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文档简介

第1篇一、前言为贯彻落实党中央、国务院关于金融风险防控的决策部署,进一步加强北京市金融风险防控工作,保障首都金融安全稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规,结合北京市金融风险防控工作实际,特制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国银行业监督管理法》3.《中国人民银行法》4.《国务院关于金融稳定工作的指导意见》5.《北京市金融风险防控工作方案》6.相关地方性法规和政策三、预案适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的金融突发事件,包括但不限于以下情况:1.银行、证券、保险等金融机构发生的重大风险事件;2.金融基础设施发生故障,影响金融稳定;3.金融领域非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动;4.其他可能引发金融风险的突发事件。四、组织指挥体系1.市金融风险防控领导小组:负责统筹协调全市金融风险防控工作,研究制定金融风险防控政策措施,指导、督促各部门和单位落实金融风险防控工作。2.市金融风险防控领导小组办公室:设在市金融监管局,负责日常工作,具体负责以下工作:(1)组织协调各部门和单位开展金融风险防控工作;(2)收集、分析、评估金融风险信息;(3)制定金融风险防控应急预案;(4)组织开展金融风险防控宣传教育;(5)其他相关工作。3.相关部门和单位:按照职责分工,负责以下工作:(1)市金融监管局:负责金融监管、风险监测、处置和协调;(2)市公安局:负责打击金融违法犯罪活动;(3)市法院、检察院:负责依法审理、起诉金融违法犯罪案件;(4)市发展改革委、市财政局、市国资委等相关部门:负责协调金融风险防控工作,落实相关政策;(5)各区人民政府:负责本行政区域内金融风险防控工作。五、风险监测预警1.信息收集:市金融风险防控领导小组办公室建立健全金融风险信息收集网络,及时收集、汇总、分析金融风险信息。2.风险评估:市金融风险防控领导小组办公室根据收集到的金融风险信息,组织相关部门和单位进行风险评估,确定风险等级。3.预警发布:根据风险评估结果,市金融风险防控领导小组办公室发布金融风险预警信息,并通报相关部门和单位。4.应急响应:根据金融风险预警信息,相关部门和单位启动应急响应机制,采取相应措施。六、应急处置1.启动应急响应:根据金融风险等级,启动相应级别的应急响应。2.应急处置措施:(1)市金融监管局:组织协调金融机构开展风险处置,督促金融机构加强风险管理,维护金融市场稳定;(2)市公安局:依法打击金融违法犯罪活动,维护金融秩序;(3)市法院、检察院:依法审理、起诉金融违法犯罪案件;(4)市发展改革委、市财政局、市国资委等相关部门:落实相关政策,支持金融风险处置;(5)各区人民政府:组织开展本行政区域内金融风险处置工作。3.信息发布:市金融风险防控领导小组办公室及时发布金融风险信息,回应社会关切。七、恢复重建1.评估应急处置效果:应急处置结束后,市金融风险防控领导小组办公室组织相关部门和单位对应急处置效果进行评估。2.恢复重建:根据评估结果,制定恢复重建方案,组织开展金融风险恢复重建工作。3.总结经验教训:市金融风险防控领导小组办公室组织相关部门和单位总结应急处置经验教训,完善金融风险防控工作。八、应急保障1.资金保障:市财政设立金融风险防控专项资金,用于支持金融风险处置工作。2.物资保障:市金融风险防控领导小组办公室根据应急处置需要,储备必要的物资。3.人力资源保障:市金融风险防控领导小组办公室建立健全应急队伍,提高应急处置能力。九、附则1.本预案由市金融风险防控领导小组办公室负责解释。2.本预案自发布之日起施行。十、结语本预案的制定和实施,旨在加强北京市金融风险防控工作,保障首都金融安全稳定。各级各部门和单位要高度重视金融风险防控工作,认真贯彻落实本预案,确保首都金融安全稳定。第2篇一、背景随着金融市场的快速发展,金融风险日益凸显。为有效应对可能出现的金融风险,保障首都金融稳定,维护社会和谐稳定,北京市金融工作局在深入分析国内外金融形势的基础上,结合北京市金融风险特点,制定了《北京市金融应急预案》(以下简称《预案》)。二、预案编制目的1.提高金融风险防范和应急处置能力,确保金融系统安全稳定运行。2.保障金融消费者合法权益,维护金融市场秩序。3.促进首都金融业健康发展,为首都经济社会发展提供有力支撑。三、预案适用范围《预案》适用于北京市行政区域内发生的各类金融风险事件,包括但不限于以下情况:1.银行、证券、保险等金融机构发生重大风险事件。2.金融基础设施出现故障,影响金融系统正常运行。3.金融违法犯罪活动猖獗,严重扰乱金融市场秩序。4.金融风险跨区域传播,对北京市金融稳定造成威胁。5.其他可能对北京市金融稳定造成重大影响的金融风险事件。四、组织体系1.应急指挥部:由北京市金融工作局牵头,市发展改革委、市公安局、市财政局、中国人民银行营业管理部等相关部门组成,负责金融风险事件的应急处置工作。2.应急工作组:根据不同金融风险事件的特点,设立相应的应急工作组,负责具体事件的应急处置工作。3.信息报送与发布机制:建立金融风险事件信息报送与发布机制,确保信息及时、准确、全面地传递给相关部门和公众。五、应急处置措施1.风险监测预警:建立健全金融风险监测预警体系,对金融风险进行实时监测,及时发现和报告风险隐患。2.应急处置:(1)启动应急预案:根据金融风险事件的严重程度,启动相应级别的应急预案。(2)应急处置措施:包括但不限于:a.采取紧急措施,稳定金融市场秩序;b.加强金融监管,严厉打击金融违法犯罪活动;c.保障金融消费者合法权益,维护社会稳定;d.加强与相关部门的沟通协调,形成应急处置合力。(3)事件调查处理:对金融风险事件进行调查处理,查明原因,追究责任。3.善后处置:(1)恢复金融市场秩序:采取措施,尽快恢复金融市场正常运行。(2)完善金融监管体系:总结经验教训,完善金融监管制度,提高金融风险防范能力。(3)加强金融宣传教育:提高公众金融风险防范意识,引导公众理性投资。六、保障措施1.资金保障:设立金融风险应急处置专项资金,用于支持应急处置工作。2.物资保障:储备必要的应急处置物资,确保应急处置工作顺利开展。3.人员保障:加强应急处置队伍建设,提高应急处置能力。4.技术保障:建立健全金融风险监测预警系统,提高应急处置信息化水平。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由北京市金融工作局负责解释。3.本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。八、结语《北京市金融应急预案》的发布,标志着北京市金融风险防范和应急处置工作迈上了新台阶。我们将以高度的责任感和使命感,全力以赴做好金融风险防范和应急处置工作,为首都金融稳定和经济社会发展保驾护航。第3篇一、前言金融安全是国家安全的重要组成部分,关系到国家经济稳定和社会和谐。为有效应对可能发生的金融风险,确保首都金融稳定,维护社会公共利益,北京市金融工作局在深入分析国内外金融形势的基础上,结合北京市金融发展实际,制定本应急预案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以保障首都金融安全为目标,加强金融风险防控,提高金融应急管理水平,确保首都金融稳定。三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的各类金融风险事件,包括但不限于银行、证券、保险、基金、期货、外汇、互联网金融等领域。四、组织体系(一)成立北京市金融应急预案领导小组(以下简称“领导小组”)领导小组负责统筹协调全市金融应急管理工作,研究决定重大金融风险事件应对措施,协调解决重大问题。领导小组组成人员如下:组长:市长副组长:分管金融工作的副市长成员:市金融工作局、中国人民银行北京市分行、北京银保监局、北京证监局、市公安局、市财政局、市国资委、市商务局、市审计局、市信访办等相关部门负责人。(二)成立北京市金融应急指挥部(以下简称“指挥部”)指挥部负责贯彻落实领导小组决策部署,组织协调各部门、各单位开展金融风险事件应对工作。指挥部组成人员如下:指挥长:分管金融工作的副市长副指挥长:市金融工作局、中国人民银行北京市分行、北京银保监局、北京证监局等相关部门负责人。(三)成立北京市金融应急工作小组(以下简称“工作小组”)工作小组负责具体实施金融应急管理工作,包括风险监测、信息报送、应急处置、恢复重建等。工作小组组成人员如下:组长:市金融工作局局长副组长:中国人民银行北京市分行、北京银保监局、北京证监局等相关部门负责人。五、风险监测与预警(一)风险监测1.建立金融风险监测体系,对全市金融风险进行全面监测。2.加强对银行、证券、保险、基金、期货、外汇、互联网金融等领域的风险监测。3.定期对金融风险进行评估,及时掌握风险动态。(二)预警机制1.建立金融风险预警机制,对可能发生的金融风险进行预警。2.根据风险等级,采取相应的预警措施。3.及时向相关部门和单位发布预警信息。六、应急处置(一)应急处置原则1.及时性:迅速响应,及时处置。2.协同性:各部门、各单位协同配合,形成合力。3.安全性:确保金融稳定,维护社会公共利益。4.可持续性:注重风险防范,实现可持续发展。(二)应急处置流程1.接报:接到金融风险事件报告后,立即启动应急预案。2.分析研判:对风险事件进行分析研判,确定风险等级。3.应急响应:根据风险等级,启动相应级别的应急响应。4.应急处置:采取有效措施,控制风险蔓延。5.恢复重建:协助金融机构恢复正常经营,维护金融市场稳定。(三)应急处置措施1.采取紧急措施,控制风险蔓延。2.组织力量,开展风险化解工作。3.加强金融监管,规范金融市场秩序。4.保障金融市场稳定,维护社会公共利益。七、信息发布与舆论引导(一)信息发布1.建立金融风险事件信息发布机制,及时发布相关信息。2.加强与媒体沟通,确保信息发布准确、及时、权威。(二)舆论引导1.加强舆论引导,正确引导社会舆论。2.及时回应社会关切,消除公众恐慌。八、恢复重建(一)恢复重建原则1.安全第一:确保金融稳定,维护社会公共利益。2.科学规划:制定科学合理的恢复重建方案。3.依法依规:依法依规开展恢复重建工作。(二)恢复重建措施1.协助金融机构恢复正常经营。2.加强金融监管,规范金融市场秩序。3.完善金融风险防控体系。九、保障措施(一)组织保障1.加强金融应急管理工作队伍建设。2.定期开展应急演练,提高应急处置能力。(二)资金保障1.建

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