TSGT5001-2026电梯使用管理与维护保养规则

《TSGT____电梯使用管理与维护保养规则》解读与实践指南前言：规范引领，筑牢电梯安全基石随着我国城镇化进程的持续推进与特种设备数量的快速增长，电梯作为垂直运输的关键工具，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全与社会公共利益。《TSGT____电梯使用管理与维护保养规则》（以下简称《规则》）的颁布与实施，正是顺应新时代特种设备安全管理要求，进一步明确各方责任、规范行为、提升效能的重要举措。本规则立足于当前电梯安全管理的实际需求与发展趋势，在总结以往经验基础上，对电梯使用管理、维护保养等环节提出了更为系统、严格且具操作性的要求。深入理解与严格执行本《规则》，是各相关单位与从业人员的法定职责，亦是保障电梯安全运行、提升服务质量的根本遵循。一、总则：明确宗旨与适用范围《规则》第一章总则部分，开宗明义地阐述了制定的目的与依据，即为了加强电梯使用管理和维护保养工作，保障电梯安全运行，预防和减少事故，依据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规及安全技术规范。其核心宗旨在于规范电梯使用管理与维护保养行为，明确各方安全责任，防止和减少电梯事故，保障人身和财产安全。本《规则》的适用范围广泛，涵盖了中华人民共和国境内使用的各类电梯，包括乘客电梯、载货电梯、自动扶梯和自动人行道等。对于特定类型或特殊环境下使用的电梯，若有其他特殊规定的，应从其规定，但基本原则与精神需保持一致。这为不同场景下的电梯安全管理提供了统一的基准框架。二、责任体系构建：厘清权责，压实主体（一）使用单位主体责任的强化与细化《规则》对电梯使用单位的主体责任进行了进一步明确与细化，这是确保电梯安全的核心环节。使用单位作为电梯安全的第一责任人，其责任贯穿于电梯从投入使用到报废的全生命周期。具体而言，使用单位需负责电梯的日常使用管理、安全运行保障、维护保养的委托与监督、应急处置等关键环节。《规则》强调，使用单位必须建立健全电梯安全管理制度和岗位责任制度，确保责任到人、落实到位。（二）维护保养单位的专业职责维护保养是保障电梯性能、预防故障的关键手段。《规则》对维保单位的资质条件、技术能力、人员素质、维保质量与记录等方面提出了明确要求。维保单位必须在许可范围内从事相应工作，严格按照安全技术规范、相关标准及电梯安装使用维护说明书的要求进行维保作业。尤为重要的是，《规则》强调维保工作的真实性与有效性，禁止形式主义维保、走过场维保，要求维保人员对其维保质量负责。（三）其他相关方的责任界定除使用单位与维保单位外，《规则》亦对制造单位、安装单位、改造单位、修理单位以及检验检测机构等相关方的责任进行了梳理与明确。例如，制造单位需对其生产的电梯安全性能负责，并提供必要的技术支持与备品备件；检验检测机构需客观、公正、及时地出具检验检测报告，对检验检测结果负责。三、使用管理：规范操作，防范风险（一）日常巡检与使用登记使用单位应建立并执行电梯日常巡检制度，对电梯的运行状况、安全附件、警示标志等进行检查，及时发现并处理潜在问题。电梯投入使用前或停用重新启用前，必须按规定办理使用登记手续，取得使用登记证书。使用登记信息发生变更时，应及时办理变更手续。（二）安全使用警示与乘梯引导使用单位有义务在电梯轿厢内或出入口等显著位置张贴有效的使用登记标志、定期检验合格标志、安全注意事项、警示标志以及应急救援电话等。同时，应采取适当方式对乘用人员进行安全乘梯宣传和引导，提高公众安全意识，减少因不当使用造成的事故。（三）运行状况监控与记录鼓励使用单位采用物联网等先进技术手段对电梯运行状况进行实时监控和智能化管理。使用单位应建立电梯运行记录制度，如实记录电梯的运行情况、故障情况、维修保养情况等信息，这些记录是追溯电梯安全历史、分析问题原因的重要依据，应妥善保存。（四）电梯钥匙与安全管理电梯层门钥匙、轿厢操纵盘钥匙等安全管理钥匙应指定专人保管和使用，建立严格的领用和交接制度，防止非授权人员接触或操作，以免发生意外。四、维护保养：精细作业，保障性能（一）维保计划与方案的制定维保单位应根据电梯的型号、使用年限、使用频率、运行状况以及相关标准规范的要求，为每台电梯制定个性化的维护保养计划和方案，并经使用单位确认后实施。维保计划应明确维保的周期、项目、内容和要求。（二）维保过程控制与质量保障维保人员应严格按照维保计划和方案进行作业，确保维保工作的系统性和完整性。维保过程中，应遵守安全操作规程，采取有效的安全防护措施。对于维保中发现的安全隐患，应及时告知使用单位，并根据隐患的严重程度采取相应的处理措施，重大隐患应立即停止电梯使用并报告监管部门。（三）维保记录与信息反馈维保单位应详细记录每台电梯的维保情况，包括维保日期、维保人员、维保项目、发现的问题及处理结果等。维保记录应真实、准确、完整，并经使用单位确认。维保单位还应定期向使用单位提交维保情况报告，并就电梯的安全状况提供专业建议。（四）备品备件与耗材管理维保单位用于电梯维护保养的备品备件和耗材必须是符合安全技术规范和标准要求的合格产品，严禁使用假冒伪劣或不合格的零部件，以确保维保后的电梯安全性能。五、应急处置：快速响应，降低损失（一）应急预案与演练使用单位应结合本单位实际情况，制定电梯突发事件应急救援预案，并定期组织演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。预案应明确应急组织机构、职责分工、响应程序、救援措施等内容。（二）困人救援处置电梯发生困人事故时，使用单位应立即启动应急预案，通知维保单位或专业救援队伍，并安抚被困人员情绪。维保单位接到困人通知后，应按照规定时限赶赴现场实施救援。救援过程必须严格遵守安全操作规程，确保被困人员和救援人员的安全。（三）事故报告与调查电梯发生事故或疑似事故时，使用单位和维保单位应按照相关法律法规的要求，立即向所在地特种设备安全监督管理部门报告，并保护好事故现场，配合有关部门进行事故调查和处理。六、监督与责任追究：强化执行，严肃法纪（一）自行检查与隐患整改使用单位和维保单位均应建立内部安全检查制度，定期对自身的安全管理和维保工作进行自查自纠。对于检查中发现的问题和隐患，应制定整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患及时消除。（二）监管部门的监督检查特种设备安全监督管理部门将依据本《规则》及相关法律法规，对电梯使用管理和维护保养工作实施监督检查。对违反本《规则》的行为，将依法予以查处。（三）责任追究机制对于因未履行安全管理职责、维护保养不到位、违规操作等原因导致电梯事故或造成严重后果的单位和个人，《规则》明确了相应的法律责任，包括行政处罚、信用惩戒，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这体现了国家对电梯安全违法行为“零容忍”的态度。结语：协同共治，共筑安全防线《TSGT____电梯使用管理与维护保养规则》的发布，为新时期我国电梯安全管理工作提供了更为清晰的指引和更坚实的制度保障。其有效实施，离不开使用单位、维保单位、制造单位等各方主体的自觉遵守与严格执行，也需要政府监管部门的有力监督和社会各界的广泛参与。只有各方协同