霍城镇环境卫生管理制度

PAGE霍城镇环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强霍城镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本镇实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于霍城镇行政区域内的所有单位、居民及个人，包括镇域内的街道、社区、村庄、公共活动场所、企事业单位等区域的环境卫生管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障居民的身体健康和生活质量为出发点，充分考虑居民的需求和利益。2.属地管理原则：明确各社区、村庄等属地管理责任，实行分级负责、分片包干，确保环境卫生管理工作落到实处。3.长效管理原则：建立健全环境卫生管理长效机制，持续加强环境卫生整治和日常管理，不断提升环境卫生水平。4.公众参与原则：鼓励和引导居民、单位积极参与环境卫生管理，形成全社会共同关心、支持和参与环境卫生工作的良好氛围。二、管理职责（一）镇政府职责1.负责制定全镇环境卫生管理工作计划、目标和措施，并组织实施。2.统筹协调全镇环境卫生管理工作，定期召开环境卫生管理工作会议，研究解决工作中的重大问题。3.负责全镇环境卫生基础设施建设和维护的规划、指导和监督，保障环境卫生设施的正常运行。4.组织开展全镇环境卫生综合整治活动，对重点区域、难点问题进行集中整治。5.负责全镇环境卫生管理工作的监督检查和考核评价，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（二）社区、村庄职责1.负责本辖区内的环境卫生日常管理工作，组织开展环境卫生清扫、保洁、垃圾收集转运等工作。2.督促辖区内单位和居民落实环境卫生责任，指导居民委员会、村民委员会制定环境卫生公约，组织居民、村民开展环境卫生自我管理。3.负责辖区内环境卫生设施的巡查和维护，发现问题及时报告镇政府相关部门，并协助做好维修和更换工作。4.配合镇政府组织开展环境卫生综合整治活动，参与辖区内环境卫生问题的排查和整治工作。5.负责辖区内环境卫生管理工作的宣传教育，提高居民、村民的环境卫生意识和文明素质。（三）职能部门职责1.环卫部门负责全镇道路、公共场所等区域的清扫、保洁工作，按照规定的作业标准和时间要求，确保道路整洁、干净。负责全镇生活垃圾的收集、运输和处理，合理安排垃圾收集车辆的运行路线和时间，确保垃圾日产日清，无害化处理率达到规定标准。负责全镇环境卫生设施的建设、管理和维护，包括垃圾转运站、公厕、果皮箱等，定期对设施进行检查、维修和更新，保证设施正常使用。组织开展环卫作业人员的业务培训和考核，提高环卫作业人员的业务水平和服务质量。2.城管部门负责对全镇范围内的乱摆摊点、乱堆乱放、乱贴乱画等影响环境卫生的行为进行监督管理和查处。加强对全镇户外广告、门头牌匾的管理，规范设置，确保整洁美观，不影响环境卫生。配合镇政府组织开展环境卫生综合整治活动，对重点区域、难点问题进行集中整治，维护镇容镇貌秩序。3.环保部门负责全镇环境污染防治工作，加强对工业污染源、生活污染源等的监管，防止各类污染物对环境造成污染，影响环境卫生。依法查处各类环境违法行为，督促企业落实环保措施，减少污染物排放，保障环境质量。指导和监督全镇生态环境保护工作，推进生态文明建设，为环境卫生管理提供良好的生态环境保障。4.市场监管部门加强对全镇农贸市场、商场、超市等经营场所的环境卫生管理，督促经营者落实环境卫生责任，保持经营场所整洁卫生。负责对食品经营单位的卫生状况进行监督检查，确保食品经营符合卫生标准，防止食品污染影响环境卫生。依法查处经营场所内的环境卫生违法行为，维护市场经营秩序和环境卫生。5.教育部门负责全镇学校、幼儿园等教育机构的环境卫生管理工作，将环境卫生教育纳入学校教育教学内容，培养学生的环境卫生意识和良好习惯。督促学校、幼儿园加强校园环境卫生管理，组织师生开展环境卫生清扫、保洁等活动，保持校园环境整洁、优美。配合镇政府做好学校周边环境卫生整治工作，营造良好的教育教学环境。（四）单位和居民职责1.各单位应当按照国家有关环境卫生管理规定，做好本单位内部及周边区域的环境卫生工作，落实环境卫生责任制，保持环境整洁。2.单位和居民应当遵守环境卫生管理规定，不得随意丢弃垃圾、杂物，不得在公共场所随地吐痰、便溺，不得损坏环境卫生设施。3.单位和居民应当积极参与环境卫生整治活动，配合镇政府、社区、村庄及相关部门做好环境卫生管理工作，自觉维护环境卫生。4.鼓励单位和居民对违反环境卫生管理规定的行为进行劝阻和举报，共同维护良好的环境卫生秩序。三、环境卫生标准（一）道路环境卫生标准1.路面应保持整洁、无杂物、无积水，道路两侧可视范围内无暴露垃圾、粪便、污水等。2.道路清扫应达到规定的作业标准，做到定时清扫、全天保洁，清扫后的路面应无明显尘土、杂物。3.道路上的果皮箱、垃圾桶等环卫设施应定期清理、擦拭，保持外观整洁，无破损、无异味，垃圾应及时清运，不得满溢。（二）社区、村庄环境卫生标准1.社区、村庄内的道路应保持整洁，无乱堆乱放、乱摆摊点现象，街巷两侧无杂草、杂物。2.居民院落、村民房前屋后应保持干净整洁，无乱搭乱建、乱拉乱挂，物品摆放整齐有序。3.社区、村庄内的公共活动场所应保持清洁卫生，无垃圾、污水，绿化养护良好，无死树、枯枝。4.垃圾收集点应布局合理，垃圾应日产日清，周围环境应保持整洁，无垃圾散落、污水外流。（三）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、车站、商场、超市等公共场所应保持环境整洁，地面无垃圾、杂物，绿化美观，设施完好。2.公共厕所应保持清洁卫生，设施齐全，无异味，定期消毒，做到地面净、墙壁净、便池净、门窗净、洗手池净。3.各类市场应划行归市，摊位摆放整齐，环境卫生良好，垃圾及时清理，市场周边无乱摆摊点、乱堆乱放现象。（四）水域环境卫生标准1.镇域内河流、湖泊等水域应保持水面清洁，无漂浮物、无污水直排，岸边无垃圾堆积。2.加强对水域周边环境卫生的管理，防止垃圾、污水流入水域，保护水域生态环境。（五）环境卫生设施标准1.垃圾转运站应布局合理，设施完好，运行正常，垃圾转运过程中应无抛洒滴漏现象，周边环境应保持整洁。2.公厕应符合国家规定的建设标准，设施齐全，通风良好，照明充足，有专人管理，定期进行清洁消毒，无异味。3.果皮箱、垃圾桶等环卫设施应设置合理，数量充足，外观整洁，无破损、无变形，垃圾应及时收集清运。四、环境卫生管理措施（一）清扫保洁管理1.制定详细的清扫保洁作业计划，明确清扫保洁范围、作业时间、作业标准和责任人。2.合理配备清扫保洁人员，根据实际工作量和作业区域面积，确定人员数量和作业班次，确保清扫保洁工作全覆盖。3.加强对清扫保洁人员的培训和管理，提高其业务水平和责任意识，要求清扫保洁人员严格按照作业标准进行操作，确保清扫保洁质量。4.建立清扫保洁质量监督检查机制，定期对清扫保洁工作进行检查和考核，对发现的问题及时督促整改，对工作不力的人员进行批评教育或处罚。（二）垃圾收集转运管理1.合理设置垃圾收集点，根据人口分布、垃圾产生量等因素，科学规划垃圾收集点的位置和数量，方便居民投放垃圾。2.配备足够数量的垃圾收集车辆，定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，运行正常。3.按照规定的时间和路线，及时收集垃圾，做到日产日清，严禁垃圾长时间堆放。4.加强对垃圾转运站的管理，确保垃圾转运站设施完好，运行正常，垃圾转运过程中应采取密闭措施，防止垃圾抛洒滴漏和异味扩散。5.建立垃圾收集转运台账，详细记录垃圾收集时间、地点、数量、去向等信息，便于监督管理和统计分析。（三）环境卫生设施管理1.制定环境卫生设施建设规划，根据全镇经济社会发展和环境卫生管理需要，合理确定环境卫生设施的建设规模和布局。2.加强对环境卫生设施建设项目的管理，严格按照国家相关标准和规范进行设计、施工，确保设施质量。3.建立环境卫生设施巡查制度，定期对垃圾转运站、公厕、果皮箱等设施进行巡查，及时发现并处理设施损坏、故障等问题。4.做好环境卫生设施的维护保养工作，定期对设施进行清洁、消毒、维修、更换等，确保设施正常使用，延长设施使用寿命。5.加强对环境卫生设施周边环境的管理，保持设施周边整洁卫生，无垃圾堆积、污水外流等现象。（四）环境卫生监督检查管理1.建立健全环境卫生监督检查机制，镇政府定期组织相关部门对全镇环境卫生管理工作进行检查和考核。2.明确监督检查内容和标准，重点检查道路清扫保洁、垃圾收集转运、环境卫生设施管理等方面的工作情况。3.采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对发现的问题及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。4.建立环境卫生问题举报投诉制度，公布举报电话和邮箱，及时受理居民和单位对环境卫生问题的举报投诉，对举报投诉事项进行认真调查处理，并及时反馈处理结果。5.将环境卫生管理工作纳入镇政府对各社区、村庄及相关部门的绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并追究相关责任。（五）环境卫生宣传教育管理1.制定环境卫生宣传教育工作计划，通过多种形式广泛宣传环境卫生知识和法律法规，提高居民的环境卫生意识和文明素质。2.利用社区宣传栏、村庄广播、微信公众号、宣传手册等载体，宣传环境卫生管理的重要性、环境卫生标准和相关规定，引导居民养成良好的卫生习惯。3.组织开展环境卫生宣传教育活动，如环境卫生知识讲座、主题宣传日活动等，增强居民对环境卫生管理工作的参与度和认同感。4.将环境卫生教育纳入学校教育教学内容，通过课堂教学、社会实践等形式，培养学生的环境卫生意识和责任感，带动家庭和社会共同关注环境卫生。五、环境卫生考核与奖惩（一）考核内容1.道路清扫保洁情况，包括路面整洁程度、清扫作业质量、保洁时间等。2.垃圾收集转运情况，包括垃圾收集点设置、垃圾收集运输及时性、垃圾处理情况等。3.环境卫生设施管理情况，包括设施完好率、运行情况、维护保养情况等。4.环境卫生综合整治工作开展情况，包括对重点区域、难点问题的整治效果等。5.环境卫生宣传教育工作情况，包括宣传教育活动开展情况、居民环境卫生意识提升情况等。（二）考核方式1.定期考核：镇政府每季度组织一次对各社区、村庄及相关部门的环境卫生管理工作进行全面考核。2.不定期抽查：镇政府相关部门不定期对全镇环境卫生管理工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.社会监督：设立环境卫生监督举报电话和邮箱，接受居民和单位对环境卫生问题的举报投诉，对举报投诉问题进行核实后纳入考核内容。（三）考核评分1.制定详细的考核评分标准，满分为100分，根据各项考核内容的完成情况进行评分。2.考核评分结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。（四）奖惩措施1.奖励对环境卫生管理工作考核成绩优秀的社区、村庄及相关部门，镇政府给予通报表彰，并给予一定的资金奖励。对在环境卫生管理工作中表现突出的