危旧房屋治理工作制度

PAGE危旧房屋治理工作制度一、总则（一）目的为加强危旧房屋治理工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会公共安全和稳定，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所涉及的各类危旧房屋的治理工作，包括但不限于住宅、商业建筑、工业厂房等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，把危旧房屋治理工作作为重中之重。2.预防为主原则：加强对危旧房屋的日常巡查、监测和评估，及时发现安全隐患，采取有效措施进行预防和治理。3.依法依规原则：严格按照国家和地方有关法律法规、行业标准开展危旧房屋治理工作，确保治理工作合法合规。4.科学治理原则：运用科学的技术手段和方法，对危旧房屋进行精准诊断和治理，提高治理效果。5.综合治理原则：充分调动各方力量，形成政府主导、部门协同、社会参与的综合治理格局。二、职责分工（一）公司/组织管理层职责1.全面领导危旧房屋治理工作，制定治理工作方针和目标。2.审批危旧房屋治理工作计划和预算。3.协调解决治理工作中的重大问题。（二）相关部门职责1.安全管理部门负责危旧房屋治理工作的统筹协调和监督检查。组织制定危旧房屋安全应急预案，定期组织演练。对危旧房屋安全隐患进行排查、评估和登记，建立安全隐患台账。2.工程技术部门负责危旧房屋的结构检测、鉴定和加固设计。指导和监督危旧房屋治理工程的施工质量和安全。提供危旧房屋治理技术咨询和技术支持。3.财务部门负责危旧房屋治理资金的预算编制、审核和拨付。对治理资金的使用情况进行监督和审计。4.物业管理部门负责对管辖区域内的危旧房屋进行日常巡查和维护。及时发现并报告危旧房屋安全隐患，协助做好治理工作。配合相关部门做好危旧房屋治理工程的现场管理和协调工作。（三）工作人员职责1.严格遵守本工作制度和相关操作规程，认真履行工作职责。2.积极参加危旧房屋治理工作培训，提高业务能力和安全意识。3.及时准确地记录和报告危旧房屋安全隐患及治理情况。三、危旧房屋排查与鉴定（一）排查范围1.定期对公司/组织所有的危旧房屋进行全面排查，包括房屋的结构、墙体、屋顶、地基等。2.重点排查存在安全隐患的房屋，如出现裂缝、倾斜下沉、墙体剥落等情况的房屋。（二）排查内容1.房屋基本信息，如地址、面积、用途、建造年代等。2.结构安全状况，包括结构形式、构件尺寸、混凝土强度、钢筋配置等。3.外观质量状况，如墙体裂缝、屋顶渗漏、地面下沉等。4.周边环境状况，如是否存在地质灾害隐患、地下水位变化等。（三）排查方法1.现场巡查：工作人员通过实地查看房屋外观、结构等情况，发现安全隐患。2.仪器检测：利用专业仪器设备，如全站仪、裂缝测宽仪、混凝土回弹仪等，对房屋结构进行检测。3.资料查阅：查阅房屋建设档案、维修记录等资料，了解房屋历史情况。（四）鉴定程序1.对于排查中发现存在安全隐患的房屋，及时委托有资质的房屋鉴定机构进行鉴定。2.鉴定机构按照国家和地方有关标准和规范，对房屋进行详细检测和分析，出具鉴定报告。3.根据鉴定报告，确定房屋的安全等级，分为A级（结构安全）、B级（结构基本安全）、C级（局部危险）、D级（整体危险）。四、危旧房屋治理措施（一）A级房屋采取日常维护保养措施，定期巡查，确保房屋安全使用。（二）B级房屋1.对存在的一般性安全隐患进行修缮处理，如修补裂缝、更换损坏构件等。2.加强日常巡查和监测，密切关注房屋安全状况变化。（三）C级房屋1.根据房屋实际情况，制定详细的治理方案，采取局部加固、修复等措施。2.治理过程中，安排专人负责现场安全监督，确保施工安全。3.治理完成后，进行验收，确保房屋安全等级提升至B级及以上。（四）D级房屋1.立即停止使用，设置明显的警示标志，疏散居住或使用人员。2.制定拆除重建或异地安置方案，确保人员安全撤离后，按照方案实施治理。3.治理过程中，严格遵守相关安全规定，确保拆除和重建工作安全有序进行。五、治理工程管理（一）工程立项1.根据危旧房屋鉴定结果和治理需求，编制治理工程项目建议书。2.项目建议书经公司/组织管理层审批后，进行工程立项。（二）工程设计1.委托有资质的设计单位进行治理工程设计，设计方案应符合国家和地方有关标准和规范。2.设计方案应充分考虑房屋现状、地质条件、周边环境等因素，确保治理工程的可行性和安全性。（三）工程招标1.按照国家和地方有关招投标法律法规，对治理工程项目进行招标。2.选择具有相应资质和良好信誉的施工单位进行施工。（四）工程施工1.施工单位应按照设计方案和施工规范组织施工，确保施工质量和安全。2.建设单位应安排专人负责施工现场监督管理，及时协调解决施工中出现的问题。3.施工过程中，应做好施工记录，包括施工进度、质量检测、安全管理等情况。（五）工程监理1.对于较大规模的危旧房屋治理工程，应委托有资质的监理单位进行监理。2.监理单位应按照监理规范对施工全过程进行监督，确保工程质量和安全。（六）工程验收1.治理工程完工后，施工单位应组织自检，自检合格后向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。3.验收内容包括工程质量、安全性能、使用功能等方面，验收合格后应出具竣工验收报告。六、资金管理（一）资金来源1.公司/组织自有资金。2.政府专项补助资金。3.社会捐赠资金。（二）资金预算1.根据危旧房屋治理工作计划和工程进度，编制资金预算。2.资金预算应包括治理工程费用、检测鉴定费用、监理费用、设备购置费用等。（三）资金使用1.严格按照资金预算使用资金，确保资金专款专用。2.资金支付应按照财务管理制度和相关审批程序进行，确保资金支付合法合规。（四）资金监督1.财务部门定期对资金使用情况进行检查和审计，确保资金使用安全。2.接受政府有关部门和社会监督，及时公开资金使用情况。七、安全应急预案（一）应急组织机构成立危旧房屋治理安全应急指挥小组，由公司/组织管理层担任组长，相关部门负责人为成员。应急指挥小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急工作小组。（二）应急响应程序1.当危旧房屋出现安全事故或紧急情况时，现场人员应立即报告安全管理部门，并采取必要的应急措施。2.安全管理部门接到报告后，应立即启动安全应急预案，通知应急指挥小组及各应急工作小组赶赴现场。3.应急指挥小组到达现场后，应迅速组织开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作，确保人员生命安全和减少财产损失。（三）应急处置措施1.抢险救援组负责对危旧房屋进行抢险救援，疏散被困人员，防止事故扩大。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组负责提供应急物资、设备和生活保障。4.治安保卫组负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。（四）应急演练1.定期组织危旧房屋治理安全应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容包括火灾、坍塌、人员伤亡等事故场景，演练后对应急预案进行评估和修订。八、档案管理（一）档案内容1.危旧房屋基本信息档案，包括房屋地址、面积、用途、建造年代等。2.排查与鉴定档案，包括排查记录、鉴定报告等。3.治理工程档案，包括工程立项文件、设计方案、施工图纸、施工记录、竣工验收报告等。4.安全应急预案档案，包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急演练记录等。（二）档案整理与归档1.各部门应指定专人负责本部门涉及的危旧房屋治理档案资料的收集、整理和归档工作。2.档案资料应按照类别和时间顺序进行整理，确保档案资料完整、准确、规范。3.定期将整理好的档案资料移交至公司/组织档案室统一保管。（三）档案查阅与利用1.因工作