涉水作业安全指导手册

目录涉水作业安全基础知识 1术语 1分类 1分级 1涉水作业主要安全风险 2涉水作业主要安全风险类别 2涉水作业主要安全风险辨识 2涉水作业重大或典型隐患清单 4涉水作业安全防护设备设施 5潜水头盔 5潜水服 5安全背带 6压重带 6潜水刀 7潜水脐带 7供气系统 7潜水控制面板 8入出水系统 8通讯系统 9电气系统 9救生衣 9涉水作业安全风险防控 11涉水作业安全管理措施 11涉水作业过程风险防控 14涉水作业事故应急救援 20应急救援预案与演练 20应急措施 20应急物资与装备保障 206记录 21附录1潜水作业安全检查卡 22附录2涉水作业工前会记录 28附录4涉水作业安全相关法规标准和文件清单 35附录5涉水作业安全培训题库 36涉水作业安全指导手册涉水作业安全指导手册PAGEPAGE10涉水作业安全基础知识术语涉水作业分类分级（Q/CNNCGB43-2022）1表1涉水作业分级作业分类涉及到人员借助潜水设备在水下进行的各类作业在作业过程中需接触大量水或须立于1.2m以上的水池内作业等对应高风险作业级别一级高风险作业二级高风险作业涉水作业主要安全风险涉水作业主要安全风险类别淹溺作业人员在进行潜水作业时，船舶未熄火螺旋桨伤人。作业人员在进行涉水作业时，被有毒海生物袭击；潜水员急速上浮，或在长时间或深潜后没有进行减压停留，有出现减压病的风险。涉水作业主要安全风险辨识对于淹溺风险，主要从水上作业、潜水作业等不同的作业类别来辨识。码头船只停靠点未设置上下通道，作业人员从船只攀爬上船上作业人员工作经验不足、技能不熟练、未规范使用防对于机械伤害风险，应重点考虑潜水人员下水前船舶是否5m对于物体打击风险，应重点考虑作业区域是否涉及吊物，对于触电风险，应重点考虑带电作业行为是否规范，带电对于高处坠落风险，应重点考虑人员作业行为是否规范，等。对于其他伤害，海生物伤害风险，应重点考虑水上作业人涉水作业重大或典型隐患清单根据《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患综合判定清单（表2涉水作业重大隐患清单序号隐患描述易发生事故类型1未按规定设置必要的安全作业区或警戒区；水上作业施工船淹溺2潜水作业区域存在暗流仍下水作业淹溺3潜水作业所使用的设备设施存在缺陷，仍继续使用淹溺4作业区域风力等级大于4级，浪高大于0.5米，潜水区域测点的流速大于0.5m/s，仍进行潜水作业淹溺5潜水作业未制定专人负责通讯和配气或未明确线绳员淹溺6无专项施工方案，或无应急预案，或救生设施配备不足淹溺7涉水作业未办理作业许可证淹溺涉水作业安全防护设备设施潜水头盔定义潜水服定义潜水服是潜水用品，用于防止潜水时体温散失过快，造成失温，同时也能保护潜水员免受礁石或有害动植物的伤害。湿式潜水服的材料应适合使用环境，有足够强度且对人体干式潜水服的材料应适合使用环境，有足够强度且对人体安全背带定义一种由人穿戴的全身安全背带，包括上躯干部分和下臀部部分，所述上躯干部分通过其第一横侧上的第一连接器和第二横侧上的第二连接器可操作地连接至所述下臀部部分，所述第一连接器和所述第二连接器使得上躯干部分相对于下臀部部分能够向前和向后转动，而不会造成下臀部部分中的拉力显著增加。“D”压重带定义潜水刀定义50mm潜水脐带定义从连接潜水员的端点开始进行标识，30m2m作一标5m3m~5m。供气系统高压气瓶和输送气体的管道和阀门组件等；1台潜水控制面板定义潜水控制面板至少包括供气阀、排气阀、调压阀、气源压2入出水系统潜水吊笼应采用不锈钢等耐腐蚀材料制造，设置固定式安全护栏，护栏高度不低于1.1m格栅150mm潜水梯应采用不锈钢等耐腐蚀材料制造，顶部有可靠的挂≥1.6m，以减少潜水上潜水梯和吊笼的载荷等技术参数信息清晰、完整，人员吊通讯系统潜水监督应能听到潜水员与其他人员的通信，以及潜水员潜水监督应能切断潜水员和其他人员之间的通信，确保潜电气系统供电系统应由主电源和应急电源（可以是柴油发电机）组成；救生衣定义245%245%。涉水作业安全风险防控涉水作业安全管理措施表3涉水作业相关人员责任人员类别主要安全职责作业准备人负责向作业负责人进行安全技术交底，交底内容包括工作范围、工作内容、潜在安全风险、安全措施、现场应急处置方案（若有）等作业负责人确认涉水作业已办理相应等级的高风险作业许可审批手续对所有工作组成员进行安全技术交底确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求发生涉水作业事故，及时报告，并按要求组织现场处置监护人员对涉水作业进行监护，和作业人员进行有效的信息沟通出现异常情况时，发出撤离警告，协助人员撤离涉水作业安全指导手册涉水作业安全指导手册PAGEPAGE12人员类别主要安全职责5.警告并劝离未经许可试图进入作业警戒区域的人员作业人员接受安全技术交底正确使用安全防护设备与个体防护用品出现异常时立即中断作业，撤离作业现场表4潜水作业班组人员配置及要求人员类别资质能力要求潜水监督潜水监督必须持有中国潜水打捞行业协会签发的有效潜水监督员证一个潜水班组潜水监督不少于一名在没有同等资格人员替班的情况下，潜水监督不能潜水潜水员1.2.必须持有中国潜水打捞行业协会签发的有效潜水员证潜水员应掌握入出水的方法预备潜水员除了潜水面罩或头盔外，预备潜水员应穿戴整齐其他潜水装具预备潜水员的供气系统的主气源应独立于潜水员的供气系统预备潜水员应在距入水点最近的位置待命预备潜水员应掌握入出水的方法预备潜水员待命期间应随时掌握水下潜水员的状况必须持有中国潜水打捞行业协会签发的有效潜水员证潜水照料员.在水面协助潜水员入出水看管潜水员脐带和信号绳持续掌握水中潜水员状态的人员会游泳潜水机电员1.负责潜水作业装具、设备、系统和工具使用涉水作业安全指导手册涉水作业安全指导手册PAGEPAGE13人员类别资质能力要求负责潜水作业装具、设备、系统和工具管理负责潜水作业装具、设备、系统和工具维护保养会游泳单位分管负责人和安全管理人员应当具备相应的涉水作业安全应急救援人员应当了解和掌握涉水作业危险有害因素和安全防范措）：必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的“潜水作业安全证书”；“32个潜水作业项目或同等规模类6必须持有“中国船级社服务供方认可证书”（服务能力：水）；“。涉水作业过程风险防控55涉水作业人员必须经过专门的安全技术培训并经考核合格，取得①潜水作业项目经理必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的项目负责人（B）类“潜水作业安全员证”5年内担②潜水监督必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的空气潜水（C）或更高级别“潜水监督证”且在有效期内；③潜水员/预备潜水员必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的空气潜水（C）或更高级别“潜水员证”且在有效期内。除潜水员证书外,涉及水下焊接人员必须持有中国船级社颁发的“水下焊工资格证书”；④潜水机电员：必须持有国家特种作业机构颁发的“电工作业证”；⑤所有工作人员，必须提供本公司一年以上缴纳社保五险证明（100）。①作业单位应根据工作需要及本单位实际情况制定涉水作业内部授权流程，对相关人员进行登记建档，发放内部授权证件或标识，并定期组织涉水作业安全培训；从事涉水作业的单位应办理作业审批许可，同时还应在集（S-ups）”的“”模块进行申作业许可实行一项作业一份许可管理。一份作业许可证只当出现下列情形之一，需重新办理或变更现有涉水作业许可：①作业负责人和作业人员变更；②涉水作业许可证有效期到期，但该作业仍未完成；③作业范围扩大，作业条件、作业环境或工艺条件改变；④作业现场管控措施失效；⑤其他需重新办理或变更涉水作业许可的情形。确认机组状态正确，系统隔离措施和安全措施已落实且完①工作对象与工作的设备/设施名称一致；②涉及的作业区已隔离，并设置安全警示标牌；③临边护栏或脚手架围栏、防护网有效且符合现场作业要求；④工作许可证隔离措施和安全措施已实施且完整有效。6个测点，每个点测量水面层、中间层和水底180.5m/s；②风力等级不大于4级，浪高不大于0.5米；③水下照明条件满足潜水要求；④无预期外的其他风险因素，如水下环境复杂，水下有不稳定易移动、倾倒物，作业点位于航道内，且船舶往来频繁，周边2km范围内有水下爆破等冲击性施工作业。①所有参与潜水作业的人员均参加潜水作业安全培训，并通过考核；51111③核查潜水监督、潜水员、预备潜水员和潜水机电员证件在有效期内，所有潜水作业人员年龄均不得超过55周岁。作业方案、应急预案、许可证及文件技术资料等为最新版①所有潜水作业均应根据机组状态、作业环境/场所、内容的区别制定专项作业方案、专项安全技术措施方案及应急预案；②通过高风险作业相关许可。作业前对工作所需的所有潜水装具、设备和系统进行检查潜水作业工作负责人、潜水监督、潜水员、预备潜水员、①2②对起重指挥和起重司机进行资格确认；③起重作业应有一名安全监督员对起重作业过程进行安全监督；④对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍、警戒区等）；⑤起重设备、吊笼、吊带或安全绳等处于安全可控状态，外来流动式起重机的定期检验报告和检验合格书必须在有效期内；⑥作业前均须对吊笼等起重装备进行试吊，以检查所采用的吊索具、起重装置及吊装方式等合适、正常。涉水作业应设监护人对涉水作业人员进行监护，监护人应在作业过程中发现违章作业和事故隐患的，监护人或其它检查人员应立即要求停止作业并督促进行整改；涉水作业人员能遵照工作步骤及工作方案逐项执行，作业涉水作业中出现风险，作业人员能及时采取安全措施后停作业中发现方案中遗漏的风险、隐患能及时停止作业。在出现应急事件时，作业人员能按应急处置方案实施，能主304级、0.50.5m/s潜水作业期间，潜水作业组人员不得离开现场，预备潜水使用吊笼运送潜水员下水，潜水员下潜速度应不超过5m/min3潜水照料员在潜水员入出水期间要全程保持手握作业潜水潜水监督在潜水员着装完毕后须立即测试确认双向通话装5分从连接潜水员的端点开始进行色环标识，30m2m作30m5m吊笼在整个吊运过程中始终在起重指挥、潜水监督、潜水0.5m/s后方可离开吊笼下水；作业现场清扫干净，拆卸下的物件及余料和废料均应及时潜水结束后，潜水监督应询问潜水员及预备潜水员身体状12h24h涉水作业事故应急救援应急救援预案与演练（2号（GB/T11应急措施应急物资与装备保障涉水作业所涉及的应急物资及装备应在该项高风险作业的应急1记录1。2。涉水作业各类记录的保存时长应当满足本单位档案管理的相关要求。附录1潜水作业安全检查卡序号标准或要求执行情况1作业前工作对象与工作票设备/设施名称一致□是□否2涉及的作业区已隔离，并设置安全警示标牌□是□否3临边护栏或脚手架围栏、防护网有效且符合现场作业要求□是□否4工作许可证隔离措施和安全措施已实施且完整有效□是□否5潜水区域周边6个测点，每个测点的水面层、中间层和水底层3个位置，共计18个测量点，所有测点的流速均不得大于0.5m/s□是□否6作业区域风力等级不大于4级，浪高不大于0.5米□是□否7水下照明条件满足潜水要求□是□否8确认无预期外的其他风险因素□是□否9潜水作业人员配置不低于5人：1名潜水监督、1名潜水员、1名预备潜水员、1名潜水照料员和1名潜水机电员□是□否10潜水监督、潜水员、预备潜水员和潜水机电员证件在有效期内，所有潜水作业人员年龄均不得超过55周岁□是□否11潜水员下水前对其精神、身体状态和各项安全防护装置的有效性进行再次检查和确认□是□否12作业规程、专项安全技术措施方案、现场应急处置方案、工作许可证、空气潜水装备检查表、环境状态跟踪记录表及其他文件技术资料已准备妥当并带至工作现场□是□否14检查和测试工作所需的所有潜水装具、设备和系统，并确认无缺陷或安全隐患□是□否15工前会已召开，工作组成员清楚了解作业风险及应对措施□是□否16潜水员穿戴整齐所有潜水装具；预备潜水员除潜水头盔外，应穿戴整齐其他潜水装具，并且应在距入水点最近的位置待命□是□否17起重相关检查：□是□否序号标准或要求执行情况2对起重指挥和起重司机进行资格确认起重作业应有一名安全监督员对起重作业过程进行安全监督（包括吊装区域的划定、标识、障碍、警戒区等）PT吊装方式等合适、正常18作业中潜水作业期间，潜水作业组人员不得离开现场，预备潜水员在现场待命并已穿戴好潜水服，时刻做好应急响应准备。现场吊车维保人员全程进行保驾。□是□否19使用吊笼运送潜水员下水，潜水员下潜速度应不超过10m/min5m/min。在下潜和上升过程中如有受压情况，应停止潜水活动。一天内潜水作业在水下作业时间总和最长为3小时20潜水照料员在潜水员入出水期间要全程保持手握作业潜水员脐带和安全绳，限制潜水员在安全的释放距离范围内□是□否21潜水监督在潜水员着装完毕后须立即测试确认双向通话装置有效并报告潜水工作负责人□是□否225分钟和潜水员通话确认作业状态□是□否23从连接潜水员的端点开始进行色环标识，30m内每2m作一标记，30m之后每5m作一标记□是□否24吊笼在整个吊运过程中始终在起重指挥、潜水监督、□是□否序号标准或要求执行情况潜水照料员和现场其他安全监督人员的视野范围内25在闸门漏水较大处工作时，应实测流速确认不大于0.5m/s后方可离开吊笼下水□是□否26如遇险情需要救援时，使用吊笼运送救援人员和装备□是□否27作业后作业现场清扫干净，清点、整理作业用的工器具及时带走并放归原处，确保作业现场无风险、隐患后，方可离开现场□是□否28召开工后会，做好工作总结和经验反馈□是□否29潜水监督应询问潜水员及预备潜水员身体状况，潜水员不减压潜水后12h内、减压潜水减压后24h内不应飞行或去更高还把地区。□是□否注：本卡适用于对涉水作业过程中的安全事项进行检查。1潜水作业设备设施安全检查卡序号标准或要求执行情况1潜水头盔2个（重潜装具）（水面供气式潜水头盔应符1-3、6）有双向语音通信装置□是□否2供气管路上装有止回阀□是□否3有过压保护装置□是□否4可连接应急气瓶□是□否5易于脱卸□是□否6有防止头盔从颈箍意外脱离的保险装置□是□否7潜水服2套（重潜装具）湿式潜水服的材料应适合使用环境，有足够强度且对人体健康无害□是□否8干式潜水服的材料应适合使用环境，有足够强度且对人体健康无害，有手动供气、排气和过压排气装置，有保温功能，能防止潜水员受外界有害物质的伤害□是□否9潜水鞋2双、重潜装具□是□否10安全背带2件（重潜装具）安全背带与脐带之间配有快速解脱带扣□是□否11能防止潜水员从背带中滑脱□是□否12与面罩或头盔的连接处不产生过度牵拉□是□否13起吊潜水员时，不妨碍潜水员呼吸□是□否14有2条裆带□是□否15有起吊潜水员的“D”型环□是□否16压重带2件（重潜装具）制造材料能承载压重块负荷□是□否17不与脐带系扎□是□否18有快速解脱带扣□是□否19能防止意外脱扣□是□否20潜水刀2把、刀口锋利无缺口、有刀鞘保护、潜水员作业时可随身携带□是□否21潜水脐带2根（重潜装具）脐带组件至少包括呼吸气体软管、通信电缆和测深管□是□否22从连接潜水员的端点开始进行色环标识，30m2m30m之后每5m作一标记□是□否涉水作业安全指导手册涉水作业安全指导手册PAGEPAGE26序号标准或要求执行情况23预备潜水员的脐带总长度须比潜水员的脐带长3-5m□是□否24供气系统供气系统包括空气压缩机、储气罐、过滤器、油水分离器、高压气瓶和输送气体的管道和阀门组件等□是□否25空气压缩供气设备配备两套，1台电动潜水空压机、1台柴油动力潜水空压机□是□否26潜水控制面板潜水控制面板至少包括供气阀、排气阀、调压阀、气源压力表、供气压力表、测深表和通讯装置等□是□否27潜水控制面板应至少能同时向2名潜水员供气□是□否28吊笼2个潜水吊笼应采用不锈钢等耐腐蚀材料制造□是□否29设置固定式安全护栏，护栏高度不低于1.1m，吊笼侧面设置供潜水员进出的安全门，吊笼内平台周围设计高度不小于150mm的踢脚板□是□否30潜水吊笼应有清晰的荷载标识，能容纳两名潜水员及其潜水装具□是□否31吊笼的载荷等技术参数信息清晰、完整，人员吊放过程中不得装载超过其额定载荷能力的负载□是□否32通讯系统2套通讯系统应为双向语音式通信装置□是□否33应有备用电源□是□否34潜水监督应能听到潜水员与其他人员的通信，以及潜水员呼吸的声音□是□否35潜水监督应能切断潜水员和其他人员之间的通信，确保潜水监督和潜水员之间的通讯通畅□是□否36电气系统供电系统应由主电源和应急电源（可以是柴油发电机）□是□否37单一线路的故障不妨碍其他设备的运行□是□否序号标准或要求执行情况38水流测速仪1台□是□否39风速仪1台□是□否40潜水电话3个□是□否41带防护套潜水安全绳2根、破断力≥1吨□是□否42其他照明设备以及其他必要的设备、工具和配件等若干□是□否43医用急救箱1箱□是□否44救生衣2件□是□否45救生圈2个□是□否涉水作业安全指导手册涉水作业安全指导手册PAGEPAGE28附录2涉水作业工前会记录工作内容：工单号：单位：部门：班组：工作地点：设备编码：作业负责人：一、作业负责人/项目负责人会前需要确认的事项：工作票证齐全工具和备品备件齐全风险分析全面安全措施正确落实到位人员资质工作包完整齐全现场环境满足要求防护用品安全用具齐全隔离区域明确作业人员禁止携带手机，监护人员监护过程中禁止玩手机作业人员精神、身体状态良好，无低血糖、酒后上班、心情低落、家中突发重大变故、身体不适等情况二、工作负责人/项目负责人向工作组成员交代以下事项：1、涉水作业等级I级II级2、工作组成员分工作业人员：安全员/监护人：3、工作风险分析及预防性措施涉水作业人员防坠落风险安全措施高处临边、走道平台等区域如无可靠的安全带挂点时增设水平安全绳。5米的脚手架登高作业、使用梯子等高处攀爬作业应使用防坠器。防淹溺、窒息风险安全措施3小时；5m/min。在下潜和上升过程中如有受压情况，应停止潜水活动。3090分钟；检查确认潜水员气管长度满足潜水作业的应急需求；5分钟和潜水员通话确认作业状态。相关事故案例学习： 其它风险：三、工作负责人/项目负责人与工作组成员讨论并记录以下事项：已按照涉水作业安全检查卡对作业过程中的安全事项进行确认声明：工作组成员签名/日期：其他人员签名/日期：附录4涉水作业安全相关法规标准和文件清单序号类别文件名称文号/标准号1部门规章生产安全事故应急预案管理办法应急管理部令第2号2国家标准空气潜水安全要求GB26123-20103国家标准混合气潜水安全要求GB28396-20124国家标准职业潜水员体格检查要求GB20827-20075国家标准空气潜水减压技术要求GB/T125216国家标准潜水装具用高压活塞式空气压缩机技术条件GB/T129307国家标准甲板减压舱GB/T165608国家标准减压病加压治疗技术要求GB/T178709国家标准潜水呼吸气体及检测方法GB1843510国家标准潜水供气量GB1898511国家标准职业性减压病诊断标准GBZ2412国家标准生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639—202013企业标准高风险作业指南Q/CNNCGB43-202214部委文件水利工程建设项目生产安全重大事故隐患综合判定清单（指南）无附录5涉水作业安全培训题库一、判断题2台，一台配合潜水作业，一台（√）（×）511名预备潜水员、1名潜水照料员、1名潜水机电员。（√）（×）作业潜水员作业前先通过水下成像设备了解作业区域情况，确认（√）（√）在使用潜水吊笼进行潜水作业时，须安排起重设备维修保驾人员（√）在使用潜水吊笼进行潜水作业时，当起重班组发现潜水吊笼卡住（√）预备潜水员除潜水头盔外，应穿戴整齐其他潜水装具，并且其装（√）水下作业人员须持有水下作业资格证书并得到许可后方可下水（√）潜水照料员在潜水员入出水期间要全程保持手握作业潜水员脐（√）（×）（√）（√）（√）（×）（√）（√）潜水承包商必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的“潜水作业安”（√）潜水承包商必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的“潜水服务能”（√）（×）（×）水下检测作业的承包商必须持有“中国船级社服务供方认可证（√）水下检测作业的承包商必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的（√）潜水作业项目经理必须持有中国潜水打捞行业协会颁发的项目负责人B“”（√）二、单选题水下作业前测量所在区域水下流速，确保水下流速≤（B）方能A0.3m/sB、0.5m/sC、0.8m/s潜水监督在潜水员着装完毕后须立即测试确认双向通话装置有（B）A、3B、5C、8潜水人员接触的冷水温度等于或小于（C）时，应注意调整作业A、5℃、10℃C12℃D、15℃4.（C）hB、10、12D、24（B）h。A、6 B、8 C、10 D、12（B）A、50 、55 C60 D65应急救援船只实施救援时，在距离潜水作业区域（B）m时须A、3 B、5 C、8 D10（B）m。A、1 B、1.1 C1.2 D1.5格栅A、100 B120 、150 D180时向（B）名水员气。A、1 B、2 C、3 D4必须有国特种业机颁发（D）A、潜员证 B、潜作业全员证、水焊工格证书 D、电作业证潜水梯应采用不锈钢等耐腐蚀材料制造，顶部有可靠的挂钩以A、1.2 、1.5 C、1.6 D、1.8人必须有中船级颁发（C）。A、潜员证 B、潜作业全员证C、水下焊工资格证书D、电工作业证A、20 、30 C60 D120潜水员不减压潜水后（C）h内、减压潜水减压后24h内不应飞行或去更高海拔地区。A、6 B、8 C、12 D、24总长须比水员脐带（A）m。A、3-5 B、4-6 C4-8 D、5-10A、3-5 B、4-6 C4-8 D、5-10事专项急预应每（B）少组织1次练。A、半年 B、一年 C、一半 D、两年19.现处置案应少每（A）组织1次练。A、半年 B、一年 C、一半 D、两年级以上