国土部门保密工作制度

PAGE国土部门保密工作制度一、总则（一）目的为加强国土部门保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护国土工作的正常秩序，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合国土部门实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于国土部门机关及直属事业单位全体工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以国土部门主要领导为组长，各分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导和决策国土部门保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，挂靠在局办公室，负责保密工作的日常组织、协调和管理。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责具体保密工作的开展。（三）各部门职责1.办公室负责保密工作的综合协调，制定保密工作计划和制度，组织开展保密宣传教育、培训和检查等工作。负责文件、资料的收发、传递、保管和归档等工作，确保文件资料的安全。负责办公场所的保密管理，对办公设备、网络等进行安全检查。2.业务科室负责本科室业务工作中涉及的国家秘密和工作秘密的保密管理。在项目审批、土地出让、地籍管理等工作中，严格遵守保密规定，防止信息泄露。对本科室产生的文件、资料、数据等进行妥善保管，按规定进行归档和销毁。3.直属事业单位参照机关各部门职责，负责本单位的保密工作，确保单位业务工作中的秘密信息安全。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家有关国土管理的法律法规、政策文件等，在未正式公布前属于保密范围。2.国土部门内部制定的涉及重要决策、规划、统计数据等文件资料。3.土地调查、测绘、地质勘查等工作中获取的未公开数据和信息。4.土地出让、转让过程中的底价、意向受让方等敏感信息。5.涉及国家安全、军事设施等特殊用地的相关信息。（二）密级划分1.绝密级涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级涉及重要国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。3.秘密级涉及一般国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的事项。工作秘密按照内部管理规定，分为不同级别进行管理。四、保密措施（一）文件资料管理1.严格执行文件收发登记制度，对收到的文件要逐件清点、登记，注明收文日期、文号、标题、密级等信息。2.文件的传阅要严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅文件时要履行签收手续，阅后及时归还。3.发文要严格按照保密规定确定密级，注明发放范围。发文过程中要确保文件不丢失、不泄露。4.文件资料的归档要及时、准确，按照档案管理规定进行分类存放。对需要销毁的文件资料，要严格履行审批手续，由专人负责销毁。（二）会议管理1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，要选择具备保密条件的场所。会议组织者要提前对会议场所进行安全检查，确保无窃听、窃照等设备。2.对会议内容进行保密，明确会议保密要求，规定参会人员的保密责任。会议资料要妥善保管，不得擅自复制、传播。3.会议结束后，及时清理会议场所，收回会议文件资料，防止遗漏和丢失。（三）计算机及网络管理1.加强计算机及网络设备的安全管理，设置开机密码、屏保密码等。定期更新杀毒软件，进行病毒查杀。2.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输国家秘密和工作秘密信息。涉密计算机要与互联网物理隔离。3.对计算机存储的秘密信息要进行加密处理，重要数据要进行备份。移动存储设备要专人专用，不得在涉密和非涉密计算机之间交叉使用。4.加强网络安全管理，安装防火墙、入侵检测系统等安全防护软件。严格控制网络访问权限，对非法访问进行监测和防范。（四）人员管理1.加强对工作人员的保密教育，定期组织保密培训，提高工作人员的保密意识和技能。新入职人员要进行保密知识培训，经考试合格后方可上岗。2.与工作人员签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对违反保密规定的人员，要依法依规进行处理。3.工作人员因工作需要接触国家秘密和工作秘密时，要经过严格的审批程序，并履行登记手续。（五）对外交往管理1.国土部门工作人员在对外交往中，要严格遵守保密规定，不得擅自向境外机构、人员提供国家秘密和工作秘密信息。2.因工作需要与境外机构、人员进行合作交流时，要按照规定履行审批手续，签订保密协议，明确双方的保密责任。五、保密监督与检查（一）监督检查机构保密工作领导小组负责组织对国土部门保密工作进行监督检查。保密工作办公室负责具体实施监督检查工作。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件资料管理、会议管理、计算机及网络管理、人员管理、对外交往管理等方面。2.保密工作责任制的落实情况，各部门负责人对本部门保密工作的领导和管理情况。3.工作人员的保密意识和技能，是否熟悉保密规定和操作规程。（三）监督检查方式1.定期检查，每年至少组织一次全面的保密检查，对各部门保密工作进行综合评估。2.不定期抽查，根据工作需要，对重点部门、重点岗位、重点环节进行不定期抽查，及时发现和解决保密工作中的问题。3.专项检查，针对特定的保密事项或问题，组织专项检查，深入查找原因，采取有效措施进行整改。（四）问题整改对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后要进行复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密规定的行为，要依法依规追究责任。六、保密教育与培训（一）教育与培训计划制定年度保密教育与培训计划，明确教育与培训的内容、方式、时间安排等。教育与培训计划要根据国土工作实际和保密形势的变化及时进行调整。（二）教育与培训内容1.保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.国土部门保密制度，包括文件资料管理、会议管理、计算机及网络管理等方面的规定。3.保密技术知识，如加密技术、网络安全防护技术等。4.典型案例分析，通过分析泄密案例，吸取教训，提高工作人员的保密意识。（三）教育与培训方式1.集中培训，定期组织全体工作人员参加保密知识培训，邀请专家进行授课。2.专题讲座，针对不同业务领域，举办专题保密讲座，提高工作人员在具体工作中的保密能力。3.在线学习，利用网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便工作人员自主学习。4.案例研讨，组织工作人员对泄密案例进行研讨，分析原因，提出防范措施。七、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.一旦发现泄密事件，工作人员要立即向所在部门负责人报告。部门负责人接到报告后，要在第一时间向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到报告后，要迅速核实情况，并立即向保密工作领导小组报告。同时，要采取必要的措施，防止泄密事件进一步扩大。（二）处理措施1.保密工作领导小组接到泄密事件报告后，要立即组织相关人员进行调查，查明泄密原因、范围和造成的影响。2.根据调查结果，采取相应的处理措施，如对泄密责任人进行批评