宣化镇安全生产责任制度

PAGE宣化镇安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强宣化镇安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本镇实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于宣化镇行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）和个人。（三）方针与原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。（四）安全生产责任主体生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。二、镇政府安全生产工作职责（一）贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级关于安全生产工作的决策部署。（二）研究制定本镇安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，并组织实施。（三）定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。（四）建立健全安全生产监管机构，加强安全生产监管队伍建设，配备必要的监管执法人员和装备。（五）组织开展安全生产宣传教育和培训，提高全民安全意识。（六）组织开展安全生产大检查和专项整治，排查治理事故隐患，打击非法违法行为。（七）负责本镇生产安全事故的统计报告和应急救援工作，配合上级有关部门做好事故调查处理工作。（八）指导、协调和监督本镇各行业领域的安全生产工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。（九）法律、法规、规章规定的其他安全生产工作职责。三、镇政府主要领导安全生产工作职责（一）镇政府主要领导是本镇安全生产工作的第一责任人，对本镇安全生产工作全面负责。（二）认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级关于安全生产工作的决策部署，将安全生产工作纳入本镇经济社会发展总体规划，与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。（三）定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策部署安全生产工作重要事项。（四）建立健全安全生产监管机构，加强安全生产监管队伍建设，保障安全生产工作经费投入，改善安全生产监管执法条件。（五）组织开展安全生产宣传教育和培训，提高全民安全意识，督促生产经营单位加强安全教育培训，提高从业人员安全素质。（六）组织开展安全生产大检查和专项整治，排查治理事故隐患，打击非法违法行为，及时消除安全隐患，防范生产安全事故发生。（七）加强对本镇生产安全事故应急救援工作的领导，组织制定和完善生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急救援能力。（八）发生生产安全事故时，及时赶赴事故现场，组织指挥应急救援工作，配合上级有关部门做好事故调查处理工作，落实事故处理的有关决定。（九）法律、法规、规章规定的其他安全生产工作职责。四、镇政府分管领导安全生产工作职责（一）镇政府分管领导是本镇安全生产工作的直接责任人，协助镇政府主要领导抓好安全生产工作，对本镇安全生产工作具体负责。（二）认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级关于安全生产工作的决策部署，按照分工抓好分管行业和领域的安全生产工作。（三）定期组织分管行业和领域的安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的问题，督促落实安全生产工作措施。（四）组织开展分管行业和领域的安全生产宣传教育和培训，提高从业人员安全意识和技能。（五）组织开展分管行业和领域的安全生产大检查和专项整治，排查治理事故隐患，打击非法违法行为，及时消除安全隐患，防范生产安全事故发生。（六）加强对分管行业和领域生产经营单位的安全监管，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全管理。（七）参与本镇生产安全事故的应急救援工作，协助镇政府主要领导做好事故调查处理工作，落实事故处理的有关决定。（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产工作职责。五、镇政府其他领导安全生产工作职责镇政府其他领导按照“一岗双责”的要求，负责抓好分管工作范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产领导责任。六、镇直各部门安全生产工作职责（一）镇经济发展办公室1.负责指导、协调全镇工业企业的安全生产工作，督促企业落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好工业企业新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查工作。3.参与工业企业生产安全事故的调查处理工作。（二）镇农业综合服务中心1.负责指导、协调全镇农业生产领域的安全生产工作，督促农业生产经营单位落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好农业机械、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等方面的安全监管工作。3.参与农业生产领域生产安全事故的调查处理工作。（三）镇社会事务办公室1.负责指导、协调全镇民政福利机构、敬老院等场所的安全生产工作，督促相关单位落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好公共卫生、食品安全等方面的安全监管工作。3.参与民政福利机构、敬老院等场所生产安全事故的调查处理工作。（四）镇村镇建设管理办公室1.负责指导、协调全镇建筑施工、燃气经营、物业管理等行业的安全生产工作，督促相关单位落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好建筑施工项目的安全设施“三同时”审查工作，加强对建筑施工现场的安全监管。3.参与建筑施工、燃气经营、物业管理等行业生产安全事故的调查处理工作。（五）镇财政所1.负责将安全生产工作所需经费纳入财政预算，保障安全生产工作经费投入。2.加强对安全生产工作经费使用情况的监督管理。（六）镇派出所1.负责全镇社会治安管理和消防安全工作，维护社会稳定，预防和减少火灾事故的发生。2.依法打击涉及安全生产的违法犯罪行为，配合有关部门做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作。3.加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品的公共安全管理。（七）镇国土资源所1.负责全镇矿产资源开发利用的安全监管工作，督促矿山企业落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好矿山企业新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查工作。3.参与矿山企业生产安全事故的调查处理工作。（八）镇林业站1.负责全镇林业生产领域的安全生产工作，督促林业生产经营单位落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好森林防火工作，加强对林区的安全监管。3.参与林业生产领域生产安全事故的调查处理工作。（九）镇水利站1.负责全镇水利工程建设、运行管理等方面的安全生产工作维护水利工程安全运行。2.配合有关部门做好水利工程新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查工作。3.参与水利工程建设、运行管理等方面生产安全事故的调查处理工作。（十）镇文化站1.负责全镇文化娱乐场所、旅游景区等的安全生产工作，督促相关单位落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好文化娱乐场所、旅游景区等的安全监管工作，加强对文化旅游活动的安全管理。3.参与文化娱乐场所、旅游景区等生产安全事故的调查处理工作。（十一）镇卫生院1.负责全镇医疗卫生机构的安全生产工作，督促医疗卫生机构落实安全生产主体责任。2.配合有关部门做好医疗卫生机构新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查工作。3.参与医疗卫生机构生产安全事故的调查处理工作。（十二）镇中心校1.负责全镇学校的安全生产工作，督促学校落实安全生产主体责任。2.加强对学校师生的安全教育，开展安全知识培训和应急演练。3.配合有关部门做好学校新建校区、教学楼、学生宿舍等建设项目的安全设施“三同时”审查工作，加强对学校建筑、设施设备的安全监管。（十三）镇工商所1.负责全镇工商企业的登记注册和市场监管工作，配合有关部门做好安全生产监管工作。2.依法查处无照经营行为和涉嫌安全生产违法违规行为。（十四）镇供电所1.负责全镇电力供应和电力设施的安全运行管理，保障电力安全可靠供应。2.加强对电力设施维护、检修作业的安全管理，防范触电、火灾等事故发生。3.配合有关部门做好电力行业生产安全事故的调查处理工作。七、生产经营单位安全生产主体责任（一）生产经营单位主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员职责1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。（三）生产经营单位各岗位从业人员安全生产职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。八、安全生产责任考核与奖惩（一）考核对象镇政府各部门、各生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理人员。（二）考核内容1.安全生产目标任务完成情况。2.安全生产责任制落实情况。3.安全生产法律法规、方针政策和上级决策部署贯彻执行情况。4.安全生产宣传教育和培训情况。5.安全生产大检查和专项整治开展情况。6.事故隐患排查治理情况。