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文档简介
PAGE城管安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强城管系统安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合城管工作实际,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级城管部门及其所属单位、全体城管工作人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,公平、公正地评价各单位和个人的安全生产工作表现。2.全面系统原则:涵盖城管工作涉及的各个领域和环节的安全生产工作,全面、系统地进行考核。3.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,促进安全生产工作水平的整体提升,同时对不履行安全生产职责的行为进行约束和惩处。(四)考核依据1.国家安全生产法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》等。2.相关行业标准和规范,如城市管理领域涉及的设施安全标准等。3.本地区城管部门制定的安全生产规章制度和工作要求。二、考核内容与标准(一)安全生产责任落实1.单位责任建立健全安全生产责任制,明确各级领导、各部门和各岗位的安全生产职责,并签订安全生产责任书。考核要点:责任书签订覆盖率、职责明确程度。将安全生产工作纳入单位年度工作计划和目标考核体系,有具体的工作部署和措施。考核要点:计划制定合理性、目标明确性。定期召开安全生产工作会议,分析研究解决安全生产问题,会议记录详实。考核要点:会议召开频率、问题解决效果。2.人员责任城管工作人员熟知自身安全生产职责,严格遵守安全操作规程。考核要点:职责知晓率、操作规范执行情况。对新入职人员进行安全生产教育培训,经考试合格后方可上岗。考核要点:培训记录完整性、考试合格率。(二)安全生产管理制度建设1.基本制度建立安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案制度等基本安全生产管理制度,并严格执行。考核要点:制度建立健全情况、执行落实情况。对制度的执行情况进行监督检查,有检查记录和整改措施。考核要点:监督检查频率、整改落实效果。2.专项制度根据城管工作特点,制定如户外广告设施安全管理制度、垃圾处理场安全管理制度等专项安全生产管理制度。考核要点:专项制度针对性、实用性。专项制度应涵盖从设施建设、运营到维护等全过程的安全管理要求。考核要点:制度覆盖完整性。(三)安全生产教育培训1.培训计划制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。考核要点:计划科学性、合理性。培训计划应根据不同岗位需求和季节特点等进行调整和完善。考核要点:计划灵活性。2.培训实施按照培训计划组织开展安全生产教育培训活动,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。考核要点:培训内容丰富性、针对性。采用多种培训方式,如集中授课、现场演示、线上学习等,提高培训效果。考核要点:培训方式多样性。对培训效果进行评估,可通过考试、撰写心得体会、现场操作考核等方式进行。考核要点:评估方式有效性、培训效果达标率。(四)安全生产检查与隐患排查治理1.检查计划制定安全生产检查计划,明确检查的范围、内容、频次和人员分工等。考核要点:计划周密性、可操作性。定期组织开展全面的安全生产检查,同时根据季节特点、重大活动等开展专项检查。考核要点:检查覆盖全面性、专项检查针对性。2.隐患排查对检查中发现的安全隐患进行详细记录,建立隐患排查台账,明确隐患的类别、位置、责任人等信息。考核要点:台账记录完整性、准确性。运用科学的隐患排查方法,如安全检查表法、风险矩阵法等,提高隐患排查的准确性和效率。考核要点:排查方法科学性。3.隐患治理对排查出的安全隐患进行分级管理,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求制定整改方案,并组织实施。考核要点:整改方案可行性、整改措施落实情况。对重大安全隐患实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效治理。考核要点:挂牌督办执行情况、隐患治理效果。建立隐患排查治理长效机制,定期对隐患排查治理情况进行总结分析,提出改进措施。考核要点:机制建立完善性、改进措施有效性。(五)应急管理1.应急预案制定制定完善的安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。考核要点:预案体系完整性、针对性。应急预案应符合国家相关标准和本地区实际情况,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。考核要点:内容详实性、可操作性。2.应急演练定期组织开展应急演练,演练内容应涵盖火灾、坍塌、交通事故等常见事故类型。考核要点:演练计划执行情况。通过演练检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和城管工作人员的应急处置水平。考核要点:演练效果评估情况、问题改进情况。对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题及时修订应急预案。考核要点:总结评估报告质量、预案修订及时性。3.应急物资储备建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、急救药品、防护用品等。考核要点:物资储备种类齐全性、数量充足性。对应急物资进行定期检查、维护和更新,确保物资处于良好状态。考核要点:物资管理规范性、维护更新及时性。(六)安全生产事故处理1.事故报告发生安全生产事故后,应立即按照规定的程序和时限向上级主管部门和相关部门报告。考核要点:报告及时性、准确性。事故报告应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因初步分析等内容。考核要点:报告内容完整性。2.事故调查积极配合有关部门开展事故调查工作,提供真实、准确的信息和资料。考核要点:配合调查主动性、提供信息准确性。按照事故调查要求,对事故原因进行深入分析,查明事故责任。考核要点:原因分析深入性、责任认定准确性。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:各级城管部门定期对所属单位和工作人员的安全生产工作进行日常检查,检查结果作为考核的重要依据。2.专项督查:针对重点时段、重点领域和重大活动,组织开展专项安全生产督查,对发现的问题进行重点考核。3.资料审查:查阅各单位和个人的安全生产工作文件、记录、台账等资料,评估安全生产工作的规范性和落实情况。4.现场核查:对涉及安全生产的设施设备、作业现场等进行实地核查,验证安全生产措施的执行效果。(二)考核周期1.年度考核:每年年底对各单位和个人的安全生产工作进行全面考核,确定年度考核结果。2.不定期考核:根据工作需要,不定期对各单位和个人的安全生产工作进行抽查考核,及时发现和解决问题。四、考核评分与结果运用(一)考核评分1.考核实行百分制,根据各项考核内容的标准进行评分。2.各项考核内容的评分标准应明确具体,具有可操作性,确保考核结果的客观公正。(二)结果等级划分1.优秀:考核得分在90分及以上,安全生产工作成绩突出,各项指标均达到或超过考核标准。2.良好:考核得分在8089分之间,安全生产工作表现较好,基本达到考核标准要求。3.合格:考核得分在6079分之间,安全生产工作基本符合要求,但存在一些问题和不足,需要加以改进。4.不合格:考核得分在60分以下,安全生产工作存在严重问题,未能达到考核标准的基本要求。(三)结果运用1.表彰奖励:对年度考核结果为优秀的单位和个人,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等,激励其继续做好安全生产工作。2.绩效挂钩:将安全生产考核结果与单位和个人的绩效挂钩,对考核结果为良好及以上的单位和个人,在绩效评定中给予适当加分;对考核结果为不合格的单位和个人,进行绩效扣分,并取
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