2025年农村集体经济管理员招聘试题及答案

2025年农村集体经济管理员招聘试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据2024年12月28日全国人大常委会通过、2025年5月1日施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》，农村集体经济组织的法人类型是（）A.非营利法人B.特别法人C.营利法人D.基层群众性自治法人2.2025年中央一号文件明确提出，推动新型农村集体经济高质量发展，要走（）的发展道路A.规模化、产业化B.集约化、专业化C.内涵式、可持续D.扩张型、市场化3.农村集体“三资”管理中的“三资”不包括以下哪项（）A.资金B.资产C.资源D.人力资本4.下列农村集体资产中，属于经营性资产的是（）A.村集体办公大楼B.村级卫生室C.集体投资建设的光伏发电站D.村级文化活动广场5.农村集体经济组织处置账面价值超过50万元的集体资产，最低应当经以下哪个程序通过（）A.村党组织会议研究B.村委会会议研究C.本集体经济组织成员大会三分之二以上成员同意D.理事长签字审批6.农村集体经济组织当年实现的收益，弥补上年亏损后，应当优先提取的是（）A.管理人员绩效报酬B.公积公益金C.成员分红D.福利费7.农村集体经营性资产股份合作制改革的核心是（）A.将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员B.将集体土地分包给成员C.成立村办企业D.引入外部资本8.农村集体资产所有权确权登记的牵头部门是（）A.自然资源部门B.农业农村部门C.财政部门D.市场监督管理部门9.农村集体经济组织收益分配的主要依据是（）A.成员家庭劳动力数量B.成员持股比例C.成员承包土地面积D.成员户口迁入年限10.集体建设用地使用权流转应当在哪一平台公开进行交易（）A.县级公共资源交易中心B.县级农村产权交易市场C.乡镇便民服务中心D.村集体公示栏11.根据农村集体经济组织财务制度，村级财务应当至少（）公开一次A.每月B.每季度C.每半年D.每年12.下列不属于农村集体经济组织收入的是（）A.集体土地出租收入B.国家发放的村干部个人职务补贴C.村办企业上交利润D.接受社会捐赠收入13.农村集体经济组织成员身份认定，应当以什么为基础（）A.土地承包关系B.户口登记C.对集体的贡献D.以上因素综合认定14.新型农村集体经济的主要实现形式是（）A.家庭联产承包B.股份合作经济C.个体私营经济D.国营经济15.农村集体经济组织公积公益金主要用途不包括（）A.弥补亏损B.转增股本C.用于集体公益事业D.发放管理人员工资16.历史上因减免税等政策优惠形成的集体资产，所有权应当归（）A.国家所有B.原投资企业所有C.农村集体经济组织所有D.乡镇政府所有17.农村集体经济组织换届选举后，原管理人员应当在（）日内完成集体资产、财务档案等移交工作A.7B.10C.15D.3018.下列哪项不属于当前农村集体经济发展的扶持政策（）A.财政衔接资金扶持集体经济发展项目B.免征集体经济组织受让房地产契税C.符合条件的项目可申请低息贷款D.所有集体项目都可以获得低息贷款19.农村集体资产清产核资后，账面资产与实际资产差异的处理，正确的是（）A.直接核销，不做处理B.经民主程序审核后，按照财务制度规定调整账务C.由管理人员补齐差额D.挂账长期不处理20.外嫁女符合下列哪一条件，应当享有农村集体经济组织成员资格（）A.户口仍在本村，且未在其他农村集体经济组织享有成员资格B.户口必须迁出本村C.只要举办了婚礼就丧失资格D.只要嫁给外村人就丧失资格二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》，农村集体经济组织的职能包括（）A.经营管理集体资产B.开发利用集体资源C.服务集体成员D.参与乡村治理E.代表集体行使所有权2.农村集体资产按照用途可以分为（）A.经营性资产B.非经营性资产（公益性资产）C.资源性资产D.流动资产E.固定资产3.下列属于农村集体经济组织重大事项，应当履行民主决策程序的有（）A.集体土地承包经营方案B.集体资产对外投资C.集体经济组织章程修改D.年度收益分配方案E.集体经济组织合并分立4.农村集体财务公开的内容应当包括（）A.年度财务预算决算B.集体资产处置情况C.收益分配方案D.债权债务情况E.大额资金使用情况5.新型农村集体经济发展的主要模式包括（）A.资源发包型B.物业租赁型C.产业带动型D.服务创收型E.股份合作型6.农村集体“三资”管理的基本原则包括（）A.民主公开B.归属清晰C.权责明确D.保护严格E.流转规范7.下列哪些资产属于农村集体所有（）A.依法属于集体所有的耕地、林地B.村集体出资修建的乡村道路C.国家无偿划拨给村集体的灌溉设施D.村集体接受捐赠的办公楼E.村民在宅基地上自建的房屋8.农村集体经济组织股份合作制改革后，股东享有的权利包括（）A.表决权B.收益分配权C.继承权D.集体资产所有权E.知情权9.下列哪些行为属于侵占农村集体资产的违规行为（）A.挪用集体资金私存私放B.低价出租集体资产为个人谋取利益C.坐收坐支集体资金D.公开招投标出租集体资产E.私分集体收益10.发展新型农村集体经济的意义包括（）A.巩固农村公有制经济基础B.增加村集体收入C.带动农民增收致富D.提升乡村治理能力E.推进乡村振兴三、判断题（每题1分，共10分，正确选√，错误选×）1.村民委员会可以直接代替农村集体经济组织管理集体资产，处分集体资产。（）2.农村集体经济组织成员资格丧失后，其持有的集体股份必须无偿收归集体。（）3.农村集体所有的资源性资产都需要确权登记，明确权属。（）4.农村集体收益分配应当坚持效益优先、兼顾公平的原则，保障集体和成员的合法权益。（）5.农村集体经济组织不需要建立财务会计档案，只需要记流水账即可。（）6.外部资本租赁、承包集体资产，必须经民主程序通过，并且在农村产权交易市场公开交易。（）7.公积公益金只能用于转增资本，不能用于弥补亏损。（）8.农村集体经济组织是特殊法人，可以依法在银行开设独立账户，独立承担民事责任。（）9.村集体所有的林地被征收获得的补偿款，应当全部归村集体经济组织所有，用于成员分配。（）10.新任农村集体经济管理员上岗后，只需要接管资金，不需要接管财务档案和合同档案。（）四、案例分析题（每题15分，共30分）1.某镇某村股份经济合作社计划将本村120亩集体机动地整体出租给外来农业企业种植有机蔬菜，租期25年，约定年租金每亩700元，年总租金8.4万元。村合作社理事长王某为加快项目落地，在仅征求村“两委”部分成员意见后，直接与企业签订了出租合同，未公示也未组织成员讨论。合同签订半年后，部分村民发现租金远低于周边同类土地的出租价格，且该企业擅自改变土地用途，将15亩耕地开挖为鱼塘，因此集体到镇农业农村综合服务中心上访，要求撤销合同，追究相关人员责任。问题：（1）本次集体土地出租行为存在哪些违法违规问题？（8分）（2）请列出该类事项的正确办理流程。（7分）2.2024年11月，某村完成农村集体经济组织换届，新任理事会聘请你担任村集体经济管理员，交接过程中发现以下问题：①集体财务账面资金余额28.6万元，银行实际余额只有16.2万元，差额12.4万元，原管理员无法提供差额部分的支出票据，说不清去向；②2018年对外发包的80亩集体果园，承包合同原件丢失，承包人拖欠2年承包费共计12万元未缴纳；③有8户出嫁女，户口仍留在本村，未在婆家获得承包地和集体成员资格，但是原集体经济组织未将其纳入股权登记，不享受收益分配。问题：针对上述三个问题，你作为新任管理员，分别说明你的处理思路和措施。五、实务计算题（20分）某村股份经济合作社2024年度经营情况及分配方案经初步梳理如下：2024年全年经营总收入156万元，发包及上交收入32万元，补助收入12万元，其他收入3万元；全年经营支出72万元，管理费用25万元，其他支出6万元；2023年年末未弥补亏损15万元。经村党组织审议、成员大会表决通过，分配方案为：弥补上年亏损后，按可分配收益的20%提取公积公益金，按8%提取福利费，剩余收益按集体股占20%、成员人口股占80%分配，该村总股数为1500股，其中集体股300股，人口股1200股。问题：（1）请分步计算该村2024年本年收益、可分配收益、提取公积公益金、提取福利费、人口股每股可分配收益（要求写出计算过程，12分）（2）请列出本次收益分配工作的完整操作流程（8分）参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案：B解析：根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》第二条规定，农村集体经济组织是社会主义公有制经济在农村的重要体现，是依法代表集体行使所有权的特别法人，具有独立进行经济活动的自主权。2.答案：C解析：2025年中央一号文件明确提出，推动新型农村集体经济从“扩容增量”转向“提质增效”，走内涵式、可持续的发展道路，重点提升集体经济发展质量，带动农民增收。3.答案：D解析：农村集体三资指的是集体所有的资金、资产、资源，不包括人力资本。4.答案：C解析：经营性资产是指用于生产经营活动、能够产生经济效益的资产，光伏发电站属于经营性资产，其余选项均为公益性非经营性资产。5.答案：C解析：农村集体经济组织重大资产处置涉及全体成员利益，必须经本集体经济组织成员大会三分之二以上成员或者成员代表会议三分之二以上代表同意方可实施。6.答案：B解析：根据《农村集体经济组织财务制度》规定，农村集体经济组织当年收益应当先弥补上年亏损，剩余部分优先提取公积公益金，再提取福利费，剩余部分进行分配。7.答案：A解析：农村集体经营性资产股份合作制改革的核心是将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予成员股权，保障成员收益分配权。8.答案：B解析：农业农村部门是农村集体资产管理的主管部门，牵头负责农村集体资产所有权确权登记工作。9.答案：B解析：股份合作制改革后，农村集体经济组织收益分配依据为成员持股比例，同股同权、同股同利。10.答案：B解析：根据规定，集体经营性资产流转、集体建设用地使用权流转应当在县级农村产权交易市场公开进行交易，保障交易公开公平公正。11.答案：B解析：农村集体经济组织财务应当至少每季度公开一次，涉及集体收益分配、重大资产处置等重大事项应当随时公开。12.答案：B解析：国家发放的村干部补贴属于对村干部个人职务的补贴，不属于农村集体经济组织的经营收入。13.答案：D解析：农村集体经济组织成员身份认定应当综合考虑户口登记、土地承包关系、对集体的贡献、履行义务情况等因素，依法认定，不能单一依据某一项条件。14.答案：B解析：新型农村集体经济的主要实现形式是股份合作经济，通过折股量化，实现成员按股分红。15.答案：D解析：公积公益金的用途包括弥补亏损、转增股本、发展集体公益事业，不得用于发放管理人员工资。16.答案：C解析：历史上减免税、政策优惠形成的集体资产，所有权归农村集体经济组织所有。17.答案：C解析：根据农村集体三资管理规定，农村集体经济组织换届后，原管理人员应当在15日内完成集体资产、财务档案、印章等移交工作。18.答案：D解析：国家对符合条件的农村集体经济发展项目给予低息贷款支持，并非所有集体项目都可以获得低息贷款。19.答案：B解析：清产核资中发现的资产差异，应当经民主程序审核后，按照财务会计制度规定调整账务，不得随意核销或者挂账。20.答案：A解析：外嫁女户口仍在本村，未在其他农村集体经济组织获得成员资格，履行本村成员义务的，应当享有本村集体经济组织成员资格和股权，不得随意剥夺。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABCDE解析：以上五项均属于《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定的农村集体经济组织职能。2.答案：ABC解析：农村集体资产按照用途划分为经营性资产、非经营性（公益性）资产、资源性资产三类，流动资产和固定资产是按照资产形态划分的。3.答案：ABCDE解析：以上五项均属于农村集体经济组织重大事项，均需要履行民主决策程序。4.答案：ABCDE解析：以上五项内容都属于农村集体财务公开应当公开的范围，不得隐瞒。5.答案：ABCDE解析：以上五种都是当前我国新型农村集体经济发展的主要成熟模式。6.答案：ABCDE解析：农村集体三资管理的基本原则是归属清晰、权责明确、保护严格、流转规范、民主公开。7.答案：ABCD解析：村民宅基地上自建房屋属于村民个人所有，不属于集体资产，其余四项均属于集体所有。8.答案：ABCE解析：集体资产所有权归农村集体经济组织全体成员所有，股东个人持有的是股权，享有表决权、收益分配权、继承权、知情权，不享有整体集体资产的所有权。9.答案：ABCE解析：公开招投标出租集体资产是合法合规行为，其余四项均属于侵占、违规使用集体资产的行为。10.答案：ABCDE解析：以上五项均是发展新型农村集体经济的重要意义。三、判断题参考答案及解析1.答案：×解析：根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定，村民委员会应当尊重农村集体经济组织独立进行经济活动的自主权，不得代行农村集体经济组织的职能，不得随意处分集体资产。2.答案：×解析：农村集体经济组织成员资格丧失后，其持有的集体股份可以依法继承、流转，不得无偿收归集体，除非章程另有合法约定。3.答案：√解析：所有农村集体所有的资源性资产都应当完成确权登记，明确权属，核发所有权证书，保障集体合法权益。4.答案：√解析：农村集体经济组织收益分配应当坚持效益优先、兼顾公平的原则，既要保障集体积累，也要保障成员收益，公平分配。5.答案：×解析：农村集体经济组织应当按照财务制度规定建立规范的财务会计档案，妥善保管，不得只记流水账。6.答案：√解析：外部资本进入农村租赁承包集体资产，必须履行民主程序和公开交易程序，保障集体和成员利益。7.答案：×解析：公积公益金可以用于弥补亏损，也可以用于转增股本和发展公益事业。8.答案：√解析：农村集体经济组织是特别法人，依法享有法人财产权，独立开设账户，独立承担民事责任。9.答案：×解析：村集体林地被征收的，其中承包到户的林地补偿款中，地上附着物和青苗补偿费归承包人所有，土地补偿费归集体所有，并非全部归集体。10.答案：×解析：换届移交必须移交全部资金、资产、财务档案、合同档案、印章等所有资料，不得只移交资金。四、案例分析题参考答案1.（1）存在的违法违规问题：①未履行民主决策程序：集体土地出租属于涉及全体成员利益的重大事项，应当经成员大会或成员代表会议三分之二以上同意，本案仅征求少数村干部意见，未履行民主程序；②未开展资产评估：出租大面积集体土地应当委托资质机构评估，确定合理底价，本案租金远低于市场价格，未评估导致集体资产收益受损；③未进入农村产权交易市场公开交易：集体土地出租应当在农村产权交易市场公开竞价，本案私下签订合同，暗箱操作，导致租金偏低；④未进行公示：重大事项应当提前公示，接受成员监督，本案全程未公示，侵害了成员的知情权和监督权；⑤未履行耕地监管责任，企业擅自改变耕地用途，违反耕地保护规定，村集体未履行审核监管义务。（答对4点即可得满分8分）（2）正确办理流程：①理事会提出方案：由村集体经济组织理事会提出集体土地出租方案，明确土地位置、面积、用途、租期、底价等核心内容；②层级审核：方案报村党组织审议，再报乡镇三资管理部门审核；③民主决策：审核通过后提交成员大会或成员代表会议表决，经三分之二以上同意后方可通过；④资产评估：委托具备资质的资产评估机构对出租土地进行评估，确定出租底价；⑤公开交易：进入县级农村产权交易市场公开发布出租信息，公开竞价，确定承租人；⑥签订备案：交易完成后签订规范的书面合同，明确双方权利义务、土地用途、违约责任，报乡镇三资管理部门备案；⑦信息公开：将交易结果、合同内容在村公示栏公示，公示期不少于7天，接受成员监督。（共7分，答对全部要点得满分）2.针对三个问题的处理措施：（1）针对资金账实不符差额问题：①第一时间向乡镇三资管理部门、乡镇纪检监察部门报告情况，申请介入核查；②梳理近五年财务凭证、银行流水，逐一核对收支项目，排查差额形成原因；③若为漏记、错记账务，按照财务制度调整账务，补全相关手续；④若为原管理人员侵占、挪用集体资金，配合纪检监察、司法机关追缴资金，依法追究相关人员责任。（5分）（2）针对果园承包合同丢失、承包费拖欠问题：①首先到乡镇三资管理部门查找合同备案档案，复印备案合同补建本村档案；②如果没有备案，逐一对承包人和知情村民走访核实，确认承包事实，重新签订规范的承包合同，明确承包期限、承包费标准和缴纳时间；③分类清理拖欠承包费：对有缴纳能力的承包人发放书面催缴通知，限期补缴，逾期按照合同约定追究违约责任；对确实存在经营困难的，经民主协商可以约定分期缴纳；对拒不缴纳的，依法向人民法院起诉追缴。（5分）（3）针对外嫁女未登记股权问题：①逐一核实8户外嫁女的成员资格，对照本村集体经济组织成员身份认定办法，核查其户口、承包地、成员资格情况，对户口留在本村、未在其他集体经济组织获得成员资格的，依法确认其成员资格和股权；②按