印刷企业危废责任制度

PAGE印刷企业危废责任制度一、总则（一）目的为加强印刷企业危险废物管理，规范危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的责任，防止危险废物污染环境，保障人体健康，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本印刷企业内所有涉及危险废物产生、处理的部门、车间及相关工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关危险废物管理的法律法规、政策和标准，依法履行危险废物管理职责。2.预防为主原则强化危险废物源头控制，采取有效措施预防危险废物的产生，减少对环境的污染风险。3.全过程管理原则对危险废物从产生到处置的全过程进行严格监控和管理，确保各个环节责任明确、措施到位。4.责任追究原则对违反危险废物管理规定的行为，依法追究相关部门和人员的责任。二、危险废物的分类与识别（一）危险废物的分类根据国家危险废物名录及相关标准，本企业产生的危险废物主要包括：1.油墨渣：印刷过程中产生的废弃油墨及其残渣。2.显影液：用于印刷版显影的化学溶液，废弃后属于危险废物。3.定影液：在印刷制版过程中用于固定影像的化学溶液，废弃后具有危险性。4.废感光材料：如印刷版、胶片等感光材料使用后的废弃物。5.废有机溶剂：印刷过程中使用的有机溶剂，如甲苯、二甲苯等，废弃后属于危险废物。（二）危险废物的识别1.定期识别企业应定期（每季度）对生产过程中产生的各类废弃物进行危险废物识别，由环保部门牵头，组织各生产车间及相关部门人员参与，依据危险废物鉴别标准和方法，判断其是否属于危险废物。2.标识管理对于识别出的危险废物，应在其贮存场所设置明显的危险废物标识，标明废物名称、类别、数量、产生日期、危险特性等信息，确保易于识别和区分。三、危险废物产生环节的责任（一）生产部门责任1.源头控制优化生产工艺，采用环保型油墨、溶剂等原材料，减少危险废物的产生量。加强设备维护和管理，确保生产设备正常运行，避免因设备故障导致危险废物的非正常排放。2.准确记录详细记录危险废物的产生时间、种类、数量、来源等信息，建立危险废物产生台账，台账应至少保存五年。（二）操作人员责任1.规范操作严格按照操作规程进行生产作业，避免因操作不当导致危险废物的产生或泄漏。2.及时报告发现危险废物产生量异常或出现泄漏等紧急情况时，应立即报告车间负责人和环保部门，并采取相应的应急措施。四、危险废物收集环节的责任（一）收集人员责任1.安全收集按照规定的收集方法和程序，使用专用的收集容器和工具，安全收集危险废物，防止在收集过程中发生泄漏、扩散等污染事故。2.分类收集对不同种类的危险废物进行分类收集，严禁将不相容的危险废物混合收集。3.标识与记录在收集容器上标明危险废物的名称、类别、数量等信息，并做好收集记录，记录内容包括收集时间、地点、收集人员等。（二）收集过程监督环保部门应定期对危险废物收集过程进行监督检查，确保收集工作符合相关规定和要求。如发现问题，应及时责令整改，并对相关责任人进行批评教育或处罚。五、危险废物贮存环节的责任（一）贮存设施管理部门责任1.设施建设与维护按照危险废物贮存污染控制标准的要求，建设符合规范的危险废物贮存设施，确保设施的安全性和密封性。定期对贮存设施进行检查、维护和保养，确保设施正常运行，防止危险废物泄漏、渗漏等情况发生。2.环境监测在贮存设施周边设置环境监测点位，定期对土壤、地下水等环境质量进行监测，及时掌握环境状况，发现问题及时采取措施。（二）贮存管理人员责任1.分类贮存严格按照危险废物的类别、特性进行分区、分类贮存，不同类别的危险废物之间应设置明显的间隔和防护措施。2.出入库管理建立危险废物出入库管理制度，详细记录危险废物的出入库时间、数量、来源、去向等信息，确保账物相符。3.日常巡查每日对贮存设施进行巡查，检查危险废物的贮存情况、设施运行状况等，发现异常情况及时报告并处理。六、危险废物运输环节的责任（一）运输单位责任1.资质要求委托具有危险废物运输资质的单位进行危险废物运输，签订运输合同，明确双方的责任和义务。2.运输安全确保运输车辆符合危险货物运输要求，配备必要的安全防护设备和应急救援器材，按照规定的运输路线和时间行驶，防止危险废物在运输过程中发生泄漏、丢失等事故。（二）运输过程监督环保部门应与运输单位保持密切联系，对危险废物运输过程进行跟踪监督，要求运输单位定期报告运输情况。如发现运输过程中存在违规行为，应及时责令整改，并依法追究运输单位的责任。七、危险废物处置环节的责任（一）处置单位责任1.资质与合同选择具有相应危险废物处置资质的单位进行危险废物处置，签订处置合同，明确处置方式、处置期限、处置费用等条款。2.处置报告处置单位应定期向本企业提供危险废物处置情况报告，包括处置数量、处置方式、处置效果等信息，确保本企业对处置情况有清晰了解。（二）本企业责任1.跟踪监督安排专人对危险废物处置过程进行跟踪监督，确保处置单位按照合同要求进行处置，防止出现非法转移、处置等情况。2.处置记录保存危险废物处置相关记录，包括处置合同、处置报告、转移联单等，以备环保部门检查。八、培训与教育（一）培训计划制定年度危险废物管理培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等，确保企业员工熟悉危险废物管理相关法律法规、标准和操作规程。（二）培训内容1.法律法规讲解国家有关危险废物管理的法律法规，增强员工的法律意识。2.危险废物知识介绍危险废物的分类、特性、危害等知识，提高员工对危险废物的认识。3.操作技能培训危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的操作技能和应急处理方法。（三）培训方式采用内部培训、外部培训、现场演示等多种方式进行培训，确保培训效果。培训结束后，应对员工进行考核，考核合格后方可上岗作业。九、应急管理（一）应急预案制定制定危险废物污染事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，确保在发生危险废物污染事故时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练定期组织危险废物污染事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练结束后，对应急预案进行评估和修订。（三）应急处置发生危险废物污染事故时，应立即启动应急预案，采取相应的应急处置措施，如控制污染源、疏散人员、清理污染现场等，并及时向当地环保部门报告。十、监督与检查（一）内部监督1.环保部门定期检查环保部门每月对企业危险废物管理情况进行一次全面检查，包括危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的各项制度执行情况、设施运行状况等，发现问题及时下达整改通知，责令相关部门和人员限期整改。2.各部门自查各生产车间及相关部门每周对本部门危险废物管理情况进行自查，及时发现和解决存在的问题，并将自查情况上报环保部门。（二）外部监督积极配合当地环保部门的监督检查工作，如实提供危险废物管理相关资料和信息，对环保部门提出的整改意见和要求，应认真落实，按时完成整改任务。十一、责任追究（一）责任界定1.直接责任对于因个人故意或重大过失导致危险废物管理事故发生的人员，认定为直接责任人。2.主要责任对危险废物管理工作中存在主要过错，对事故发生负有主要责任的部门负责人或相关管理人员，认定为主要责任人。3.领导责任对危险废物管理工作领导不力，导致管理不善或事故发生的企业领导，认定为领导责任人。（二）责任追究方式1.批评教育对初次违反危险废物管理规定，情节较轻的相关人员，给予批评教育，责令其立即改正。2.经济处罚对因违反规定导致危险废物管理出现问题，但未造成环境污染事故的相关人员，根据情节轻重给予相应的经济处罚，处罚金额从个人工资中扣除。3.行政处罚对违反危险废物管理法律法规，造成环境污染事故的相关人员，由环保部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任