城市管理巡查检查工作制度

PAGE城市管理巡查检查工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理，提升城市形象，保障城市的有序运行和公共安全，特制定本巡查检查工作制度。本制度旨在规范城市管理巡查检查工作流程，确保各项城市管理任务得到有效落实，及时发现并解决城市管理中存在的问题。（二）适用范围本制度适用于本城市管理部门及所属各巡查检查机构，涵盖城市规划、市政设施、环境卫生、园林绿化、市容秩序、公共安全等城市管理领域的巡查检查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：巡查检查工作严格遵循国家法律法规、地方性法规以及相关行业标准，确保执法行为合法、合规。2.全面覆盖原则：对城市管理的各个方面、各个区域进行全方位、无死角的巡查检查，不留空白和盲区。3.及时高效原则：及时发现问题，快速响应处理，提高工作效率，避免问题积累和扩大。4.责任明确原则：明确各巡查检查人员的职责和工作任务，确保责任落实到人，避免推诿扯皮。二、巡查检查机构及人员职责（一）巡查检查机构设置成立城市管理巡查检查指挥中心，作为城市管理巡查检查工作的统筹协调机构，负责制定巡查检查计划、调度巡查检查力量、汇总分析巡查检查数据等工作。在指挥中心下，根据城市管理的不同领域和区域，设置若干巡查检查中队，具体负责实施巡查检查任务。（二）人员职责分工1.巡查检查指挥中心职责制定年度、季度、月度巡查检查工作计划，并组织实施。统筹调配巡查检查人员、车辆、设备等资源，确保巡查检查工作顺利开展。对巡查检查中发现的重大问题进行协调处理，及时向上级汇报。建立巡查检查工作档案，对巡查检查数据进行统计分析，为城市管理决策提供依据。2.巡查检查中队职责按照指挥中心下达的巡查检查任务，负责本辖区内城市管理领域的日常巡查检查工作。及时发现并记录城市管理中存在的问题，填写巡查检查记录，拍摄现场照片或视频资料。对巡查检查中发现的一般问题，当场进行纠正或督促相关责任单位限期整改；对重大问题，及时上报指挥中心。配合其他部门开展联合执法行动，完成交办的其他城市管理工作任务。3.巡查检查人员职责严格遵守巡查检查工作制度和纪律，按时完成巡查检查任务。认真履行岗位职责，对巡查检查区域进行细致检查，确保不遗漏问题。准确记录巡查检查情况，如实反映问题，不得隐瞒或虚报。积极协助责任单位整改问题，跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。三、巡查检查工作内容（一）城市规划方面1.检查各类建设项目是否符合城市规划要求，有无擅自改变规划用途、违规建设等行为。2.查看城市规划区内的土地使用情况，是否存在违法占地现象。3.监督城市基础设施建设项目的规划实施情况，确保项目建设符合规划标准。（二）市政设施方面1.巡查道路、桥梁、隧道等市政道路设施的完好状况，检查是否存在路面破损、坑洼、裂缝，桥梁结构安全隐患等问题。2.检查排水系统是否畅通，有无污水外溢、雨水箅子堵塞等情况。3.查看路灯、信号灯等照明及交通设施是否正常运行，有无损坏缺失。4.监督城市供水、供气、供热等市政公用设施的运行情况，确保供应安全稳定。（三）环境卫生方面1.检查道路清扫保洁质量，是否达到规定的清扫频次和保洁标准，有无垃圾堆积、杂物乱弃等现象。2.查看垃圾收集、运输情况，垃圾容器是否完好，垃圾运输是否密闭，有无沿途撒漏。3.监督公共厕所的卫生状况，是否干净整洁，设施是否正常使用维。（四）园林绿化方面1.巡查城市公园、绿地、行道树等绿化养护情况，检查植物生长状况，有无病虫害、缺株死株、绿地斑秃等问题。2.查看绿化设施是否完好，如围栏、座椅、景观小品等是否存在损坏。3.监督各类建设项目施工过程中对绿化的保护情况，有无破坏绿化行为。（五）市容秩序方面1.检查沿街店铺的经营秩序，是否存在占道经营、店外经营、乱摆摊点等现象。2.查看户外广告、招牌设置是否规范，有无违规设置、破损陈旧影响市容等情况。3.监督车辆停放秩序管理，是否存在乱停乱放、占用人行道等问题。4.检查城市建筑物外立面容貌，有无乱贴乱画、违规悬挂物品等影响市容的行为。（六）公共安全方面1.排查城市管理领域存在的安全隐患，如市政设施安全隐患、燃气安全隐患、人员密集场所安全隐患等。2.检查各类城市管理设施设备的运行安全情况，确保不发生安全事故。3.配合相关部门做好城市公共安全应急处置工作，在巡查检查中发现安全事故或隐患及时报告并协助处理。四、巡查检查工作流程（一）巡查检查计划制定巡查检查指挥中心根据城市管理工作重点、上级要求以及市民投诉举报等情况，结合城市管理实际，制定年度、季度、月度巡查检查工作计划。计划应明确巡查检查的区域、内容、频次、人员安排等，并报上级主管部门备案。（二）巡查检查任务下达巡查检查指挥中心根据工作计划，将巡查检查任务下达给各巡查检查中队。任务下达应明确具体的巡查检查区域、时间要求、工作重点等内容，并提供必要的工作指导和注意事项。（三）巡查检查实施1.巡查检查人员按照任务要求，采用徒步巡查、车辆巡查等方式，对指定区域进行巡查检查。巡查过程中，要认真履行职责，仔细观察，及时发现问题，并按照规定填写巡查检查记录。2.巡查检查人员发现问题后，能够当场纠正的，应立即进行纠正；不能当场纠正的，要下达《责令限期整改通知书》，明确整改要求和期限，并跟踪整改落实情况。3.对于巡查检查中发现的重大问题或突发事件，巡查检查人员应立即报告巡查检查中队负责人，并及时通知指挥中心。指挥中心接到报告后，要迅速启动应急预案，协调相关部门进行处理。（四）巡查检查记录与报告1.巡查检查人员应如实填写巡查检查记录，记录内容包括巡查检查时间、地点、发现的问题、处理情况等。巡查检查记录应字迹清晰、内容完整，并由巡查检查人员签字确认。2.巡查检查中队负责人应定期对巡查检查记录进行整理汇总，分析本辖区内城市管理存在的问题及原因，形成巡查检查工作报告，上报巡查检查指挥中心。3.巡查检查指挥中心对各中队上报的巡查检查工作报告进行审核分析，总结城市管理工作中的共性问题和突出问题，提出改进措施和建议，形成全区域的巡查检查工作总结报告，上报上级主管部门。（五）问题整改与复查1.责任单位接到《责令限期整改通知书》后，应按照整改要求和期限进行整改。整改完成后，要向巡查检查中队提交整改报告，并申请复查。2.巡查检查中队接到责任单位的整改报告后，应及时组织人员进行复查。复查合格的，予以销号；复查不合格的，责令责任单位继续整改，直至达到要求。3.对于多次整改仍不合格的责任单位，巡查检查中队应按照相关法律法规进行严肃处理，并将处理结果上报巡查检查指挥中心。五、巡查检查工作保障（一）人员保障1.根据城市管理工作需要，合理配备巡查检查人员，确保巡查检查工作覆盖到位。2.加强巡查检查人员的培训教育，提高其业务素质和执法水平。培训内容包括法律法规、城市管理业务知识、职业道德等方面。3.建立巡查检查人员考核机制，对工作表现优秀的人员给予表彰奖励，对工作不力的人员进行批评教育或问责处理。（二）装备保障1.为巡查检查人员配备必要的巡查检查装备，如巡查车辆、对讲机、摄像机、照相机、测量工具等，确保巡查检查工作顺利开展。2.定期对巡查检查装备进行维护保养和更新，确保装备性能良好，正常使用。（三）经费保障1.城市管理部门应将巡查检查工作所需经费纳入年度预算，确保经费足额保障。2.经费主要用于巡查检查人员的工资福利、装备购置与维护、办公费用、问题整改奖励等方面。六、监督与考核（一）内部监督1.巡查检查指挥中心负责对各巡查检查中队的巡查检查工作进行日常监督，定期检查巡查检查记录、工作报告等资料，对巡查检查工作质量进行评估。2.通过现场抽查、视频监控等方式，对巡查检查人员的工作情况进行实时监督，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.设立城市管理举报投诉电话、邮箱等渠道，接受市民对城市管理问题的举报投诉。对市民反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给市民。2.定期邀请人大代表、政协委员、市民代表等对城市管理巡查检查工作进行监督检查，听取意见建议，不断改进工作。（三）考核机制1.建立巡查检查工作考核制度，制定科学合理的考核指标和评分标准，对各巡查