理（一）供应商资质要求1.合法经营：供应商必须具有合法的营业执照、危险化学品经营许可证等相关证照，且经营范围涵盖所需采购的危化品。2.信誉良好：供应商应具有良好的商业信誉，无不良经营记录，在行业内口碑较好。3.质量保证：供应商应能提供符合国家标准或行业标准的危化品，并具备完善的质量保证体系，能够提供产品质量合格证明文件。4.安全保障：供应商应具备相应的安全管理措施，确保危化品在储存、运输过程中的安全，能够提供必要的安全技术说明书和安全标签。（二）供应商的选择1.供应商筛选学校资产管理部门通过多种渠道收集危化品供应商信息，建立供应商数据库。根据供应商资质要求，对数据库中的供应商进行筛选，确定潜在供应商名单。2.实地考察组织相关人员对潜在供应商进行实地考察，考察内容包括供应商的生产经营场所、储存设施、质量控制体系、安全管理措施等。实地考察结束后，考察人员应填写《供应商实地考察报告》，对供应商的综合情况进行评价。3.供应商确定根据实地考察报告和其他相关信息，学校资产管理部门会同安全管理部门等相关部门，对潜在供应商进行综合评估，确定合格供应商名单。合格供应商名单应报学校批准后，纳入学校危化品采购供应商名录。（三）供应商的管理1.定期评估学校资产管理部门定期对供应商进行评估，评估内容包括产品质量、交货期、售后服务、安全管理等方面。评估周期一般为每年一次，评估结果应记录在案。2.动态调整根据供应商评估结果，对供应商名录进行动态调整。对于表现优秀的供应商，可给予更多的采购份额；对于出现问题的供应商，应及时进行整改或淘汰。3.沟通与协作学校与供应商保持密切沟通，及时了解危化品的供应情况、质量状况等信息。对于采购过程中出现的问题，双方应积极协作，共同协商解决，确保采购工作的顺利进行。四、采购合同管理（一）合同签订1.合同起草采购计划批准后，学校资产管理部门根据采购需求起草采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务，包括危化品的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、包装要求、运输方式、验收方式、售后服务等条款。2.合同审核采购合同初稿提交学校法务部门审核，法务部门重点审核合同的合法性、合规性以及条款的完整性。审核通过后的合同提交学校分管领导审批，审批通过后方可签订。3.合同签订采购合同由学校法定代表人或其授权代表与供应商签订。签订后的合同应加盖学校公章和供应商公章，并妥善保管合同原件。（二）合同执行1.交货期管理学校资产管理部门应按照合同约定，及时跟踪供应商的交货进度，确保危化品按时到货。如因特殊原因需要变更交货期，供应商应提前通知学校，并经学校同意后方可变更。2.质量验收危化品到货后，学校资产管理部门会同安全管理部门、使用部门等相关人员按照合同约定的质量标准进行验收。验收内容包括危化品的品种、规格、数量、质量证明文件、包装等。验收合格后，填写《高校危化品验收单》。3.付款管理学校财务部门根据合同约定和验收单，按照规定的付款流程进行付款。付款前，财务部门应审核合同执行情况、发票等相关资料，确保付款的准确性和合规性。（三）合同变更与终止1.合同变更在合同履行过程中，如因特殊原因需要变更合同条款，双方应协商一致，并签订书面变更协议。合同变更协议应作为原合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。2.合同终止合同履行完毕或因不可抗力等原因需要终止合同的，双方应按照合同约定办理终止手续。合同终止后，双方应清理债权债务，妥善处理相关事宜。五、采购过程安全管理（一）采购人员安全培训1.培训内容对参与危化品采购的人员进行安全培训，培训内容包括危险化学品的基本知识、安全操作规程、应急处置措施等。培训应结合实际案例，提高采购人员的安全意识和操作技能。2.培训要求采购人员必须参加学校组织的安全培训，经考核合格后方可从事危化品采购工作。安全培训应定期进行，确保采购人员及时掌握最新的安全知识和技能。（二）采购环节安全措施1.包装要求要求供应商按照国家标准或行业标准对危化品进行包装，确保包装牢固、密封，能够有效防止危化品泄漏。包装上应标明危化品的名称、规格、数量、危险特性、安全注意事项等信息。2.运输安全选择具有资质的运输单位运输危化品，确保运输过程安全。运输单位应采取必要的安全防护措施，如配备消防器材、防止泄漏装置等，确保危化品在运输过程中不会发生安全事故。3.储存安全学校应设置专门的危化品储存场所，储存场所应符合国家有关安全标准，具备防火、防爆、防毒、防盗等功能。危化品应分类存放，严禁混存，并设置明显的标识。储存场所应配备必要的安全设施和应急救援器材。（三）采购过程中的应急管理1.应急预案制定学校制定危化品采购过程应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急救援措施等内容。应急预案应定期进行演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处置。2.应急物资准备在采购过程中，应配备必要的应急物资，如灭火器、防护用品、应急照明设备等。应急物资应定期进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。3.应急处置在采购过程中如发生危化品泄漏、火灾、爆炸等安全事故，采购人员应立即启动应急预案，采取相应的应急处置措施，并及时报告学校相关部门。学校相关部门应迅速组织救援力量，进行事故抢险和救援工作，最大限度地减少事故损失。六、监督与检查（一）内部监督1.资产管理部门监督学校资产管理部门负责对危化品采购计划的执行情况、合同签订与履行情况等进行监督检查。定期对采购工作进行统计分析，及时发现问题并提出改进措施。2.安全管理部门监督学校安全管理部门负责对危化品采购过程中的安全管理情况进行监督检查。重点检查采购环节的安全措施落实情况、应急管理情况等，确保采购过程安全。3.审计部门监督学校审计部门负责对危化品采购项目进行审计监督。审计内容包括采购程序的合规性、资金使用的合理性等，防止出现违规行为。（二）外部监督1.接受政府部门监督学校积极接受政府有关部门对危化