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文档简介
PAGE客运站综治维稳工作制度一、总则(一)目的为加强客运站的综合治理和维护稳定工作,确保客运站的安全运营,保障旅客的生命财产安全,营造良好的交通运输环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于客运站内的所有部门、岗位及工作人员,以及在客运站从事经营活动的各类单位和个人。(三)基本原则1.预防为主:建立健全各项安全防范措施,加强对各类安全隐患的排查和整改,预防各类事故和突发事件的发生。2.综合治理:充分发挥各部门、各方面的作用,运用政治、经济、法律、行政等多种手段,齐抓共管,形成合力,共同做好综治维稳工作。3.谁主管、谁负责:明确各部门、各岗位的综治维稳工作职责,实行责任追究制度,确保各项工作落到实处。4.依法依规:严格遵守国家法律法规和行业标准,依法开展综治维稳工作,维护社会公平正义。二、组织机构及职责(一)综治维稳工作领导小组成立客运站综治维稳工作领导小组,由客运站站长担任组长,副站长担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调客运站的综治维稳工作。(二)领导小组职责1.贯彻落实国家有关综治维稳工作的方针政策和法律法规,研究制定客运站综治维稳工作的规划、计划和措施。2.定期召开综治维稳工作会议,分析研究客运站综治维稳工作形势,解决工作中存在的问题。3.组织开展综治维稳工作检查和考核,督促各部门、各岗位落实综治维稳工作职责。4.协调处理各类突发事件和矛盾纠纷,维护客运站的正常秩序。5.向上级主管部门和相关部门报告综治维稳工作情况,及时反馈工作信息。(三)各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善客运站安全管理制度,组织实施安全检查和隐患排查治理工作。加强对客运站设施设备的安全管理,确保其正常运行。组织开展安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。负责制定和完善应急预案,组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。2.运营管理部门加强对客运车辆的运营管理,确保车辆安全运行。严格执行客运车辆的进站、出站检查制度,杜绝超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。做好旅客的组织和疏导工作,维护客运站的秩序。加强对客运市场的监管,打击非法营运等违法行为。3.治安保卫部门负责客运站的治安保卫工作,维护客运站的治安秩序。加强对客运站出入口、候车室、停车场等重点部位的巡逻防控,及时发现和处理各类治安问题。协助公安机关做好反恐防暴、禁毒等工作,维护社会稳定。负责对客运站内的消防设施设备进行检查和维护,确保其完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。制定和完善消防应急预案,组织开展消防演练,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救。4.后勤保障部门负责客运站的后勤保障工作,确保水、电、气等供应正常。加强对客运站环境卫生的管理,保持站内整洁卫生。做好食堂、宿舍等生活设施的管理工作,为员工和旅客提供良好的生活条件。5.票务管理部门加强对车票销售、退票等票务工作的管理,确保票务工作规范有序。严格执行票务管理制度,杜绝票贩子倒票等违法行为。做好旅客购票咨询和服务工作,维护旅客的合法权益。6.投诉处理部门负责受理旅客的投诉和举报,及时处理旅客反映的问题。建立健全投诉处理机制,对投诉事项进行调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。定期对投诉处理情况进行分析总结,查找存在的问题,采取有效措施加以改进,提高服务质量。三、安全管理制度(一)安全生产责任制1.明确各部门、各岗位的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。2.建立安全生产考核制度,对各部门、各岗位的安全生产工作进行考核评价,对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对安全生产工作不力的部门和个人进行责任追究。(二)安全检查制度1.定期组织开展安全检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查要做到全面、细致、深入,对检查中发现的安全隐患要及时进行整改,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保安全隐患得到及时消除。3.建立安全检查台账,对每次检查的时间、内容、发现的问题及整改情况进行详细记录。(三)隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患要进行分类分级管理,按照“五落实”的要求进行整改,即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效治理。4.建立隐患排查治理信息系统,及时录入隐患排查治理情况,实现隐患排查治理工作的信息化管理。(四)安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划,定期组织开展安全教育培训工作。2.安全教育培训的内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置知识等。3.对新入职员工要进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.对在岗员工要定期进行安全再教育培训,提高员工的安全意识和业务技能。5.鼓励员工参加各类安全培训和学习活动,对取得相关安全资格证书或在安全工作中表现突出的员工给予奖励。(五)应急预案管理制度1.制定完善各类应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要符合国家法律法规和行业标准的要求,具有科学性、实用性和可操作性。3.定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。4.对应急预案进行定期修订和完善,确保应急预案能够适应不断变化的安全生产形势和实际工作需要。四、治安管理制度(一)人员出入管理制度1.设立专门的人员出入口,配备必要的安全检查设备,对进出客运站的人员进行严格检查。2.严禁无关人员进入客运站,确需进入的人员要进行登记,注明姓名、单位、事由、进出时间等信息。3.对进站的旅客要进行安全检查,防止携带易燃易爆、危险化学品等违禁物品进站乘车。(二)巡逻防控制度1.组建治安巡逻队伍,制定巡逻计划,明确巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员职责。2.加强对客运站出入口、候车室、停车场、售票厅等重点部位的巡逻防控,做到定时巡逻与不定时巡逻相结合,白天巡逻与夜间巡逻相结合。3.巡逻人员要佩戴明显的标识,携带必要的巡逻装备,如对讲机、警棍等,及时发现和处理各类治安问题。4.建立巡逻记录台账,对每次巡逻的时间、地点、人员、发现的问题及处理情况进行详细记录。(三)治安防范设施设备管理制度1.加强对客运站治安防范设施设备的管理,确保其正常运行。2.定期对治安防范设施设备进行检查和维护,如监控设备、报警设备、门禁系统等,及时发现和排除故障。3.对损坏或丢失的治安防范设施设备要及时进行维修或更换,确保其功能完好。4.建立治安防范设施设备档案,记录设施设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。(四)反恐防暴制度1.制定反恐防暴应急预案,明确反恐防暴工作的组织机构、职责分工、应急处置程序等。2.加强对员工的反恐防暴知识培训,提高员工的反恐防暴意识和应急处置能力。3.配备必要的反恐防暴装备和器材,如防暴盾牌、防暴头盔、催泪瓦斯等,并定期进行检查和维护。4.加强与公安机关的沟通协作,建立健全反恐防暴工作联动机制,及时应对各类恐怖袭击和暴力事件。(五)禁毒制度1.加强对员工的禁毒宣传教育,提高员工的禁毒意识和抵制毒品的能力。2.在客运站内设置禁毒宣传标语和宣传栏,营造浓厚的禁毒氛围。3.建立健全禁毒工作制度,加强对客运站内的人员和场所的管理,防止毒品流入客运站。4.对发现的涉毒违法犯罪行为要及时向公安机关报告,并配合公安机关做好调查处理工作。五、矛盾纠纷排查化解制度(一)矛盾纠纷排查制度1.建立定期矛盾纠纷排查机制,每月至少组织开展一次矛盾纠纷排查工作。2.矛盾纠纷排查要做到全面、深入、细致,重点排查旅客与客运站之间、员工与员工之间、员工与旅客之间等可能存在的矛盾纠纷。3.对排查出的矛盾纠纷要进行分类梳理,分析矛盾纠纷产生的原因、性质和发展趋势,明确责任部门和责任人。(二)矛盾纠纷化解制度1.对排查出的矛盾纠纷要及时进行化解,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确化解责任,制定化解措施,确保矛盾纠纷得到妥善解决。2.对于一般性矛盾纠纷,要及时组织相关部门和人员进行调解,做到小事不出站、大事不出区。3.对于重大矛盾纠纷,要成立专门的工作小组,进行专题研究,制定切实可行的化解方案,确保矛盾纠纷得到有效化解。4.建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度,对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解矛盾纠纷的化解效果,防止矛盾纠纷反弹。(三)信息报告制度1.建立矛盾纠纷信息报告制度,对排查出的矛盾纠纷要及时向上级主管部门和相关部门报告。2.报告内容包括矛盾纠纷的基本情况、产生原因、发展趋势、已采取的措施及下一步工作计划等。3.对于可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷,要在第一时间报告,并及时采取有效措施进行处置,防止事态扩大。六、应急处置制度(一)应急处置组织机构及职责1.成立应急处置工作领导小组,由客运站站长担任组长,副站长担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面指挥和协调应急处置工作。2.设立应急处置办公室,负责应急处置工作的日常协调和联络。应急处置办公室设在安全管理部门。3.各部门要成立应急处置工作小组,明确小组成员的职责分工,负责本部门的应急处置工作。(二)应急处置程序1.突发事件发生后,现场工作人员要立即报告应急处置办公室,并采取必要的应急措施,如疏散旅客、保护现场等。2.应急处置办公室接到报告后,要立即报告应急处置工作领导小组,并启动应急预案。3.应急处置工作领导小组要迅速赶赴现场,组织开展应急处置工作,协调各部门、各方面的力量,采取有效措施进行救援和处置。4.在应急处置过程中,要及时向上级主管部门和相关部门报告事件进展情况,请求支援和指导。5.应急处置结束后,要及时对事件进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施,对应急预案进行修订和完善。(三)应急物资保障制度1.建立应急物资储备库,储备必要的应急物资和器材,如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品等。2.定期对应急物资进行检查和维护,确保其完好有效。3.及时补充和更新应急物资,满足应急处置工作的需要。4.建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求,确保应急物资管理规范有序。(四)应急演练制度1.制定应急演练计划,定期组织开展应急演练。应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.应急演练要结合客运站的实际情况,模拟真实的突发事件场景,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。3.对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。4.鼓励员工积极参与应急演练,对应急演练中表现突出的员工给予表彰奖励。七、考核与奖惩制度(一)考核内容1.对各部门、各岗位的综治维稳工作进行考核,考核内容包括安全管理、治安管理、矛盾纠纷排查化解、应急处置等方面的工作。2.考核指标要明确、具体、可量化,便于考核评价。(二)考核方式1.考核采取日常考核与定期考核相结合的方式。日常考核由各部门负责,定期考核由综治维稳工作领导小组组织实施。2.定期考核每年至少进行一次,考核结果分为优秀、良好、合
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