煤矿安全生产菅理制度

PAGE煤矿安全生产菅理制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，促进煤矿生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有参与煤矿生产经营活动的人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿生产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，建立健全预防机制，加强安全教育培训，提高员工安全意识和技能，从源头上预防事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的作用，实现煤矿安全生产的全面、系统治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》4.《职业病防治法》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是煤矿安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产管理制度和安全技术措施。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产投入计划，保证安全生产所需资金的足额投入。4.督促、检查煤矿安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.负责煤矿安全生产标准化建设工作，不断提升煤矿安全生产管理水平。7.负责员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。8.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产管理制度和安全技术措施，并督促实施。3.定期深入现场检查安全生产工作，及时发现和解决存在的问题，消除事故隐患。4.组织分管部门的员工进行安全教育培训，提高员工安全素质。5.参与煤矿生产安全事故应急救援预案的制定和演练，在事故发生时协助矿长进行应急救援指挥。6.负责分管范围内的安全生产标准化建设工作，确保达标。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的安全技术管理工作，是煤矿安全技术管理的第一责任人。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审查安全技术方案，确保其科学性和可行性。3.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。4.负责煤矿通风、瓦斯、防治水等安全技术工作，确保通风系统稳定可靠，瓦斯治理有效，防治水措施落实到位。5.组织制定并实施煤矿灾害预防和处理计划，定期组织演练。6.参与煤矿生产安全事故的调查分析，提供技术支持，提出防范措施建议。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程、操作规程和安全技术措施，指导现场安全生产。加强生产技术管理，优化生产布局，合理组织生产，避免因生产组织不合理导致安全事故。负责煤矿地质勘探、测量等工作，为安全生产提供准确的地质资料和测量数据。参与煤矿安全技术改造项目的设计和实施，确保技术方案符合安全要求。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统正常运行，风量、风速、风压符合规定要求。加强瓦斯管理，建立健全瓦斯监测监控系统，及时准确掌握瓦斯变化情况，采取有效措施防止瓦斯积聚和超限。负责通风设施的检查、维修和管理，确保通风设施完好可靠。组织开展通风安全检查，及时发现和处理通风安全隐患。3.安全管理部门负责煤矿安全生产监督检查工作，制定安全检查计划，定期组织开展安全检查和隐患排查治理。督促各部门、各岗位落实安全生产责任制，对违反安全生产制度的行为进行纠正和处罚。负责煤矿安全事故的统计、分析和报告，参与事故调查处理，提出防范措施建议。组织开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识。负责煤矿安全生产标准化建设的日常工作，指导各部门开展达标创建活动。4.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。编制机电设备操作规程和检修计划，组织机电设备的安装、调试、检修和验收工作。加强电气设备管理，防止电气事故发生。负责煤矿供电、提升、运输等机电系统的安全管理，确保系统可靠运行。5.运输部门负责煤矿运输系统的管理和维护，确保运输设备安全运行。制定运输安全管理制度和操作规程，加强运输安全检查，及时消除运输安全隐患。负责运输人员的安全教育培训，提高运输人员安全意识和操作技能。组织开展运输事故的调查处理，制定防范措施，防止事故再次发生。6.物资供应部门负责煤矿安全生产所需物资的采购、供应和管理，确保物资质量符合安全要求。建立健全物资采购、验收、储存、发放等管理制度，防止因物资问题引发安全事故。配合安全管理部门做好安全设备、设施的选型和采购工作，提供技术支持和质量保证。7.人力资源部门负责煤矿员工的招聘、培训、考核、调配等工作，确保员工具备必要的安全知识和技能。制定员工安全教育培训计划，组织开展各类安全教育培训活动，提高员工安全素质。将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励，对违反安全规定的员工进行处罚。8.财务部门负责煤矿安全生产费用的提取、使用和管理，确保安全生产资金足额到位。编制安全生产费用预算，监督安全生产费用的合理使用，保证安全生产投入的有效实施。配合安全管理部门做好安全生产费用的审计工作，确保资金使用合规。（五）岗位安全生产职责1.采煤工岗位安全生产职责严格遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。负责采煤工作面的落煤、装煤、运煤等工作，确保采煤作业安全进行。认真检查采煤工作面的顶板、支架、设备等情况，发现问题及时报告并协助处理。积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能。2.掘进工岗位安全生产职责遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，做好个人安全防护。负责掘进工作面的打眼、装药、放炮、支护等工作，保证掘进作业安全。检查掘进工作面的通风、瓦斯、顶板等情况，及时发现和处理安全隐患。配合其他工种做好掘进施工中的各项安全工作，确保施工安全顺利进行。3.通风工岗位安全生产职责熟悉通风系统和通风设施，严格按照操作规程进行通风管理和维护。定期检查通风设施的运行情况，确保通风设施完好，通风系统稳定可靠。监测通风参数，及时发现和处理通风异常情况，防止瓦斯积聚和超限。协助安全管理部门开展通风安全检查，对发现的问题及时整改。4.瓦斯检查工岗位安全生产职责严格执行瓦斯检查制度，按时、准确检查瓦斯浓度，如实填写瓦斯检查记录。及时发现瓦斯超限等异常情况，采取有效措施进行处理，并立即报告。监督瓦斯监测监控系统的运行情况，确保系统正常工作。协助通风部门做好瓦斯治理工作，参与制定瓦斯防治措施并监督实施。5.安全监测监控工岗位安全生产职责负责安全监测监控系统的安装、调试、维护和管理，确保系统正常运行。实时监测煤矿各作业地点的瓦斯、一氧化碳、风速、温度等安全参数，及时发现异常情况并报警。对监测监控数据进行分析处理，定期向上级报告安全监测情况。配合安全管理部门做好安全监测监控设备的校验和检定工作，保证设备准确可靠。6.井下爆破工岗位安全生产职责严格遵守爆破安全规程，持证上岗，负责井下爆破作业。正确领取、运输、储存和使用爆炸材料，确保爆炸材料安全。按照爆破说明书进行装药、连线、起爆等操作，保证爆破效果和安全。爆破后检查爆破地点情况，处理拒爆、残爆等问题，确保爆破安全。7.井下电钳工岗位安全生产职责熟悉煤矿电气设备的原理和性能，严格按照操作规程进行电气设备的安装、检修和维护。负责井下电气设备的日常巡检，及时发现和处理电气设备故障和隐患。确保井下电气设备的接地、漏电保护等安全装置完好有效，防止电气事故发生。配合其他工种做好电气设备的安全使用工作，提供技术支持和保障。8.井下运输工岗位安全生产职责遵守井下运输安全规章制度，正确操作运输设备。负责井下煤炭、矸石、物料等的运输工作，确保运输过程安全。检查运输设备的运行情况，发现问题及时报告并协助处理。做好运输巷道的安全维护工作，清理巷道杂物，保证运输安全通道畅通。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次专项安全检查，各部门每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全状况、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况。（二）隐患排查治理制度1.煤矿要建立健全隐患排查治理长效机制，定期开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理实行分级管理，一般隐患由部门负责人组织整改，重大隐患由矿长组织制定专项整改方案，立即整改。3.对排查出的隐患要进行评估，确定隐患等级，按照“五落实”要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。4.建立隐患排查治理档案，对隐患的排查、登记、治理、验收等情况进行详细记录，实现隐患排查治理的闭环管理。（三）安全教育培训制度1.新员工入矿必须进行三级安全教育培训，培训时间不少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织员工进行安全再培训，每年培训时间不少于规定学时，不断提高员工安全意识和技能。3.对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.开展经常性的安全教育活动，如安全月活动、安全知识竞赛、事故案例分析等,增强员工安全意识。5.建立员工安全教育培训档案，记录员工培训情况、考试成绩等信息。（四）安全投入保障制度1.按照国家规定足额提取安全生产费用，专项用于煤矿安全生产设施建设、设备更新、安全技术研发、安全教育培训和应急救援等方面。2.编制安全生产费用预算，明确费用使用范围和标准，确保安全生产资金专款专用。3.定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督，保证资金使用合理、合规、有效。（五）安全奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励。2.对违反安全生产制度、操作规程，导致发生安全事故或存在重大安全隐患的部门和个人，进行严肃处罚。3.安全奖惩情况要进行公开公示，激励员工积极参与安全生产工作。（六）应急救援制度1.制定完善煤矿生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.建立应急救援组织机构，明确各成员职责，定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好有效。4.发生事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，做好事故现场保护和伤员救治等工作。四、安全技术措施（一）通风安全技术措施1.优化通风系统设计，保证通风网络合理，通风阻力符合规定要求。2.加强通风设施管理，确保风门、风桥、密闭等通风设施完好可靠，防止漏风。3.采用机械通风，保证矿井有足够的风量，满足生产需要，同时保证风流稳定。4.建立瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度，实现瓦斯超限自动报警和断电。5.加强局部通风管理，杜绝循环风，保证掘进工作面有足够的新鲜风流。（二）瓦斯防治技术措施1.建立瓦斯抽采系统，对瓦斯涌出量大的区域进行瓦斯抽采，降低瓦斯浓度。2.采用先进的瓦斯检测设备和技术，提高瓦斯检测的准确性和及时性。3.加强井下瓦斯检查，严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。4.对瓦斯突出煤层，采取预抽瓦斯、松动爆破、水力冲孔等防突措施，防止瓦斯突出事故发生。（三）防治水技术措施1.开展煤矿水文地质勘探工作，查明矿井水文地质条件，编制矿井防治水规划和年度计划。2.完善矿井排水系统，配备足够的排水设备，保证排水能力满足要求。3.加强井下探放水工作，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，防