安全生产隐患大排查大整治行动方案

安全生产隐患大排查大整治行动方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署，全面排查治理生产经营过程中的各类安全隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生，切实保障员工生命财产安全和企业生产经营稳定，特制定本行动方案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（应急管理部令第10号）《XX省安全生产条例》（2022年修订）应急管理部《关于开展全国安全生产隐患大排查大整治的通知》（应急〔202X〕XX号）本企业《安全生产责任制》《隐患排查治理管理制度》等内部规章1.3行动目标隐患排查覆盖率达100%，实现生产经营全区域、全环节、全人员无死角覆盖一般隐患整改完成率达100%，重大隐患挂牌督办率达100%生产安全事故起数、死亡人数、重伤人数同比下降15%以上员工安全生产意识显著提升，“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）行为发生率下降30%以上建立健全隐患排查治理长效机制，实现隐患治理闭环管理标准化、常态化二、组织机构及职责2.1行动领导小组成立安全生产隐患大排查大整治行动领导小组，统筹推进本次行动各项工作：组长：企业主要负责人（总经理）常务副组长：分管安全生产工作的副总经理副组长：其他副总经理、总工程师成员：各部门负责人、安全生产管理机构全体人员、各车间主任2.2领导小组职责制定并审定行动方案，明确各阶段工作任务和时间节点统筹协调行动中的重大问题，调配人力、物力、财力资源审核重大隐患整改方案，督办重大隐患治理工作组织开展行动落实情况的督查考核，通报工作进展向上级主管部门报送行动总结及相关信息2.3专项工作组及职责领导小组下设5个专项工作组，具体负责行动实施：综合协调组：由安全生产管理部门牵头，负责行动方案制定、资料汇总整理、信息报送、会议组织等工作现场排查组：由生产技术部门、设备管理部门及各车间骨干组成，分区域开展现场隐患排查工作，可聘请外部安全专家参与重点区域排查隐患整治组：由设备维修部门、工程管理部门牵头，负责跟进隐患整改落实，协调解决整改中的技术难题宣传培训组：由人力资源部门、行政部门牵头，负责行动宣传氛围营造、员工安全教育培训、典型案例通报等工作督查考核组：由纪检监察部门、安全生产管理部门牵头，负责督查各部门行动落实情况，开展考核问责三、排查整治范围及重点3.1排查整治范围实现生产经营全领域全覆盖，具体包括：生产作业区域：各生产车间、装配工段、检验检测区域仓储物流区域：原材料仓库、成品仓库、危险化学品储存库、装卸作业区办公生活区域：办公楼、员工宿舍、食堂、文体活动场所设备设施：生产设备、特种设备、电气设备、消防设施、起重机械、运输车辆作业行为：员工操作行为、管理人员指挥行为、外包单位作业行为管理体系：安全生产管理制度、应急预案、教育培训记录、隐患治理台账外部协作单位：外包施工单位、劳务派遣单位、租赁场地经营单位3.2排查整治重点3.2.1通用类重点隐患消防通道、安全出口堵塞或被占用，应急照明、疏散指示标志损坏失效电气线路老化、私拉乱接，配电箱未按规范接地，违规使用大功率电器特种设备未按规定检验检测、未办理使用登记证，操作人员无有效上岗证危险作业（有限空间、高处、动火、临时用电等）未履行审批手续，无现场监护员工未按规定佩戴劳动防护用品，“三违”行为屡禁不止安全生产责任制未落实到岗位，隐患排查治理台账不健全应急救援预案未定期演练，应急物资储备不足或失效3.2.2行业专项类重点隐患（1）制造加工企业危化品储存场所通风、防爆、防静电设施不完善，储存方式不符合规范金属切削设备防护装置缺失或失效，旋转部位未设置安全警示标志粉尘涉爆场所未按规范设置除尘系统，粉尘清扫不及时有限空间作业未落实“先通风、再检测、后作业”原则（2）建筑施工企业深基坑未按方案支护，边坡变形监测不到位高支模、脚手架搭设不符合规范标准，未设置防坠装置起重机械未按规定安装、验收，附着装置、限位装置失效临边、洞口防护设施缺失或不牢固（3）商贸流通企业大型商场疏散通道被商品占用，自动消防设施未定期检测冷库制冷系统氨泄漏报警装置失效，消防设施配置不足物流仓储区域货物堆垛超高、超重，影响结构安全四、实施步骤4.1动员部署阶段（X年X月X日—X年X月X日）召开全企业安全生产隐患大排查大整治动员大会，传达上级要求，明确行动目标、范围、步骤及职责分工各部门结合实际制定本部门具体实施方案，细化排查内容和整改要求组织开展排查人员专项培训，明确隐患判定标准、排查方法及台账填写规范通过内部OA系统、宣传栏、微信群等渠道开展宣传，营造全员参与的行动氛围4.2全面排查阶段（X年X月X日—X年X月X日）自查自纠：各部门组织员工对照排查标准开展自排查，对本区域、本岗位的隐患进行逐一登记，建立《安全生产隐患排查登记表》交叉排查：领导小组组织各部门开展交叉检查，互相监督，弥补自排查的遗漏专家排查：聘请行业安全专家对重大危险源、危险作业场所、特种设备等重点区域进行专业排查，出具专业排查报告汇总梳理：综合协调组对排查出的隐患进行分类、分级，建立全企业隐患台账，明确隐患等级、整改责任人、整改期限4.3集中整治阶段（X年X月X日—X年X月X日）隐患分级整改：一般隐患：由所在部门立即组织整改，整改期限不超过7天重大隐患：由领导小组挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改措施、资金、人员、期限及应急预案，整改期限不超过30天（特殊情况需延期的，需报领导小组审批）整改跟踪：隐患整治组每日跟进整改进度，对整改中的难点问题及时协调解决，定期向领导小组汇报整改复查：隐患整改完成后，由督查考核组组织复查，复查合格的予以销号，不合格的责令重新整改4.4巩固提升阶段（X年X月X日—X年X月X日）组织开展“回头看”，对已整改的隐患进行复查，防止反弹梳理行动中的问题，完善安全生产管理制度，优化隐患排查治理流程总结行动经验，形成长效机制，将隐患排查治理纳入日常安全生产管理撰写行动总结报告，上报上级主管部门，并在全企业通报行动成果五、排查整治内容及标准5.1安全生产责任制落实情况排查内容合格标准主要负责人职责履行按规定召开安全生产会议，研究解决安全生产问题，定期带队检查安全工作部门负责人职责履行落实本部门安全生产职责，定期组织隐患排查，对本部门隐患整改负责岗位员工职责履行熟悉本岗位安全生产职责，掌握岗位安全操作规程，无“三违”行为责任书签订全企业所有层级签订安全生产责任书，签订率100%5.2安全管理制度执行情况排查内容合格标准制度建设建立健全隐患排查治理、安全教育培训、危险作业审批、特种设备管理等核心制度制度执行各项制度有效执行，有完整的执行记录，无制度空置现象台账管理隐患排查、培训、作业审批等台账齐全，记录真实、规范5.3现场设备设施安全情况排查内容合格标准生产设备设备完好，防护装置齐全有效，定期维护保养，有维护记录特种设备取得使用登记证，定期检验合格，操作人员持证上岗，有日常检查记录电气设备线路布局规范，无老化、破损，配电箱接地良好，漏电保护器有效消防设施灭火器、消火栓、自动报警系统等配置齐全，定期检测合格，有维护记录起重机械限位装置、制动装置有效，钢丝绳、吊钩无损伤，定期检验合格5.4作业环境及行为安全情况排查内容合格标准作业环境现场整洁，物料堆放规范，无积水、杂物，通风、照明良好危险作业严格履行审批手续，有作业方案和现场监护措施，作业人员持证上岗劳动防护按规定配备劳动防护用品，员工正确佩戴使用，无违规现象警示标志危险区域设置明显的安全警示标志，标志清晰、完好5.5应急管理情况排查内容合格标准应急预案制定完善的综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案，定期修订应急演练每年至少开展2次综合应急演练，专项演练每季度不少于1次，有演练记录应急物资应急物资储备充足，台账齐全，定期检查更换，无过期失效应急通道疏散通道、安全出口畅通，应急照明、疏散指示标志完好六、工作要求及保障措施6.1强化责任落实各部门负责人作为本部门行动第一责任人，必须亲自部署、亲自督查，将排查整治任务分解到每个岗位、每个员工，确保责任到人、任务到岗。6.2严格闭环管理建立“排查-建档-整改-复查-销号”的闭环管理机制，所有隐患必须录入台账，整改完成后必须经过复查合格方可销号，严禁出现“有排查无整改、有整改无复查”的现象。6.3保障资源投入企业优先保障隐患整治所需的资金、人力、物资，一般隐患整改资金由所在部门统筹解决，重大隐患整改资金由企业专项列支，确保整改工作顺利推进。6.4加强宣传培训持续开展安全宣传教育，通过典型事故案例分析、隐患排查技能培训等方式，提高员工的安全意识和隐患识别能力，鼓励员工主动上报隐患，对上报重大隐患的员工给予奖励。6.5及时报送信息各部门每周五下午17:00前向综合协调组报送本周排查整治情况，重大隐患必须在排查发现后1小时内上报领导小组，综合协调组每月底向各部门通报全企业行动进展，并向上级主管部门报送月度总结。6.6引入专业支持对涉及技术难度大、风险高的重大隐患，聘请安全评价机构、行业专家进行评估，制定科学合理的整改方案，确保整改过程安全、有效。七、考核问责7.1考核机制将本次行动落实情况纳入各部门年度安全生产考核，考核内容包括：隐患排查覆盖率、整改完成率台账记录规范性、信息报送及时性员工安全意识提升情况无生产安全事故发生对行动中表现突出的部门和个人，给予通报表扬及物质奖励；对排名末位的部门，给予通报批评并扣减年度安全生产考核分数。7.2问责机制对存在以下行为的部门和个人，严肃追究责任：隐患排查不认真、走过场，遗漏重大隐患的隐瞒隐患不报或谎报隐患情况的隐患整改不及时、不到位，导致隐患反复出现的未按规定报送信息，延误工作的7.3责任追究对因隐患未及时整改导致生产安全事故发生的，按照《中华人民共和国安全生产法》及企业内部规定严肃处理：对直接责任人给予记过、降职、解除劳动合同等处分对部门负责人给予警告、记过、降职等处分涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任八、附件附件1