茶馆服务卫生许可制度规定

PAGE茶馆服务卫生许可制度规定一、总则（一）目的为加强茶馆服务卫生管理，规范茶馆经营行为，保障消费者身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规，结合茶馆行业特点，制定本卫生许可制度规定。（二）适用范围本规定适用于在本行政区域内从事茶馆服务经营活动的单位和个人。（三）基本原则茶馆服务卫生管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，确保茶馆服务符合卫生标准和要求。二、卫生许可申请与受理（一）申请条件1.具有与经营的茶馆规模、项目相适应的经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的茶馆规模、项目相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证茶馆卫生的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.茶馆卫生许可申请书。2.营业执照副本复印件。3.茶馆经营场所平面布局图、各功能区间布局图、工艺设备布局图。4.茶馆经营场所的使用证明（房屋产权证明或租赁协议）。5.法定代表人或者负责人身份证明复印件。6.食品安全管理人员培训证明复印件。7.茶馆卫生管理制度。8.公共场所卫生检测或者评价报告。9.采用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。10.申请单位承诺书。（三）申请与受理程序1.申请人向当地卫生行政部门提交卫生许可申请材料，可通过现场提交或网上申报等方式进行。2.卫生行政部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。3.对不予受理的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。三、卫生许可审查与决定（一）审查内容1.对茶馆经营场所的选址、布局、装修等进行现场审查，确保符合卫生要求。2.对茶馆配备的卫生设施设备进行检查，包括消毒设备、通风设备、冷藏设备等，确保其正常运行且能满足经营需要。3.审查茶馆的卫生管理制度，包括人员健康管理、食品卫生管理、环境卫生管理、公共用品用具清洗消毒保洁管理等制度是否健全。4.检查茶馆从业人员的健康证明、卫生知识培训证明等是否齐全有效。5.对茶馆经营的食品、饮用水等进行抽样检验，确保符合卫生标准。（二）审查方式1.书面审查：卫生行政部门对申请人提交的申请材料进行详细审查。2.现场审查：卫生行政部门组织专业人员对茶馆经营场所进行实地检查，查看卫生设施设备运行情况、环境卫生状况、人员操作规范等。（三）决定程序1.卫生行政部门应当自受理之日起20个工作日内作出卫生许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。2.经审查，符合卫生许可条件的，作出准予卫生许可的决定，发放卫生许可证；不符合卫生许可条件的，作出不予卫生许可的决定，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、卫生许可证管理（一）卫生许可证发放1.准予卫生许可的，卫生行政部门应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发卫生许可证。2.卫生许可证应当载明单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证日期、有效期限等内容。（二）卫生许可证有效期卫生许可证有效期为4年。（三）卫生许可证延续1.茶馆需要延续卫生许可证有效期的，应当在卫生许可证有效期届满30日前向原发证机关提出申请。2.申请延续卫生许可证应当提交以下材料：卫生许可证延续申请书。原卫生许可证正、副本。营业执照副本复印件。茶馆经营场所的使用证明（房屋产权证明或租赁协议）。法定代表人或者负责人身份证明复印件。食品安全管理人员培训证明复印件。茶馆卫生管理制度。公共场所卫生检测或者评价报告。采用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。3.原发证机关对申请延续的茶馆进行审查，符合条件的，予以延续，换发卫生许可证；不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。（四）卫生许可证变更1.茶馆名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址发生变更的，应当在变更后30日内向原发证机关申请办理卫生许可证变更手续。2.申请变更卫生许可证应当提交以下材料：卫生许可证变更申请书。原卫生许可证正、副本。需要变更的证明材料，如营业执照变更证明、法定代表人身份证明变更证明等。3.原发证机关对申请变更的茶馆进行审查，符合条件的，予以变更，换发卫生许可证；不符合条件的，不予变更，并书面说明理由。（五）卫生许可证注销1.有下列情形之一的，卫生行政部门应当依法注销卫生许可证：卫生许可证有效期届满未延续的。茶馆依法终止的。卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的。因不可抗力导致茶馆无法经营的。法律法规规定的应当注销卫生许可证的其他情形。2.卫生行政部门在注销卫生许可证后应当及时向社会公告。五、茶馆卫生管理（一）环境卫生管理1.茶馆应当保持经营场所环境整洁，定期进行清扫、消毒，及时清除垃圾和废弃物。2.茶馆内的墙壁、地面、天花板等应当保持清洁，无污垢、无蜘蛛网。3.茶馆应当设置专门的吸烟区，吸烟区应当与非吸烟区有效分隔，并设置明显的标识。（二）食品卫生管理1.茶馆经营的食品应当符合国家食品安全标准，禁止经营超过保质期、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。2.茶馆应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。3.茶馆应当按照食品安全标准和有关规定贮存食品，食品与非食品、生食与熟食应当分开存放，避免交叉污染。4.茶馆应当配备必要的冷藏、冷冻设备，保证食品贮存条件符合要求。（三）公共用品用具卫生管理1.茶馆应当配备足够数量的公共用品用具，如茶具、毛巾、拖鞋等，并定期进行清洗、消毒、更换。2.公共用品用具的清洗、消毒应当符合国家卫生标准和要求，消毒后的公共用品用具应当存放在清洁、专用的保洁柜内。3.茶馆应当建立公共用品用具清洗消毒保洁记录制度，如实记录清洗消毒保洁的时间、地点、人员、用品用具名称、数量、消毒方式等内容，并保存相关记录。记录保存期限不得少于2年。（四）人员卫生管理1.茶馆从业人员应当取得有效的健康证明后方可上岗工作，并每年进行健康检查。2.茶馆从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换工作服。3.茶馆从业人员在工作时应当保持良好的卫生习惯，不得在食品经营场所内吸烟、饮食、随地吐痰等。（五）卫生管理制度1.茶馆应当建立健全卫生管理制度，明确卫生管理职责，确保卫生管理工作落实到位。2.卫生管理制度应当包括环境卫生管理制度、食品卫生管理制度、公共用品用具清洗消毒保洁管理制度、人员卫生管理制度、卫生检查制度、卫生培训制度、卫生投诉处理制度等。3.茶馆应当定期对卫生管理制度的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并加以整改。六、卫生监督检查（一）监督检查内容1.卫生许可证持有情况。2.卫生管理制度落实情况。3.环境卫生状况。4.食品卫生状况。5.公共用品用具清洗消毒保洁情况。6.人员卫生情况。（二）监督检查方式1.日常监督检查：卫生行政部门定期对茶馆进行日常监督检查，检查频率根据茶馆经营规模、卫生状况等因素确定。2.专项监督检查：针对特定的卫生问题或突发事件，卫生行政部门组织开展专项监督检查。3.抽检：卫生行政部门对茶馆经营的食品、饮用水、公共用品用具等进行抽样检验。（三）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，卫生行政部门应当责令茶馆限期整改。2.对整改后仍不符合卫生要求的茶馆，卫生行政部门应当依法给予行政处罚；情节严重的，吊销其卫生许可证。3.卫生行政部门应当将监督检查结果向社会公开，接受社会监督。七、法律责任（一）茶馆违反本规定的法律责任1.茶馆未取得卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令停止营业，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下的罚款。2.茶馆违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；逾期不改正，处以二千元以上一万元以下罚款：未建立卫生管理制度或者未配备专（兼）职卫生管理人员的。未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的。未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。3.茶馆违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，并处五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：未按照规定进行选址、设计、装修，或者擅自改变经营项目、经营场所布局的。未按照规定配备卫生设施设备，或者卫生设施设备不能正常运行的。未按照规定对食品进行进货查验记录、贮存、加工制作等，或者经营超过保质期、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者