学校食品安全视频会议纪要

学校食品安全视频会议纪要202X年X月X日，全市学校食品安全工作视频会议在市行政中心主会场召开，各县（区）设分会场。本次会议旨在深入贯彻落实国家、省关于校园食品安全工作的最新指示精神，分析当前我市学校食品安全领域存在的风险隐患，全面部署下一阶段校园食品安全排查整治专项行动，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。市委常委、副市长XXX，市教育局局长XXX，市市场监管局局长XXX出席会议并讲话。全市各级各类学校校长、分管后勤副校长、食品安全总监、食品安全员，以及相关监管部门负责人共计千余人参加了会议。会议指出，校园食品安全是食品安全工作的重中之重，也是社会关注的焦点热点。当前，随着气温升高和各类传染病高发季节的到来，校园食品安全风险系数持续增大。各级各部门必须始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细校园食品安全各项工作。一、提高政治站位，深刻认识校园食品安全的极端重要性会议强调，校园食品安全不仅关系到广大师生的身体健康和生命安全，更关系到社会和谐稳定和教育事业高质量发展。各单位要切实增强政治敏锐性，将校园食品安全作为一项重大政治任务来抓。一是要坚守底线思维。校园食品安全没有“零风险”，但必须对食品安全问题“零容忍”。会议通报了近期周边地区发生的校园食品安全舆情事件，深刻剖析了事件发生的根源，要求各单位引以为戒，举一反三，坚决防止类似事件在我市发生。要深刻认识到，一旦发生校园食品安全事故，不仅会对学生身体造成伤害，更会引发严重的社会负面舆情，甚至影响政府公信力。二是要压实主体责任。学校作为食品安全的第一责任主体，校长是第一责任人。会议明确要求，各级各类学校必须建立健全食品安全管理架构，完善校长负责制，将食品安全责任分解到岗、落实到人。要严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，确保食品安全管理制度不流于形式，不挂在墙上。对于实行委托经营或承包经营的食堂，学校不能“一包了之”，必须加强对承包方的监督考核，定期对承包方的食品安全管理体系进行评估。三是要强化部门联动。教育行政部门要落实主管责任，加强对学校食品安全的日常管理和督导检查；市场监管部门要落实监管责任，加大执法检查力度，严厉打击违法行为；卫生健康部门要落实风险监测和流行病学调查责任。各部门要建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，形成齐抓共管的强大合力。二、聚焦关键环节，全面排查整治食品安全风险隐患会议要求，即日起，全市范围内开展为期一个月的校园食品安全风险隐患大排查大整治行动。排查整治工作要覆盖学校食堂、校内食品小卖部、校外配餐企业等所有业态，重点围绕以下关键环节展开：（一）严把食材采购关食材质量是食品安全的源头。会议强调，必须严格执行食材采购索证索票和进货查验记录制度。1.规范供应商管理。学校食堂应当建立供货商评价和退出机制，对供货商的食品生产许可证、营业执照、检验合格证明等进行严格审查。鼓励实行大宗食材（米、面、油、肉、蛋、奶等）公开招标采购或集中定点采购，严禁采购来源不明、过期、腐败变质及“三无”食品原料。2.落实进货查验。每一批次食材入库前，必须由专人验收，查验感官性状是否正常，核对票据信息是否一致。要建立电子进货查验台账，确保每一批次食材均可追溯。3.强化冷链管理。对于冷冻冷藏食品，要严格检查运输过程中的温度控制记录，确保食材在储存、运输各环节始终处于规定的温度环境。（二）严把加工制作关加工制作过程是防止交叉污染和食源性疾病的关键。1.严格分区布局。食堂布局必须遵循生进熟出的单一流向原则，防止交叉污染。原料粗加工、切配、烹饪、备餐等区域要严格分开，防止生熟食品、生熟容器、生熟工具混用。2.规范操作流程。会议详细解读了《餐饮服务食品安全操作规范》，要求从业人员必须严格执行清洗、消毒、烹饪等操作规程。特别是烹饪环节，食品中心温度必须达到70℃以上；备餐环节，必须在专间内操作，专间温度控制在25℃以下。3.严禁违规行为。严禁学校食堂制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，严禁加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品，严禁使用亚硝酸盐。（三）严把清洗消毒关餐饮具清洗消毒不彻底是导致食源性疾病爆发的重要隐患。1.配足消毒设施。学校食堂必须配备与供餐量相匹配的消毒、保洁设施设备。提倡采用热力消毒方式，因材质等原因不能采用热力消毒的，应采用化学消毒。2.规范消毒流程。严格执行“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”工作程序。使用化学消毒的，消毒液配比要精确，消毒时间要足够，消毒后必须用流动水冲洗干净，去除残留消毒液。3.加强保洁管理。消毒后的餐饮具应放入专用的保洁柜内，保洁柜应有明显标识，定期清洗，保持洁净。严禁使用未经消毒或消毒不合格的餐饮具。（四）严把从业人员关从业人员是食品安全的直接操作者，其健康与卫生状况至关重要。1.严格健康管理。从业人员必须持有效的健康证明上岗，并每年进行健康体检。要建立从业人员健康晨检制度，每日上岗前检查从业人员是否患有有碍食品安全的疾病（如发热、腹泻、咽部炎症、皮肤伤口或感染等），发现问题立即调离岗位。2.加强卫生培训。会议要求，学校每学期必须组织从业人员进行不少于40学时的食品安全知识培训，培训内容要涵盖法律法规、操作规范、食物中毒预防等，考核合格后方可上岗。3.规范个人卫生。从业人员工作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不外露，不留长指甲，不涂指甲油，不佩戴饰物。操作前、处理食品原料后、接触直接入口食品前，都必须按“六步洗手法”清洗消毒手部。三、强化监管执法，严厉打击食品安全违法违规行为会议明确，市场监管部门将采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对各级各类学校食堂及校外配餐单位开展全覆盖监督检查。一是加大检查频次。在春季、秋季开学及中高考等重要时段，实施全覆盖检查。在日常监管中，对风险等级高的学校食堂，要增加检查频次。要推行“互联网+明厨亮灶”建设，利用视频监控技术，对食堂后厨操作过程进行实时监控，实现阳光操作，接受社会监督。二是严查违法行为。对检查中发现的违法违规行为，要坚持“零容忍”态度。对于未按规定建立并执行食品安全管理制度、经营过期变质食品、未按要求进行食品留样等行为，要依法从严从重处罚。特别是对于采购、使用来源不明、“三无”食品原料的行为，要坚决立案查处，情节严重的，吊销许可证。三是实施联合惩戒。建立健全食品安全信用档案，将行政处罚信息记入信用档案，并向社会公示。对有严重失信行为的学校及承包企业，要依法依规实施联合惩戒，提高其违法成本。会议期间，市市场监管局通报了近期校园食品安全专项检查情况，指出了部分学校存在的留样不规范、台账记录不全、三防设施破损等共性问题，并要求相关单位限期整改到位。四、提升应急能力，妥善处置食品安全突发事件会议强调，食品安全突发事件处置必须坚持“预防为主、依法处置”的原则，最大限度减少危害和影响。一是完善应急预案。各学校要结合实际，制定完善食品安全突发事件应急预案，明确应急组织机构、职责分工、报告程序、处置流程等内容。预案要具有针对性和可操作性，不能照抄照搬。二是规范应急演练。每所学校每学年至少要开展一次食品安全突发事件应急演练。通过演练，检验预案的科学性，锻炼队伍的协同作战能力，提高师生自救互救和避险逃生技能。演练结束后要及时总结评估，修订完善预案。三是严格信息报送。发生疑似食品安全突发事件时，学校必须在2小时内向所在地教育、卫生健康、市场监管部门报告。任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报。报告内容要包括：发生单位、时间、地点、人数、疑似食物中毒原因、已采取措施等。四是做好医疗救治。一旦发生食品安全事故，学校要立即将发病师生送往医疗机构救治，积极配合卫生健康部门开展流行病学调查，协助查明中毒原因。五、推行营养健康，促进学生健康成长会议指出，在保障安全的基础上，学校食堂还要注重营养健康，促进学生生长发育。一是推广科学配餐。学校要配备专（兼）职营养健康管理人员，制定科学的食谱，推广带量食谱。食谱要多样化，荤素搭配，保证蛋白质、维生素、矿物质等营养素摄入充足。要严格控制盐、油、糖的摄入量，培养学生健康的饮食习惯。二是加强食育教育。将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容。通过主题班会、宣传栏、校园广播等形式，向学生普及食品安全知识，反对食物浪费，开展“光盘行动”，培养学生勤俭节约的良好品质。三是制止餐饮浪费。学校食堂要按需供餐，推行小份菜、半份菜，鼓励学生按需点餐。建立食堂用餐人员登记制度，实施动态管理，根据就餐人数精准采购、精准加工，从源头减少浪费。六、责任落实与考核问责为确保各项工作落到实处，会议建立了严格的考核问责机制。一是纳入绩效考核。市教育局将校园食品安全工作纳入对学校的年度绩效考核体系，实行“一票否决制”。对于发生食品安全事故的学校，年度考核直接定为不合格，并取消评优评先资格。二是建立约谈制度。对食品安全管理工作不力、存在重大隐患且整改不到位的学校，教育行政部门和市场监管部门将联合约谈学校主要负责人，责令限期整改。三是严肃追责问责。对于因管理不到位、责任不落实，导致发生食品安全事故，或造成严重不良社会影响的，要依规依纪依法严肃追究相关领导和责任人的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。会议最后，市委常委、副市长XXX作总结讲话。他要求，各单位要迅速传达学习本次会议精神，结合自身实际，制定具体实施方案。迅速开展自查自纠，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，筑牢校园食品安全防线，让家长放心、让社会满意。附件：学校食品安全风险隐患排查重点内容表排查类别排查项目排查内容及标准风险隐患描述整改措施建议主体责任管理体系是否建立以校长为第一责任人的食品安全责任制；是否配备食品安全总监和食品安全员。责任体系不健全，人员未落实或挂名。完善管理架构，明确岗位职责，签订责任书。制度落实是否执行“日管控、周排查、月调度”机制；记录是否真实完整。记录流于形式，存在补记录、造假现象。强化培训，专人负责，定期抽查记录真实性。场所环境布局流程布局是否遵循生进熟出；原料、半成品、成品通道是否分开；是否存在交叉污染。布局不合理，功能分区混杂，人流物流交叉。改造硬件设施，设置物理隔离，规范人流物流路径。设施设备“三防”设施（防鼠、防蝇、防尘）是否完好；地沟排水口是否安装金属防鼠网；通风排烟是否正常。纱窗破损，挡鼠板高度不够，地沟缝隙过大。维修更换破损设施，定期检查维护。原料控制索证索票是否查验供货者许可证和食品合格证明；是否建立进货查验记录；票据是否保存期限符合要求。无法提供票据，票据过期，信息与实物不符。严格审核供应商，建立电子台账，规范票据管理。原料储存食材是否分类分架、离地离墙存放；是否定期检查及时清理变质或过期食品；冷冻冷藏设施温度是否达标。生熟混放，食材落地，发现过期原料，冰箱温度显示异常。规范存放标识，执行先进先出，定期清理库存，校准温控设备。加工过程粗加工切配动物性、植物性、水产品清洗池是否分开使用；工具容器是否标识明显并分开使用。混用清洗池，混用刀具砧板，存在交叉污染风险。张贴色标管理标识，严格执行分类清洗、分类加工。烹饪制作食品是否烧熟煮透；中心温度是否达到70℃以上；是否违规制售冷食、生食等高风险食品。菜品口感夹生，温度测量记录缺失，违规供应凉菜。使用中心温度计测温，严禁违规品种，规范烹饪流程。备餐供餐备餐间是否专间专用；温度是否控制在25℃以下；是否使用紫外线灯消毒；人员是否佩戴口罩。备餐间堆放杂物，温度过高，紫外线灯积灰，人员裸手操作。清理专间杂物，开启空调降温，定期擦拭灯管，规范人员操作。餐用具清洗消毒消毒设施消毒柜、洗碗机等设施是否正常运转；容量是否满足供餐需求。设备损坏，消毒柜门未关严，餐具堆放过密。维修更换设备，规范装载量，确保消毒效果。消毒记录是否记录消毒时间、温度、操作人；化学消毒是否监测消毒液浓度。记录不全，未测浓度，消毒液配比凭经验。完善记录表格，配备试纸测试浓度，科学配比。从业人员管理健康证明从业人员是否持有效健康证明上岗；健康证明是否过期。发现无证上岗或健康证过期人员。严禁无证上岗，建立健康证到期预警机制，组织体检。晨检制度是否执行每日晨检；是否记录发热、腹泻、咽部炎症等症状；患病人员是否调离。晨检记录造假，带病上岗。落实专人晨检，如实记录，发现异常立即调离岗位。个人卫生是否穿戴工作衣帽；是否佩戴口罩；是否留长指甲、涂指甲油、佩戴首饰；手部清洗消毒是否规范。穿