领跑者-标准评价要求-棘轮扳手-团体标准编制说明

一、任务来源2018年，市场监管总局等八部门提出关于实施企业标准“领跑者”的制度意见，正式开展企标领跑者评估活动。经过近几年的实践，领跑者制度取得了一定成效，但也暴露出一些问题，例如企标水平参差不齐，评估方案制定时间短，不能很好体现行业领先水平等问题。为了使评估方案的制定更加科学严谨，企业标准“领跑者”联盟提出了先制定《“领跑者“标准评价要求》团体标准，一是可以使企业有标准可以借鉴；二是可以在制定标准的过程中，广泛征集行业内意见，保障方评估机构依据标准制定评估方案时，评估方案得质量得到保障。2021年6月15日，市场监管总局印发了《2021年度实施企业标准“领跑者”重点领域》（2021年第22号公告），为响应号召，中国五金制品协会依据21年重点领域申报的《“领跑者”标准评价要求棘轮扳手》团体标准项目立项申请获得企业标准“领跑者”联盟批准，经研究决定由江苏舜天国际集团江都工具有限公司作为该标准的主要起草单位。二、本标准制定的目的和意义为落实《市场监管总局等八部门提出关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》（国市监标准[2018]84号）文件要求，保障企业标准评估工作的顺利进行，特制定此团体标准作为评估考核依据。本标准的制定，一方面可以引领企业制定高水平的企业标准，生产中高端产品，对推动棘轮扳手产业供给侧结构性改革和培育一批具有创新能力的排头兵企业具有重要作用。另一方面可以使评估机构依据本标准制定评估方案。三、标准编制的原则和主要内容的确定（一）标准的编制原则：1、依据GB/T1.1-2020、T/ESF0001《“领跑者”标准编制通则》给出的规则编写。2、标准内容与现行相关国家、行业标准协调配套。3、严格控制指标水平，基础指标以相关国家标准、行业标准中的指标要求为依据取值。核心指标先进水平应以当前国内前20%的主流企业达到的水平为依据取值；平均水平应以当前国内前20%-50%的主流企业达到的水平为依据取值；基准水平应以相关国家标准、行业标准中的指标要求为依据取值。创新性指标的选取上，广泛征集，慎重选择，实验方法和指标数值确定要有试验数据做支撑。（二）主要内容的确定1、范围本文件规定了棘轮扳手“领跑者”标准评价的术语和定义、基本要求、评价指标体系和评价方法。本文件适用于棘轮扳手产品企业标准水平评价。企业或相关机构在制定或评价企业标准时可参照使用。2、主要内容本文件的主要内容有：规范性引用文件、术语和定义、基本要求、评价指标体系、评价方法。3、评价指标选取依据本文件中核心指标选取参数均为本产品主要功能性指标，主要体现在产品的使用强度和寿命，其相关参数均参考美国标准和国际标准为基础进行合理提升，所有3个指标的一般水平均已超过美国标准，并达到国际标准的水平，而先进水平的指标则已超过国际标准（目前此产品的最高水平）的水平，在目前已达到国际一流水平。而在创新性指标中的3个指标，有一个指标引用了国际标准的参数，其它两个指标均为现有标准中所没有的，目的是确保其产品标准在国际上的先进性，并指明了此产品的发展方向，为国内工具生产企业开发高端产品、提高工具产品的品质和档次、企业的整体素质提供方向。四、标准修订过程1、标准起草工作2021年7月，江苏舜天国际集团江都工具有限公司作为该标准的主要起草单位，完成了标准草案以及编制说明的编制工作。2、起草组第一次工作会议2021年7月29日，中国五金制品协会在山东威海组织召开了《“领跑者”标准评价要求棘轮扳手》团体标准第一次工作组会议。受疫情影响，本次会议以视频会议和线下会议相结合的形式召开，会议由中国五金制品协会专职副理事长柳润峰主持。起草组本着对行业、对标准高度负责的精神对四项标准的技术框架、核心指标、创新指标进行了深入的讨论，对草案提出了修改意见。会议对标准起草工作进行了全面部署，各单位按照本次会议整理的修改意见进行实验验证、数据收集，在规定时间内反馈至起草组，保证优质按时完成标准全部工作。五、国内外情况简要说明棘轮扳手主要面向欧美市场及东南亚市场，国内各生产厂家所生产的产品90%以上出口，其中大多数产品所依据的标准一般是ASMEB107.100-2010（B107.66）《棘轮扳手》，还有一部分高档产品所依据的标准为国际标准ISO21982:2020《螺钉和螺母装配工具—棘轮扳手—技术要求》。10%的内销产品，所依据的标准是QB/T4619-2013《棘轮扳手》，其核心指标处于行业基准水平。六、核心指标与国内外标准对比情况表1该标准与国家标准对比核心指标该标准国家标准QB/T4619硬度（HRC）先进水平一般水平38-55HRC42HRC≤硬度值≤48HRC40HRC≤硬度值＜42HRC、48HRC＜硬度值≤52HRC棘轮45～50HRC棘轮45～50HRC扭矩先进水平一般水平见QB/T4619-2013的4.5和表3见表2耐用性先进水平 先进水平 ≥5000次（按最小实验扭矩的35%）≥5000次（按最小实验扭矩先进水平的35%）≥5000次（按最小实验扭矩一般水平的35%）表2该标准与国际标准对比核心指标该标准国际标准ISO21982硬度（HRC）先进水平一般水平扳体规格≤34≥42HRC规格＞34≥39HRC42HRC≤硬度值≤48HRC40HRC≤硬度值＜42HRC、48HRC＜硬度值≤52HRC棘轮45～50HRC棘轮