城管采取奖惩制度

PAGE城管采取奖惩制度城管奖惩制度实施细则一、总则（一）目的为加强城管队伍建设，规范城管执法行为，提高城市管理水平，保障城市管理工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本地区城市管理部门全体在职工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：奖惩行为必须严格依据国家法律法规及行业标准执行，确保公正、公平、公开。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观地评价工作人员的工作表现，做到奖惩分明。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发工作人员的积极性和创造性，通过惩罚促使工作人员遵守规章制度，改进工作作风。二、奖励制度（一）奖励种类1.嘉奖：对表现突出、成绩显著的个人给予嘉奖，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.记三等功：对在工作中做出较大贡献、有突出事迹的个人记三等功，颁发荣誉证书，并给予相应的物质奖励。3.授予荣誉称号：对在城市管理工作中表现卓越、有重大贡献的个人授予荣誉称号，颁发荣誉证书，并给予较高的物质奖励。（二）奖励条件1.工作业绩突出在城市管理执法工作中，严格依法履行职责，有效维护城市管理秩序，成绩显著的。积极参与城市管理专项整治行动，工作成效明显，为改善城市环境做出重要贡献的。在城市管理相关业务工作中，创新工作方法，提高工作效率，取得良好经济效益和社会效益的。2.遵守纪律规范严格遵守国家法律法规及城市管理部门的各项规章制度，廉洁奉公，无违法违纪行为的。自觉遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、早退、旷工，全年出勤率达到规定标准的。3.服务群众满意热情服务群众，主动为群众排忧解难，受到群众广泛好评的。积极参与社会公益活动，树立城管良好形象，为提升城管队伍社会公信力做出贡献的。（三）奖励程序1.提名推荐：由各部门负责人根据奖励条件，对本部门符合条件的人员进行提名推荐，并填写《城管奖励提名推荐表》，详细说明推荐理由和事迹材料。2.审核考察：城市管理部门成立奖励评审小组，对提名推荐人员进行审核考察。通过查阅工作记录、走访群众、听取汇报等方式，核实推荐人员的工作表现和事迹情况。3.评审决定：奖励评审小组根据审核考察情况，对提名推荐人员进行综合评审，确定奖励等级和名单。评审结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，报城市管理部门领导批准。4.表彰奖励：城市管理部门召开表彰大会，对获得奖励的人员进行表彰奖励，颁发荣誉证书和物质奖励。三、惩罚制度（一）惩罚种类1.警告：对违反规章制度、工作纪律或工作失误情节较轻的个人给予警告处分，责令其作出书面检讨，并在一定范围内进行通报批评。2.记过：对违反规章制度、工作纪律或工作失误情节较重的个人记过处分，扣发一定数额的绩效奖金，取消当年评优评先资格，并在全系统范围内进行通报批评。3.记大过：对违反法律法规、严重违反规章制度或工作失误造成重大损失的个人记大过处分，扣发较大数额的绩效奖金，调整工作岗位，并在全地区范围内进行通报批评。4.降级：对违反法律法规、严重违反规章制度或工作失误造成特别重大损失的个人给予降级处分，降低其工资级别和职务待遇，并在全地区范围内进行公开曝光。5.撤职：对违法违纪情节严重、不适宜继续担任现职的个人给予撤职处分，免去其现任职务，并依法依规追究其相关责任。6.开除：对违法违纪情节特别严重，构成犯罪的个人给予开除处分，依法移送司法机关处理。（二）惩罚情形1.违反法律法规在城市管理执法过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，导致执法不公，引发群众投诉或社会不良影响的。违反国家法律法规，参与违法违规活动，损害城管队伍形象和声誉的。2.违反工作纪律无故旷工、迟到、早退，影响正常工作秩序的。工作时间内擅离岗位、串岗聊天、玩游戏、办私事等，违反工作纪律的。对上级交办的工作任务拒不执行或拖延办理，造成工作延误的。3.工作失误失职在城市管理工作中，因工作失误导致发生安全事故、环境污染等问题，造成一定损失的。对城市管理中的突发事件处置不当，导致事态扩大，造成不良影响的。在城市管理相关业务工作中，因责任心不强、工作敷衍塞责，导致工作质量低下，影响工作整体推进的。4.违反廉洁自律规定利用职务之便，接受管理对象的贿赂、礼品、宴请等，谋取私利的。违规从事与城市管理相关的经营活动，或在企业兼职取酬的。违反财经纪律，挪用、截留、私分公款或专项资金的。（三）惩罚程序1.立案调查：城市管理部门纪检监察机构或相关职能部门发现工作人员存在违规违纪行为后，应及时立案调查，收集相关证据材料。2.告知申辩：在作出惩罚决定前，应向被调查人员告知其违规违纪事实、拟作出的惩罚决定及理由，并听取其陈述和申辩。被调查人员有权进行陈述和申辩，对其提出的合理意见和证据，应认真进行核实。3.审查决定：城市管理部门根据调查结果和被调查人员的陈述申辩情况，进行审查，作出惩罚决定。惩罚决定应明确惩罚种类、依据和生效时间，并书面送达被惩罚人员。4.申诉复议：被惩罚人员如对惩罚决定不服，可以在收到惩罚决定之日起[X]个工作日内，向城市管理部门提出申诉。城市管理部门应在收到申诉之日起[X]个工作日内进行复议，并将复议结果书面通知申诉人。如申诉人对复议结果仍不服，可以依法向上级主管部门或相关部门提出申诉。5.执行监督：惩罚决定一经作出，即应严格执行。城市管理部门应建立健全惩罚执行监督机制，对惩罚决定的执行情况进行跟踪检查，确保惩罚措施落实到位。四、奖惩的执行与监督（一）奖惩执行1.奖励的物质奖励标准由城市管理部门根据实际情况制定，并报上级主管部门备案。奖励资金从城市管理部门专项经费中列支。2.惩罚涉及扣发绩效奖金、调整工资级别和职务待遇等事项，按照城市管理部门相关规定执行。惩罚决定执行后，应及时将执行情况记录在案。（二）监督检查1.城市管理部门成立奖惩监督小组，负责对本制度的执行情况进行监督检查。监督小组定期对各部门奖惩制度执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.建立健全奖惩信息公开制度，定期在城市管理部门内部网站或公告栏上公布奖惩情况，接受全体工作人员的监督。3.设立举报信箱和举报电话，鼓励广大群众对城管工作人员的违规违纪行为进行举报。对举报属实的，给予举报