印章管理办法

印章管理办法第一章总则第一条为规范单位印章管理，确保印章使用的安全、规范、有效，维护单位合法权益，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称印章，是指单位及其内设机构、派出机构、所属单位在公务活动中使用的，以文字图形表明主体同一性的公章和专用章。包括单位公章、法定代表人章、财务专用章、合同专用章、发票专用章及其他经单位批准刻制的专用印章。第三条本办法适用于单位及所属各部门、各分支机构（以下统称“各单位”）的所有印章管理活动。第四条印章管理遵循“统一管理、分级负责、严格审批、规范用印、安全第一”的原则。第二章管理机构与职责第五条单位综合管理部门是印章管理的归口管理部门，负责统筹协调、指导监督全单位的印章管理工作，具体职责包括：（一）贯彻执行国家及上级单位关于印章管理的法律法规和政策规定；（二）制定和完善单位印章管理相关制度和细则；（三）负责单位公章、法定代表人章及其他重要专用章的刻制、启用、变更、废止、销毁的统一管理；（四）监督检查各单位印章管理和使用情况，组织开展印章管理培训；（五）协调处理印章管理中出现的重大问题。第六条各单位负责人是本单位印章管理的第一责任人，对本单位印章的安全使用负全面责任。应指定专人（以下称“印章保管人”）负责本单位印章的日常保管和规范使用。第七条印章保管人应具备高度的责任心和良好的职业素养，严格遵守印章管理规定，确保印章安全，正确履行用印审批手续。第三章印章的刻制与启用第八条单位印章的刻制须由用印单位提出申请，经综合管理部门审核，按审批权限报单位领导批准后，由综合管理部门统一到公安机关指定的、具备合法资质的刻制单位办理。任何单位和个人不得擅自刻制、伪造、变造印章。第九条印章刻制完成后，综合管理部门应组织验收，核对印章的名称、样式、规格等是否与审批要求一致。验收合格后，应登记备案，建立《印章管理台账》，详细记录印章的名称、印模、刻制日期、启用日期、保管单位、保管人等信息。第十条新印章启用前，应由综合管理部门发布启用通知，明确印章的启用日期、使用范围、保管人和相关责任。启用通知应附有印章印模。第十一条原有印章在新印章启用之日起即行废止。废止的印章由综合管理部门统一收回保管，按本办法第五章规定处理。第四章印章的保管与使用第十二条印章实行专人保管制度。印章保管人应妥善保管印章，将其存放于保险柜或专用锁具的铁皮柜等安全装置内，并严格控制钥匙或密码的知悉范围。非工作时间，印章必须入柜上锁，不得随意放置。第十三条印章保管人应忠于职守，不得擅自将印章交予他人保管或使用。如因事离岗或调离，须办理印章交接手续，填写《印章交接登记表》，由部门负责人监交，交接双方签字确认后，方可离岗。第十四条使用印章必须严格履行审批手续。用印单位或个人应填写《用印审批单》，详细注明用印事由、文件名称、份数、用印日期、审批人、经办人等信息，并附需用印的文件原件或复印件。第十五条用印审批权限根据用印事项的性质、重要程度及单位相关规定执行。一般事项用印，由部门负责人审批；重要事项用印，须报请单位分管领导或主要领导审批。涉及重大合同、协议、对外承诺、资金往来等具有法律风险或经济责任的用印，必须经单位主要领导审批。第十六条印章保管人应对《用印审批单》及附件进行认真核对，确认审批手续齐全、用印文件内容与审批事项一致后方可用印。对不符合规定的用印申请，印章保管人有权拒绝用印，并及时向本单位负责人或综合管理部门报告。第十七条用印时，应确保印章清晰、端正地盖在文件的指定位置（如落款处或骑缝处）。不得在空白纸张、空白介绍信、空白合同或未填写完整的文件上加盖印章。第十八条用印完毕后，印章保管人应在《用印审批单》上记录用印情况，并将《用印审批单》及用印文件复印件（或原件，视情况而定）按规定存档备查。第十九条严禁携带印章外出使用。确因特殊情况（如异地签约、现场办公等）需要携带印章外出的，须提出书面申请，详细说明外出用印的事由、时间、地点、随行人员及安全措施，经单位主要领导批准后，由两人以上共同携带和监印，用毕立即归还。综合管理部门应对此类情况严格控制和跟踪管理。第二十条单位公章原则上不得用于为外单位或个人提供担保、证明等事项，确有必要的，须经单位领导集体研究决定，并严格履行审批程序。第五章印章的变更、废止与销毁第二十一条因单位名称变更、机构调整或印章磨损、变形等原因需要更换印章的，应按照本办法第三章规定的印章刻制程序办理新印章的刻制和启用手续，并及时办理旧印章的废止手续。第二十二条印章因故遗失、被盗或被伪造，印章保管单位应立即向综合管理部门和单位领导报告，并迅速采取补救措施，同时向公安机关报案，配合调查处理。综合管理部门应根据情况及时发布印章作废声明。第二十三条废止的印章，由综合管理部门统一登记造册，妥善保管。对于需要销毁的废止印章，由综合管理部门提出销毁申请，报单位领导批准后，在指定监销人的监督下进行销毁，并做好销毁记录。销毁记录应包括销毁印章的名称、数量、销毁时间、地点、批准人、监销人、经办人等信息。第二十四条严禁任何单位和个人私自留存、使用或销毁废止印章。第六章监督与责任追究第二十五条综合管理部门应定期或不定期对各单位的印章管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。各单位应积极配合检查，如实提供相关资料。第二十六条对于严格遵守印章管理规定、认真履行职责的单位和个人，单位可给予表彰或奖励。第二十七条对违反本办法规定，有下列行为之一的，将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、通报批评、经济处罚直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经批准擅自刻制、变更、启用、销毁印章的；（二）擅自将印章交予他人保管或使用的；（三）未按规定履行用印审批手续，擅自用印的；（四）在空白纸张、空白介绍信或未填写完整的文件上用印的；（五）违规携带印章外出使用的；（六）印章保管不善，导致印章遗失、被盗或被滥用的；（七）伪造、变造、买卖印章的；（八）其他违反印章管理规定的行为。第七章附则