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文档简介
PAGE甲矿安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强甲矿安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和身体健康,促进甲矿安全生产形势持续稳定好转,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准,结合甲矿实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于甲矿所有部门、岗位及人员,包括但不限于井下作业人员、地面生产人员、管理人员、技术人员以及外来施工单位等。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。2.原则:遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”以及“全员参与、全过程控制、全方位管理”的原则,确保安全生产工作落到实处。(四)安全生产目标1.年度内杜绝重大生产安全事故,减少一般事故的发生频率。2.员工年度工伤事故发生率控制在[X]%以内。3.职业病发病率控制在[X]%以内。4.实现安全生产标准化达标,保持安全生产标准化运行有效。二、安全生产责任制(一)矿长安全生产职责1.作为甲矿安全生产第一责任人,全面负责甲矿的安全生产工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准。2.组织制定并实施甲矿安全生产发展规划和年度安全生产工作计划,确保安全生产投入的有效实施。3.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。4.督促、检查甲矿的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力。6.负责甲矿安全生产管理机构的设置和人员配备,保证安全生产管理人员的待遇与地位。7.组织对员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。8.及时、如实报告生产安全事故,积极配合事故调查处理,落实事故防范措施。(二)副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好甲矿安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.定期组织分管部门和人员进行安全生产检查,及时消除事故隐患。4.组织分管业务范围内的安全培训教育工作,提高员工安全素质。5.参与制定生产安全事故应急救援预案,协助矿长组织演练。6.发生事故时,负责现场指挥和应急处置工作,及时向上级报告事故情况。(三)安全管理部门安全生产职责1.负责甲矿安全生产管理制度的制定、修订和完善,并监督执行。2.组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。3.负责安全生产教育培训计划的制定和实施,组织各类安全培训和教育活动。4.负责安全设施设备的管理,确保其正常运行和有效使用。5.负责生产安全事故的统计、报告和分析工作,协助事故调查处理。6.负责与政府相关部门的沟通协调,及时了解和掌握安全生产政策法规的变化。7.组织开展安全生产标准化建设工作,推动甲矿安全生产管理水平提升。(四)生产部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,以及甲矿的安全生产规章制度。2.负责编制本部门的安全生产工作计划,并组织实施。3.组织本部门员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全操作技能。4.负责本部门生产作业现场的安全管理,确保作业环境符合安全要求。5.定期组织本部门的安全生产检查,及时发现和消除事故隐患。6.负责本部门设备、设施的日常维护保养,确保其安全运行。7.参与制定生产安全事故应急救援预案,在事故发生时,组织本部门员工进行应急处置。(五)技术部门安全生产职责1.负责编制和审查甲矿的安全技术措施,确保生产工艺、技术装备符合安全生产要求。2.参与安全设施设备的设计、选型和验收工作,提供技术支持。3.对新技术、新工艺、新材料的应用进行安全评估,提出安全防范措施。4.负责安全监测监控系统的技术管理,保证系统正常运行。5.组织开展安全技术研究和创新,提高甲矿安全生产技术水平。(六)机电部门安全生产职责1.负责甲矿机电设备、设施的安全管理,制定相关管理制度和操作规程。2.组织机电设备的安装、调试、维修和保养工作,确保设备安全运行。3.负责电气安全管理,防止触电事故发生。4.对机电设备操作人员进行安全培训,确保其持证上岗。5.参与制定生产安全事故应急救援预案,负责机电设备事故的应急处置。(七)通风部门安全生产职责1.负责甲矿通风系统的设计、建设和管理,确保通风系统安全可靠。2.制定通风管理制度和操作规程,保证井下通风良好。3.负责通风设备的维护保养和运行管理,确保通风设备正常运行。4.定期进行通风检测和监测,及时发现和处理通风隐患。5.组织开展通风安全培训教育工作,提高员工通风安全意识。6.参与制定生产安全事故应急救援预案,在事故发生时,负责通风系统的应急处置。(八)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和甲矿的安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动,提出安全生产合理化建议。5.在作业过程中,严格遵守操作规程,杜绝违章作业。三、安全管理制度(一)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全生产检查,副矿长每周组织分管业务范围内的安全检查,安全管理部门和各生产部门每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全行为等。3.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,确保隐患得到及时消除。4.建立安全检查台账,详细记录检查时间(包括年、月、日、时)、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。(二)安全教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训,即矿级、车间级和班组级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。2.定期组织全体员工进行年度安全再培训,培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、本矿安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析等。3.对特种作业人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.根据不同岗位和季节特点,开展针对性的安全培训教育活动,如雨季“三防”培训、冬季防寒保暖培训等。5.建立员工安全教育培训档案,记录员工的培训时间、培训内容、考核成绩等信息,作为员工安全管理的重要依据。(三)安全设施设备管理制度1.安全设施设备的采购、安装、验收、使用、维护、保养、改造、报废等环节,必须严格按照国家有关规定和标准执行。2.建立安全设施设备台账,详细记录设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。3.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养,确保其正常运行和有效使用。对存在安全隐患的设备,要及时停止使用,并进行维修或更换。4.安全设施设备的改造和更新,必须符合安全生产要求,经安全管理部门审核同意后实施。5.安全设施设备报废时,要按照规定进行审批和处理,严禁擅自报废。(四)危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,必须严格执行审批制度。2.作业前,作业单位要制定详细的作业方案和安全措施,经相关部门审核、分管领导批准后,方可实施。3.作业现场要设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援器材。4.作业过程中,要有专人进行现场监护,确保作业安全。监护人员要熟悉作业环境和安全要求,及时制止违章行为。5.作业结束后,要对作业现场进行清理和检查,确保无安全隐患。(五)职业健康管理制度1.建立职业健康管理机构,配备专(兼)职职业健康管理人员,负责甲矿职业健康管理工作。2.定期对作业场所进行职业危害因素检测和评价,确保作业场所职业危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。3.为员工提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。4.组织员工进行职业健康体检,建立员工职业健康档案,对患有职业病的员工,要及时进行治疗和妥善安置。5.加强职业健康宣传教育,提高员工的职业健康意识,预防和减少职业病的发生。(六)应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性,增强员工的应急处置能力。3.建立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资和器材,并定期进行检查、维护和更新,确保物资完好、有效。4.发生事故时,要立即启动应急救援预案,迅速组织救援,及时向上级报告事故情况,保护事故现场,配合事故调查处理。5.对应急救援工作进行总结评估,针对存在的问题,及时修订完善应急救援预案和相关管理制度。四、安全风险分级管控与隐患排查治理(一)安全风险分级管控1.建立安全风险分级管控制度,对甲矿存在的安全风险进行全面辨识和评估。2.按照风险的可能性和严重性,将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。3.针对不同等级的安全风险,制定相应的管控措施,明确责任部门和责任人,实施差异化管理。4.定期对安全风险进行排查和评估,及时发现新的风险点,并调整管控措施。5.绘制安全风险四色分布图,直观展示安全风险分布情况,便于员工了解和掌握。(二)隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任主体、排查周期、排查内容和排查方式。2.员工在作业过程中发现的安全隐患,要及时报告给现场安全生产管理人员。3.安全管理部门和各生产部门要定期组织开展隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行登记、评估和分类。4.按照“五落实”(责任、
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