村级计生工作制度范本

PAGE村级计生工作制度范本一、总则1.目的为了加强村级计划生育工作的规范化管理，有效控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据国家计划生育相关法律法规及地方政策，结合本村实际情况，特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本村范围内所有涉及计划生育工作的相关事务，包括但不限于育龄妇女管理、生育登记、避孕节育措施落实、计划生育奖励与扶助等工作的组织实施与管理。3.基本原则坚持依法管理原则。严格依据国家法律法规及地方计划生育政策开展工作，确保各项工作合法合规。坚持以人为本原则。尊重群众意愿，维护群众合法权益，提供优质、高效、便捷的计划生育服务。坚持宣传教育为主原则。通过多种形式广泛宣传计划生育政策法规、生殖健康知识等，引导群众树立科学、文明婚育观念。坚持优质服务原则。不断提高计划生育技术服务水平，为育龄群众提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务和生殖健康服务。二、组织与职责1.村级计划生育工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，村计生专干、妇女主任、村民小组长等为成员的村级计划生育工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村计划生育工作，研究解决工作中的重大问题。职责：贯彻落实上级计划生育方针政策和工作部署，结合本村实际制定工作计划和措施，并组织实施。定期召开计划生育工作会议，分析研究本村计划生育形势，部署阶段性工作任务。协调本村各部门、各单位共同做好计划生育工作，形成工作合力。2.村计生专干村计生专干是本村计划生育工作的具体组织者和实施者，在村级计划生育工作领导小组的领导下开展工作。职责：负责本村育龄妇女信息采集、录入、更新和管理，建立健全育龄妇女计划生育档案。组织开展本村计划生育宣传教育活动，普及计划生育知识和生殖健康知识。协助育龄妇女办理生育登记、计划生育证明等相关手续，做好生育服务工作。指导育龄夫妇落实避孕节育措施，定期组织育龄妇女进行生殖健康检查，及时掌握孕情、环情动态。负责本村计划生育奖励与扶助对象的申报、审核、公示等工作，确保奖励与扶助政策落实到位。收集、整理、上报本村计划生育工作信息和统计报表，及时反馈工作中存在的问题和困难。3.村民小组长村民小组长负责本小组计划生育工作的宣传、组织和落实，协助村计生专干做好各项具体工作。职责：向本小组村民宣传计划生育政策法规和相关知识，引导群众自觉遵守计划生育规定。及时掌握本小组育龄妇女的婚育、节育等情况，协助村计生专干做好信息采集和上报工作。组织本小组育龄妇女按时参加生殖健康检查、计划生育宣传活动等，配合村计生专干落实各项计划生育工作任务。三、育龄妇女管理1.信息采集与登记村计生专干应定期对本村育龄妇女进行信息采集，内容包括姓名、性别、年龄、婚姻状况、生育史、避孕节育措施等。信息采集应做到全面、准确、及时，并及时录入计划生育信息管理系统。建立育龄妇女计划生育档案，一人一档，档案内容应包括基本信息、婚育情况、避孕节育情况、生殖健康检查记录、奖励与扶助情况等。档案应妥善保管，便于查询和管理。2.分类管理根据育龄妇女的婚育状况和计划生育需求，将育龄妇女分为未婚育龄妇女、已婚未育育龄妇女、已婚已育育龄妇女等类别，实施分类管理。对于未婚育龄妇女，重点宣传晚婚晚育、婚前保健等知识，引导其树立正确的婚育观念；对于已婚未育育龄妇女，指导其选择合适的避孕节育措施，做好孕前优生健康检查等服务；对于已婚已育育龄妇女，重点关注其生育情况，及时掌握孕情、环情，做好生育服务和避孕节育措施落实工作。3.动态跟踪村计生专干要对育龄妇女的婚育、节育等情况进行动态跟踪管理，及时掌握其变化情况。对于育龄妇女结婚、怀孕、生育、落实避孕节育措施等重要信息，应在信息管理系统中及时更新，并做好相关记录。定期对育龄妇女进行随访，了解其避孕节育效果、生殖健康状况等，发现问题及时处理或上报。对于流入本村的育龄妇女，要及时纳入管理，掌握其计划生育情况；对于流出本村的育龄妇女，要做好信息通报和委托管理工作，确保其在流入地能够享受同等的计划生育服务。四、生育登记与服务1.生育登记符合政策生育的育龄夫妇，应在怀孕后及时到村计生专干处办理生育登记。办理生育登记时，需提供夫妻双方身份证、户口簿、结婚证等相关材料。村计生专干对提交的材料进行审核，符合条件的予以登记，并在计划生育信息管理系统中录入相关信息。对于不符合政策生育的，要做好政策解释工作，并告知其应承担的法律责任。2.生育服务为符合政策生育的育龄夫妇提供全程生育服务，包括孕前优生健康检查、孕期保健指导、住院分娩协助、产后访视等。村计生专干应协助育龄夫妇联系相关医疗机构，做好孕前优生健康检查的组织和协调工作。在孕期，定期对孕妇进行随访，了解其孕期健康状况，提供必要的保健指导和帮助。在产妇分娩后，及时进行产后访视，了解产妇和新生儿的健康情况，提供产后康复指导和计划生育服务。3.再生育审批对于符合再生育条件的育龄夫妇，按照规定程序办理再生育审批手续。村计生专干应协助申请人准备相关材料，进行初审，并将初审意见上报镇（街道）计划生育办公室。镇（街道）计划生育办公室对上报的材料进行审核，符合条件的予以批准，并发放再生育证。村计生专干要及时将再生育审批结果告知申请人，并做好相关记录。五、避孕节育措施落实1.宣传教育广泛宣传避孕节育知识，向育龄夫妇介绍各种避孕节育方法的特点、适用人群、优缺点等，帮助其选择适合自身的避孕节育措施。通过举办培训班、发放宣传资料、开展咨询活动等形式，提高育龄夫妇对避孕节育知识的知晓率和自我保护意识。2.技术服务村计生专干应组织育龄妇女到镇（街道）计划生育技术服务机构或指定的医疗机构免费接受避孕节育技术服务，包括放置宫内节育器、取出宫内节育器、皮下埋植避孕、注射避孕针、口服避孕药、使用避孕套等。技术服务人员要严格按照操作规程进行服务，确保服务质量和受术者的安全。服务后，要对受术者进行随访，了解其身体恢复情况和避孕效果，及时处理出现的问题。同时为育龄夫妇提供生殖健康咨询服务，解答他们在避孕节育、生殖健康等方面的疑问。3.随访管理对采取避孕节育措施的育龄妇女进行定期随访，了解其避孕效果和身体状况。随访周期为：放置宫内节育器术后1、3、6、12个月各随访一次，以后每年随访一次；皮下埋植避孕术后1、3、6个月各随访一次，以后每年随访一次；注射避孕针、口服避孕药、使用避孕套等避孕方法，每月随访一次。随访内容包括月经情况、有无不良反应、避孕效果等。如发现异常情况，及时指导其到相关医疗机构进行检查和治疗，并做好记录。六、计划生育奖励与扶助1.奖励政策落实国家和地方有关计划生育奖励政策，对符合条件的独生子女父母、农村部分计划生育家庭等给予奖励。独生子女父母奖励费：对领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起至子女年满18周岁止，每月发给不低于10元的独生子女父母奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各负担50%；夫妻一方是农村居民或没有工作单位的，由另一方所在单位全部负担；夫妻双方均为农村居民的，由当地人民政府给予奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助：对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央和地方财政安排专项资金，按照每人每月不低于一定标准发放奖励扶助金。2.扶助政策对计划生育家庭特别扶助：对独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育或收养子女的夫妻，由中央和地方财政给予特别扶助。独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于一定标准的扶助金；独生子女伤残（三级以上）后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于一定标准的扶助金。其他扶助政策：根据本地实际情况，对计划生育困难家庭在生活救助、就业扶持、医疗保障、养老服务等方面给予适当扶助，帮助其解决实际困难。3.申报与审核符合奖励与扶助条件的对象，由本人向村计生专干提出申请，并提交相关证明材料。村计生专干对申请材料进行初审，符合条件的在本村范围内进行公示，公示期不少于7天。公示无异议后，村计生专干将申请材料上报镇（街道）计划生育办公室。镇（街道）计划生育办公室对上报的材料进行审核，审核通过后报县级计划生育部门审批。县级计划生育部门审批后，将奖励与扶助资金发放到对象手中。七、计划生育宣传教育1.宣传内容计划生育政策法规：宣传国家计划生育方针政策、法律法规，如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》等，让群众了解计划生育的法律责任和义务。生殖健康知识：普及生殖健康知识，包括青春期保健、婚前保健、孕产期保健、避孕节育、性传播疾病防治等，提高群众的生殖健康意识。优生优育知识：宣传优生优育知识，如孕前优生健康检查的重要性、孕期保健、科学育儿等，引导群众树立科学的生育观念，提高出生人口素质。新型婚育观念：倡导晚婚晚育、少生优生、男女平等、生男生女一样好等新型婚育观念，促进家庭幸福和社会和谐。2.宣传形式举办培训班：定期举办计划生育知识培训班，邀请专家或技术人员为育龄群众授课，讲解计划生育政策法规、生殖健康知识、优生优育知识等。发放宣传资料：制作和发放计划生育宣传资料，如宣传手册、折页、海报、宣传单页等，向育龄群众宣传计划生育知识。开展咨询活动：设立计划生育咨询服务台，定期开展咨询活动，为育龄群众解答计划生育方面的疑问，提供生殖健康咨询服务。利用媒体宣传：利用村广播、宣传栏、微信公众号等媒体平台，宣传计划生育政策法规、工作动态、生殖健康知识等，扩大宣传覆盖面。文艺宣传：组织开展计划生育文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等活动，以群众喜闻乐见的形式宣传计划生育知识，增强宣传效果。八、计划生育统计与信息管理1.统计报表制度建立健全计划生育统计报表制度，村计生专干应按照规定的时间、内容和要求，准确、及时地填报各类计划生育统计报表，包括育龄妇女信息报表、生育情况报表、避孕节育情况报表、计划生育奖励与扶助情况报表等。统计报表应做到数据真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、漏报、拒报。报表上报前，要进行认真审核，确保数据质量。2.信息管理系统运用计划生育信息管理系统，对本村育龄妇女信息、生育情况、避孕节育情况、计划生育奖励与扶助情况等进行信息化管理。村计生专干要熟练掌握信息管理系统的操作技能，及时录入、更新相关信息，确保信息系统数据的准确性和及时性。加强对信息管理系统的安全管理，设置专人负责系统维护和数据备份，防止信息泄露和数据丢失。定期对信息管理系统进行检查和维护，确保系统正常运行。3.统计分析与评估定期对本村计划生育统计数据进行分析，了解本村计划生育工作的进展情况、存在的问题和发展趋势。通过统计分析，为制定工作计划、决策提供依据。开展计划生育工作评估，对本村计划生育工作的目标完成情况、工作质量、服务效果等进行全面评估。评估结果作为考核村计生专干工作业绩和改进工作的重要依据。九、计划生育工作考核与奖惩1.考核内容计划生育工作目标完成情况：包括人口出生率、自然增长率、符合政策生育率、避孕节育措施落实率、计划生育奖励与扶助政策落实率等指标的完成情况。宣传教育工作：宣传活动开展情况、宣传资料发放情况以及群众对计划生育知识的知晓率等。服务管理工作：育龄妇女信息管理、生育登记与服务、避孕节育措施落实、计划生育奖励与扶助申报审核等工作的质量和效果。依法行政工作：计划生育行政执法情况，是否存在违法行政行为。2.考核方式定期考核：镇（街道）计划生育办公室每年对本村计划生育工作进行一次定期考核，考核时间一般为每年年底。考核采取听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷调查等方式进行。不定期抽查：镇（街道）计划生育办公室不定期对本村计划生育工作进行抽查，及时发现和