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文档简介

PAGE监理单位工作制度汇编一、总则(一)目的本工作制度汇编旨在规范监理单位的各项工作流程,确保监理工作的科学性、公正性、独立性,有效控制工程建设项目的质量、进度、投资,保障工程顺利实施,维护建设单位及相关方的合法权益,促进监理行业健康发展。(二)适用范围本制度适用于本监理单位承接的各类工程建设项目监理工作,包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等领域。(三)依据1.国家和地方现行的有关工程建设的法律法规,如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。2.相关行业标准和规范,如各类工程的设计规范、施工质量验收规范、安全技术标准等。3.监理合同及与工程建设相关的其他合同文件。二、监理工作流程(一)项目承接1.市场开发部门负责收集工程建设项目信息,对潜在项目进行初步评估。2.组织相关人员对项目进行实地考察,了解项目概况、建设单位需求、工程特点等。3.根据考察结果,编制项目承接方案,明确监理服务内容、目标、人员配备、工作计划及收费标准等。4.与建设单位进行商务洽谈,签订监理合同。合同签订前,应组织相关部门对合同条款进行审核,确保合同合法合规、明确双方权利义务。(二)项目准备1.组建项目监理机构,根据工程规模、复杂程度及监理工作需要,合理配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程图纸、技术文件和相关资料,了解工程特点和建设要求。3.编制监理规划,明确监理工作范围、内容、目标、依据、程序、方法及措施等。监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后由总监理工程师主持编制,并报建设单位批准。4.专业监理工程师根据监理规划和工程实际情况,编制监理实施细则。监理实施细则应针对工程的关键部位、关键工序,明确监理工作流程、方法、措施及质量、安全控制要点等。(三)工程开工1.专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计(方案),提出审查意见,并报总监理工程师审核。施工组织设计(方案)应包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等内容。2.检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况,包括质量管理、安全管理组织机构、人员配备、管理制度等。3.审查施工单位的资质等级、安全生产许可证及项目经理、专职安全生产管理人员等主要管理人员的资格证书。4.检查施工单位的施工机械设备、材料、构配件的进场情况,审核其质量证明文件,并按规定进行见证取样送检。5.对施工现场的场地条件、道路、水电等施工条件进行检查,符合要求后签署工程开工报审表,并报建设单位批准。(四)工程施工阶段监理1.质量控制审查施工单位报送的分项工程、分部工程质量验评资料,对关键部位、关键工序进行旁站监理。旁站监理人员应做好旁站记录,对发现的问题及时要求施工单位整改。定期对工程质量进行检查,采用巡视、平行检验等方式,对施工质量进行监督。对发现的质量问题,应及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,并跟踪复查整改情况。组织工程质量验收,包括检验批、分项工程、分部工程验收。验收合格后,签署相关验收文件。2.进度控制审查施工单位报送的施工进度计划,分析其合理性和可行性。对进度计划中存在的问题,提出修改意见,并要求施工单位调整进度计划。定期检查施工进度执行情况,对比实际进度与计划进度,分析偏差原因。对进度滞后的情况,应及时下达监理通知单,要求施工单位采取措施加快进度,并跟踪检查措施落实情况。协调各参建单位之间的关系,解决影响工程进度的各种问题,确保工程顺利进行。3.投资控制审查施工单位报送的工程计量报审表,对工程量进行计量。计量应符合合同约定及相关规范要求,做到准确、公正。审核施工单位报送的工程款支付申请表,根据工程计量结果及合同约定,签署工程款支付证书。对工程变更进行审核,控制工程变更费用。工程变更应符合相关规定和程序,监理单位应严格审查变更的必要性、合理性及费用增加情况。定期进行工程费用分析,对工程造价进行动态控制,发现问题及时采取措施进行调整。4.安全管理审查施工单位报送的安全专项施工方案,对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行重点审查。检查施工单位现场安全防护措施的落实情况,对施工现场的安全设施、警示标志、消防器材等进行定期检查。对发现的安全隐患,及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,并跟踪复查整改情况。定期组织安全检查和专项安全检查,对检查中发现的安全问题进行及时处理。对重大安全隐患,应立即要求施工单位停止施工,采取措施进行整改,整改完毕后经复查合格方可继续施工。参加建设单位或相关部门组织的安全事故调查处理工作,协助分析事故原因,提出处理建议。(五)工程竣工验收1.单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向监理单位提交工程竣工报告。工程竣工报告应包括工程概况、施工依据、施工和质量验收情况、工程质量自评结论等内容。2.监理单位组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。预验收合格后,总监理工程师签署工程竣工报验单,并向建设单位提交工程质量评估报告。工程质量评估报告应包括工程概况、监理工作概况、工程质量验收情况、工程质量事故及处理情况、竣工资料审查情况、工程质量评估结论等内容。3.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收。监理单位应参加竣工验收会议,汇报工程监理工作情况,对验收过程中提出的问题进行解答,并协助建设单位做好竣工验收相关工作。4.工程竣工验收合格后,监理单位应整理监理资料,将监理档案移交建设单位及相关部门存档。监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程质量评估报告、竣工移交证书等文件资料。三、监理人员岗位职责(一)总监理工程师岗位职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2.主持编写项目监理规划、审批监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。3.审查分包单位的资质,并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。(二)专业监理工程师岗位职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施。3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。10.负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(三)监理员岗位职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。四、监理工作考核与奖惩制度(一)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确地评价监理人员的工作表现。2.注重实绩原则:重点考核监理人员在工程质量、进度、投资、安全控制等方面的工作成效。3.激励与约束并重原则:通过考核,激励监理人员积极工作,同时对违规违纪行为进行约束。(二)考核内容1.工作业绩工程质量控制情况,包括工程验收合格率、优良率等指标。工程进度控制情况,是否按合同要求完成工程进度目标。工程投资控制情况,是否有效控制工程变更费用,确保工程投资不超预算。安全管理情况,是否发生安全事故,安全隐患整改情况等。2.工作态度遵守工作纪律情况,是否按时上下班,有无迟到、早退、旷工现象。责任心和敬业精神,是否认真履行岗位职责,积极主动完成工作任务。团队协作精神,是否与同事、参建单位密切配合,共同推进工程建设。3.业务能力专业知识水平,是否熟悉相关工程建设法律法规、标准规范及监理业务知识。工作能力和经验,能否熟练运用监理方法和手段,解决工程建设中的实际问题。学习能力和创新意识,是否不断学习新知识、新技能,提高工作效率和质量。(三)考核方式1.定期考核:每月或每季度进行一次定期考核,由项目监理机构负责人对监理人员进行考核评价。2.不定期考核:根据工程建设实际情况,对监理人员进行不定期考核,重点考核在工程建设关键阶段、重要部位的工作表现。3.专项考核:针对工程建设中的特定问题或事件,对相关监理人员进行专项考核,查明原因,分清责任。(四)考核结果应用1.奖励对考核结果优秀的监理人员,给予表彰和奖励,包括奖金、荣誉证书等。在职务晋升、岗位调整等方面,优先考虑考核优秀的监理人员。2.惩罚对考核结果不合格的监理人员,进行批评教育,并要求其制定整改措施,限期改进。连续两次考核不合格的监理人员,予以辞退或降职处理。对因工作失误给工程建设造成重大损失的监理人员,依法追究其责任。五、监理资料管理制度(一)资料管理原则1.真实性原则:监理资料应如实反映工程建设实际情况,数据准确、内容完整。2.及时性原则:监理资料应随工程建设进度同步整理,及时归档,不得事后补记。3.完整性原则:监理资料应涵盖监理工作的全过程,包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程质量评估报告等各类文件资料。4.规范性原则:监理资料应按照规定的格式、内容和程序进行编制,字迹清晰、签字盖章齐全。(二)资料分类及归档要求1.监理规划:应包括工程概况、监理工作范围、内容、目标、依据、程序、方法及措施等内容,由总监理工程师主持编制,报建设单位批准后归档。2.监理实施细则:应针对工程的关键部位、关键工序,明确监理工作流程、方法、措施及质量、安全控制要点等,由专业监理工程师编制,总监理工程师审批后归档。3.监理月报:每月定期编制,内容包括本月工程概况、监理工作情况、工程质量、进度、投资、安全等方面的情况及下月监理工作计划等,由项目监理机构负责人审核后归档。4.监理通知单:对工程建设中发现的问题及时下达,要求施工单位限期整改,并跟踪复查整改情况。监理通知单应编号、存档,内容包括问题描述、整改要求、整改期限等。5.工程质量评估报告:工程竣工预验收合格后,由总监理工程师组织编制,内容包括工程概况、监理工作概况、工程质量验收情况、工程质量事故及处理情况、竣工资料审查情况、工程质量评估结论等,并报建设单位存档。6.竣工移交证书:工程竣工验收合格后,由建设单位、施工单位、监理单位共同签署,作为工程移交的凭证,存档保管。7.其他资料:包括施工组织设计(方案)审查意见、工程计量报审表、工程款支付证书、工程变更文件、安全专项施工方案审查意见、安全检查记录、旁站记录等各类文件资料,应按照分类及时归档。(三)资料保管与查阅1.设立专门的资料室,配备必要的档案柜、

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