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文档简介
PAGE监理26项工作制度一、总则1.目的本监理工作制度旨在规范监理工作流程,确保监理工作的科学性、公正性、独立性,有效监督工程项目的建设过程,保障工程质量、进度、安全和投资效益,维护建设单位、施工单位及其他相关方的合法权益,促进工程项目顺利实施。2.适用范围本制度适用于本公司承接的各类工程项目监理工作,包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等领域。3.依据本制度依据国家及地方现行的相关法律法规、工程建设标准规范、建设工程监理规范以及与工程项目相关的合同文件制定。具体法律法规包括《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等;工程建设标准规范涵盖各专业工程的设计、施工、验收等标准;建设工程监理规范如GB/T50319等;合同文件包括工程监理合同、施工合同、设计合同等。二、监理工作流程制度1.项目承接与准备阶段市场开发部门负责收集工程项目信息,进行项目初步评估,确定是否参与投标。若决定投标,组建投标团队,编制投标文件,确保文件内容符合招标文件要求,突出公司监理服务优势。中标后,签订工程监理合同,明确监理服务范围、内容、期限、费用等条款。由总监理工程师组建项目监理机构,根据工程特点和规模合理配备监理人员,明确各人员职责。项目监理机构编制监理规划,依据监理合同、工程建设相关文件和规范,确定监理工作目标、内容、程序、方法和措施等。2.施工准备阶段监理工作熟悉施工图纸及相关技术文件,组织图纸会审,提出图纸中存在的问题和建议,参与设计交底会议,了解工程设计意图和质量要求。审查施工单位资质、安全生产许可证及人员资格证书,确保施工单位具备承担工程施工的能力。审查施工组织设计、专项施工方案,重点审查方案的合理性、可行性、安全性,提出审查意见并监督实施。检查施工单位质量、安全保证体系的建立和运行情况,要求施工单位制定质量、安全管理制度,明确质量、安全管理目标和措施。核查施工单位进场的原材料、构配件和设备的质量证明文件,按规定进行见证取样送检,合格后方可使用于工程。检查施工现场及施工条件,包括场地平整、通水通电、临时设施搭建等是否满足施工要求,督促施工单位做好施工准备工作。3.工程施工阶段监理工作质量控制定期检查施工单位质量检验制度的执行情况,包括原材料检验、工序质量检验、隐蔽工程验收等环节。对关键工序、重点部位进行旁站监理,确保施工过程符合规范和设计要求,旁站记录详实准确。对施工质量进行平行检验和见证取样送检,及时发现质量问题并督促整改,对整改情况进行跟踪复查。组织分项工程、分部工程质量验收,对验收中发现的问题要求施工单位限期整改,整改合格后方可进行下一道工序或分部工程验收。进度控制审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划,分析进度计划的合理性和可行性,提出意见和建议。建立工程进度台账,定期检查工程实际进度,与计划进度进行对比分析,发现偏差及时采取措施调整。协调各参建单位之间的关系,解决影响工程进度的各种问题,如施工顺序、交叉作业、资源供应等方面的矛盾。当实际进度严重滞后于计划进度时,要求施工单位采取有效的赶工措施,并监督措施的执行情况。安全控制审查施工单位的安全专项施工方案,检查安全技术措施的落实情况,对危险性较大的分部分项工程进行重点监督。定期进行施工现场安全检查,对发现的安全隐患及时下达整改通知,要求施工单位限期整改,对重大安全隐患实行跟踪督办。监督施工单位对施工人员进行安全教育培训,检查培训记录和人员持证上岗情况,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。参与安全事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见,督促施工单位采取防范措施,防止类似事故再次发生。投资控制熟悉施工合同及工程计量与支付条款,审核施工单位提交的工程款支付申请,确保支付金额准确合理。对工程变更进行审核,分析变更对工程造价的影响,按照规定的程序办理变更手续,控制工程变更费用。定期进行工程费用分析,及时发现费用偏差并采取措施进行调整,确保工程投资控制在合同范围内。协助建设单位审核竣工结算文件,对结算的准确性和合理性进行把关,维护建设单位的经济利益。4.竣工验收阶段监理工作组织施工单位进行工程预验收,对预验收中发现的问题要求施工单位及时整改,整改合格后提交工程竣工报告。审查施工单位提交的竣工资料,包括工程技术资料、质量保证资料、安全资料等,确保资料齐全、真实、有效。协助建设单位组织工程竣工验收,参与验收会议,汇报监理工作情况,对验收意见进行记录和整理。督促施工单位对竣工验收提出的问题进行整改,整改完成后提交整改报告,经建设单位和相关部门确认后,办理工程竣工验收备案手续。5.工程保修阶段监理工作建立工程保修台账,记录工程保修情况,包括保修范围、保修期限、报修时间、处理结果等。督促施工单位履行保修义务,对施工单位接到保修通知后的响应情况和维修工作进行监督检查。协调处理工程保修过程中出现的问题,如建设单位与施工单位之间的争议等,维护各方合法权益。定期对工程保修情况进行总结分析,积累经验教训,为今后的监理工作提供参考。三、监理人员岗位职责制度1.总监理工程师职责全面负责项目监理机构的管理工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,协调内部工作关系,充分发挥监理团队的整体效能。审查分包单位的资质,并提出审查意见,对分包单位的施工活动进行监督管理。组织编写并签发监理月报、监理工作总结,定期向建设单位报告监理工作情况。组织审核施工单位提交的开工报告、施工组织设计、专项施工方案等文件,签署审核意见。组织工程质量事故、安全事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。调解建设单位与施工单位的合同争议,处理索赔和工程延期事宜,维护双方合法权益。审核签认工程款支付证书,审核竣工结算文件,确保工程费用支付合理合规。组织工程竣工验收,签署工程竣工验收意见,对工程质量、进度、安全等方面的监理工作进行全面总结。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则,明确监理工作流程、方法和措施。审查本专业施工单位提交的施工方案、技术措施、质量保证措施等文件,提出审查意见。负责本专业工程质量、进度、安全的日常检查和监督,对发现的问题及时要求施工单位整改,并跟踪复查。对本专业进场的原材料、构配件和设备进行检验和验收,审核质量证明文件,按规定进行见证取样送检。负责本专业工程计量工作,审核施工单位提交的工程量计算书和工程款支付申请,确保计量准确无误。参与本专业分项工程、分部工程的质量验收,对验收过程中发现的问题提出整改意见。收集、整理本专业监理资料,包括监理日志、旁站记录、检验报告、会议纪要等,确保资料真实、完整、有效。协助总监理工程师处理本专业的合同争议、索赔和工程延期事宜,提供相关技术支持。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作,负责检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证,确保工程计量准确。按施工质量验收规范及有关规定对施工质量进行检查和记录,对发现的质量问题及时报告专业监理工程师。担任旁站工作,做好旁站记录,对旁站过程中发现的问题及时处理并报告。监督施工单位的施工过程,检查施工单位是否按照施工规范和设计要求施工,发现违规行为及时制止并报告。协助专业监理工程师进行工程质量验收,负责整理相关验收资料。负责施工现场的安全巡查,检查施工单位安全措施的落实情况,发现安全隐患及时报告。做好监理日记和有关的监理记录,及时反映施工现场的情况和问题。四、监理文件资料管理制度1.文件资料分类监理文件资料分为合同文件、监理规划与监理实施细则、施工过程文件、竣工验收文件、工程保修文件等类别。合同文件包括监理合同、施工合同、采购合同等;监理规划与监理实施细则是指导监理工作的纲领性和操作性文件;施工过程文件涵盖施工单位报审文件、监理指令文件、会议纪要、监理日志、旁站记录等;竣工验收文件包括工程竣工报告、竣工资料审查意见、竣工验收报告等;工程保修文件有保修台账、保修通知、维修记录等。2.文件资料编制与审核监理规划由总监理工程师组织编制,经监理单位技术负责人审核批准后实施。监理实施细则由专业监理工程师根据监理规划和本专业工程特点编制,报总监理工程师审批。施工单位报审文件如施工组织设计、专项施工方案、开工报告等,由施工单位编制,经其技术负责人审核签字后报监理机构,监理机构专业监理工程师进行审核,总监理工程师签署审核意见。监理指令文件如监理通知单、工程暂停令等,由监理人员根据现场检查情况和问题编制,经专业监理工程师审核,总监理工程师签发。会议纪要由监理人员负责记录整理,经总监理工程师审阅后印发给各参会单位。监理日志由监理员每日如实记录,专业监理工程师定期检查。旁站记录由旁站监理人员现场记录,当天整理归档。3.文件资料收发与保管设立文件资料收发登记制度,对所有文件资料进行详细登记,记录文件名称、来源、接收时间、发放对象等信息。建立文件资料保管制度,配备专门的文件资料柜,对各类文件资料进行分类存放,确保文件资料存放有序、便于查找。对重要文件资料进行备份,采用电子存储和纸质存档相结合的方式,防止文件资料丢失或损坏。定期对文件资料进行整理和归档,按照档案管理要求进行编号、装订,建立档案目录,便于查阅和检索。4.文件资料借阅与查阅建立文件资料借阅制度,明确借阅流程和审批权限。内部人员借阅文件资料需填写借阅申请表,经部门负责人批准后借阅;外部单位借阅需经总监理工程师批准,并办理相关借阅手续。规定文件资料查阅范围和方式,确保文件资料查阅过程规范、安全。查阅人员应在指定地点查阅,不得擅自复印、拍照或带出文件资料原件。对借阅和查阅文件资料的情况进行记录,包括借阅时间、归还时间、查阅内容等,以便跟踪文件资料的流向和使用情况。五、监理工作会议制度1.第一次工地会议会议由总监理工程师主持,建设单位、施工单位的项目负责人及有关人员参加。会议内容包括介绍各方人员及组织机构,建设单位介绍工程概况、工程特点、建设意图、质量和进度要求等,施工单位介绍施工准备情况,监理单位介绍监理工作准备情况及监理工作制度、流程等。各方就工程实施过程中的协调配合、质量安全管理等事项进行沟通交流,明确各方职责和工作程序,形成会议纪要,作为指导工程建设的重要文件。2.监理例会定期召开监理例会,一般每周举行一次,特殊情况可根据需要增加会议次数。会议由总监理工程师主持,建设单位代表、施工单位项目经理及技术负责人、各专业监理工程师等参加。会议主要内容包括检查上次会议决议事项的落实情况,分析工程进展情况,讨论解决工程质量、进度、安全、投资等方面存在的问题,协调各方关系,明确下一步工作重点和要求。监理人员汇报上周工作情况及本周工作计划,施工单位汇报工程进展、质量安全情况及需要协调解决的问题,建设单位提出意见和要求,各方共同协商解决问题,形成会议纪要并严格执行。3.专题会议根据工程需要,针对工程质量、安全、进度、技术等方面的重大问题或专项工作召开专题会议。专题会议由总监理工程师或相关专业监理工程师主持,邀请建设单位、施工单位及有关专家参加。会议围绕特定专题进行深入讨论和研究,分析问题原因,制定解决方案和措施,明确责任人和时间节点,形成专题会议纪要,指导专项工作的开展。六、监理工作考核制度1.考核内容工作业绩考核:包括工程质量控制效果、工程进度目标完成情况、工程安全管理成效、工程投资控制情况等方面的指标完成情况。工作态度考核:考察监理人员的责任心、敬业精神、团队协作能力、工作积极性等方面表现。专业能力考核:评估监理人员的专业知识水平、业务技能、解决实际问题的能力以及对新技术、新工艺、新材料的掌握程度。工作纪律考核:检查监理人员遵守公司规章制度、工作纪律、廉洁自律等方面的情况。2.考核方式定期考核:每月或每季度对监理人员进行一次定期考核,由总监理工程师组织,通过查阅工作资料、现场检查、听取汇报等方式收集考核信息。不定期考核:根据工程实际情况和突发问题,对监理人员进行不定期考核,及时发现和解决问题。自我评价与上级评价相结合:监理人员先进行自我评价,总结工作表现和存在问题,然后由上级领导进行评价,综合形成考核结果。3.考核结果应用与绩效奖金挂钩:根据考核结果发放绩效奖金,对考核优秀的监理人员给予奖励,对考核不称职的人员扣减绩效奖金。岗位调整依据:考核结果作为监理人员岗位调整、晋升、降职的重要依据,激励监理人员不断提高工作质量和效率。培训与发展规划:针对考核中发现的问题和不足之处制定培训计划,帮助监理人员提升专业能力和综合素质,促进个人职业发展。七、监理工作廉洁自律制度1.廉洁自律要求监理人员必须遵守国家法律法规和职业道德规范,廉洁奉公,不得接受施工单位、材料供应商等相关方的贿赂、回扣、礼品等不正当利益。严禁利用职务之便为自己或他人谋取私利,不得参与与监理工作相关的经营性活动,不得在施工单位或相关企业兼职。严格遵守监理工作程序和制度,公正、公平地开展监理工作,不得偏袒任何一方,确保监理工作的独立性和公正性。2.监督与检查公司建立廉洁自律监督机制,定期对监理项目进行廉洁自律检查,通过查阅资料、问卷调查、走访相关方等方式了解监理人员廉洁自律情况。设立举报信箱和举报电话,接受建
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