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文档简介
PAGE局安委会工作制度一、总则(一)目的为加强本单位安全生产工作的领导,全面落实安全生产责任制,防范各类生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全和单位的稳定发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本单位实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本单位及下属各部门、各分支机构、各生产经营单位(以下统称“各单位”)。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全生产风险防控,加强隐患排查治理,做到早发现、早预防、早处置,将事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、教育等多种手段,充分发挥各方面的作用,形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。4.责任追究原则:对违反安全生产法律法规和本制度的行为,依法依规追究相关单位和人员的责任。二、组织机构及职责(一)局安委会组成局安委会由局领导班子成员、各部门负责人、各单位主要负责人等组成。局安委会主任由局长担任,副主任由副局长担任,成员根据工作需要确定。(二)局安委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,研究部署本单位安全生产工作。2.定期分析安全生产形势,制定安全生产工作目标和计划,协调解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定和修订本单位安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并监督实施。4.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作,督促各单位落实安全生产主体责任。5.组织安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和技能。6.负责安全生产事故的应急救援指挥和协调工作,组织事故调查处理,落实事故防范和整改措施。7.对各单位安全生产工作进行考核评价,表彰奖励安全生产工作先进单位和个人,批评处罚安全生产工作不力的单位和个人。(三)局安委会办公室职责局安委会办公室设在安全管理部门,负责安委会日常工作。其职责如下:1.负责起草安委会文件、会议纪要、工作计划、工作总结等材料。2.组织协调安委会会议,负责会议的筹备、记录和纪要整理工作。3.督促各单位落实安委会决议和工作部署,跟踪检查安全生产工作进展情况。4.收集、汇总、分析安全生产信息,及时向安委会领导报告安全生产工作动态。5.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,编制安全生产宣传资料。6.负责安全生产事故的统计、报告和档案管理工作。7.完成安委会交办的其他工作任务。(四)各单位安全生产领导小组职责各单位应成立安全生产领导小组,由单位主要负责人担任组长,其他领导班子成员担任副组长,各部门负责人为成员。其职责如下:1.贯彻执行局安委会的工作部署,落实本单位安全生产工作责任。2.制定本单位安全生产工作计划和措施,组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作。3.组织开展本单位安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和技能。4.负责本单位安全生产事故的应急救援工作,及时报告事故情况,并配合上级部门进行事故调查处理。5.定期向局安委会报告本单位安全生产工作情况。三、工作制度(一)会议制度1.定期会议:局安委会每月召开一次安全生产工作会议,总结上月安全生产工作情况,分析当前安全生产形势,部署下月安全生产工作任务。各单位安全生产领导小组应每月召开一次安全生产工作会议,传达局安委会会议精神,研究解决本单位安全生产工作中的问题。2.专题会议:根据安全生产工作需要,局安委会可随时召开专题会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。各单位安全生产领导小组也可根据本单位实际情况,召开专题会议,研究解决安全生产工作中的突出问题。3.会议要求:会议应提前确定议题,通知参会人员做好准备。会议要认真记录,形成纪要,并及时传达和落实。参会人员应按时参加会议,认真讨论,积极发言,提出建设性意见和建议。(二)检查制度1.日常检查:各单位应建立健全安全生产日常检查制度,定期组织开展安全生产检查工作。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工安全操作情况等。检查应做到全覆盖、无死角,及时发现和消除安全隐患。2.专项检查:局安委会应根据安全生产工作需要,组织开展专项检查工作。专项检查内容包括危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产工作。各单位应按照局安委会的部署,认真开展专项检查工作,确保安全生产。3.季节性检查:根据不同季节的特点,局安委会应组织开展季节性安全生产检查工作。春季重点检查防火、防汛、防雷、防静电等安全措施落实情况;夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷电、防台风等安全措施落实情况;秋季重点检查防火、防盗、防坠落等安全措施落实情况;冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆、防煤气中毒等安全措施落实情况。4.节假日检查:在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间,局安委会应组织开展安全生产检查工作。重点检查节日期间安全生产值班制度落实情况、安全设施设备运行情况、员工安全操作情况等,确保节日期间安全生产。5.检查要求:检查人员应认真填写检查记录,对发现的安全隐患要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。被检查单位应按照整改通知书的要求,认真落实整改措施,及时消除安全隐患。整改完成后,应向检查单位提交整改报告,经复查合格后方可销号。(三)隐患排查治理制度1.隐患排查:各单位应建立健全隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致,不留死角。排查内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等。2.隐患分级:根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理:对于一般隐患,各单位应立即组织整改,确保隐患及时消除。对于重大隐患,各单位应制定专项整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改资金、整改期限和应急预案等,确保整改工作顺利进行。整改完成后,应组织验收,验收合格后方可销号。4.隐患报告:各单位应建立隐患排查治理台账,如实记录隐患排查治理情况。对于重大隐患,应及时向局安委会报告。报告内容包括隐患的基本情况、产生原因、危害程度、整改措施、整改期限和整改责任人等。5.隐患跟踪:局安委会应加强对各单位隐患排查治理工作的跟踪检查,及时掌握隐患排查治理情况。对于整改不力的单位,应责令其限期整改,并严肃追究相关人员的责任。(四)教育培训制度1.培训计划:局安委会应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。各单位应根据局安委会的培训计划,结合本单位实际情况,制定本单位的安全生产教育培训计划,并组织实施。2.培训内容:安全生产教育培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、安全管理制度、事故案例分析、应急救援知识等。3.培训对象:安全生产教育培训对象包括单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员等。4.培训方式:安全生产教育培训方式包括内部培训、外部培训、网络培训、现场演示等。内部培训由本单位安全管理部门或相关部门组织实施;外部培训可邀请安全生产专家、培训机构等进行授课;网络培训可利用安全生产网络平台进行学习;现场演示可通过实地操作、模拟演练等方式进行培训。5.培训要求:培训应注重实效,确保培训质量。培训结束后,应组织考试或考核,检验培训效果。考试或考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至合格为止。同时,应建立员工安全生产教育培训档案,记录员工的培训情况。(五)应急救援制度1.应急预案制定:局安委会应组织制定本单位安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。各单位应根据局安委会的应急预案,结合本单位实际情况,制定本单位的安全生产事故应急预案,并报局安委会备案。2.应急救援队伍建设:各单位应建立应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备和物资。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。3.应急救援演练:局安委会应定期组织开展安全生产事故应急救援演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。各单位应按照局安委会的要求,积极组织开展应急救援演练工作。4.应急救援响应:发生安全生产事故后,事故单位应立即启动应急预案,组织开展应急救援工作,并及时报告局安委会。局安委会应立即启动应急救援指挥系统,组织协调各方面力量进行应急救援工作。5.应急救援保障:局安委会应建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作的顺利进行。同时,应与相关部门、单位建立应急救援联动机制,提高应急救援协同作战能力。四、考核与奖惩(一)考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全生产检查和隐患排查治理情况。4.安全生产宣传教育和培训情况。5.安全生产事故应急救援情况。(二)考核方式1.定期考核:局安委会每年对各单位安全生产工作进行一次考核评价。考核评价采取自评与上级考核相结合的方式进行。各单位应在每年年底前将本单位安全生产工作自评报告报局安委会。局安委会组织考核组对各单位进行实地考核。2.不定期考核:局安委会根据安全生产工作需要,不定期对各单位安全生产工作进行抽查考核。抽查考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产检查和隐患排查治理情况等。(三)奖惩措施1.奖励:对安全生产工作成绩突出的单位和个人,局安委会给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号表彰、物质奖
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