满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持报告

满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目建设内容项目总建筑面积3670m2：其中营房建筑面积2400m2、应急物资储备库建筑面积1270m2，指挥中心机房建筑面积120m2配套建设绿化、道路及硬化等附属工程。建设性质新建建设类总投资（万元）土建投资（万元）2417.6永久：0.842025.5土石方（m3）余（弃）方2060//取土（石、砂）场无弃土（石、砂）场无况涉及重点防治区情况呼伦贝尔国家级水土流失重呼伦贝尔高平原原地貌土壤侵蚀模数允许土壤流失量项目选址（线）水土保持评价主体工程不在泥石流易发区、不在崩塌滑坡危险区；主体工程范围内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，国家确定的水土保持长期定位观测站；也不处于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区地处呼伦贝尔国家级水土流失重点预防区，无法避让，应提高防治标准，加强施工管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。从水土保持角度认为本项目建设是可行的，主体工程选址基本不存在水土保持制约性因素。预测水土流失总量（t）防治责任范围（hm2）标东北黑土区水土流失防治一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）水土保持工程措施：表土剥离面积0.80hm2，剥离土方800m3；回覆表土800m植物措施：绿化面积0.20hm2，撒播羊草6.00kg、披碱草4.50kg。临时措施：剥离表土密目网临时苫盖防护624m2。水土保持投资估算植物措施水土保持补偿费独立费用建设管理费科研勘测设计费水土保持监理费水土保持设施验收费 8 8 9 2.7水土保持敏感区调查 3.2主体工程具有水土保持功能措施评价 3.3水土保持措施界定 4水土流失分析与预测 4.2水土流失量预测 4.3水土流失危害分析 204.4水土流失综合分析 20 23 5.6水土保持措施工程量汇总 256水土保持投资估算及效益分析 29 满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表项目名称：满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目。建设单位：满洲里市应急管理局。地理位置及交通情况：建设项目位于内蒙古自治区满洲里市境内，建设地点位于满洲里市骏业路东，恒升街南，满洲里市产业园区消防站正南侧，隶属内蒙古自治区满洲里市管辖。道路相接，交通十分便利。建设性质：新建建设类。包括场内工程区和场外扰动区。其中场内工程区包括：建筑基底面积2070m2、配套建设道路及硬化面积590设道路、绿化、围墙、大门等附属工程。资金来源为：中央预算内投资2418.00万元，满洲里市政府配套满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目位于内蒙古自治1满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表2区满洲里市境内，占地面积1.00hm2，本工程施工用电引接既有供电线路面积不记，完全满足工程施工期需求。给水：满洲里市市政供水管网系统完善联通，供水管网系统正常水压为0.35Mpa。项目现状供水管网设施完善，可以满足项目的建设、运排水：雨水自然散排，经项目区内现有排水管网系统排入市政排水供电：满洲里市供电系统和供电容量近年来基本保持满足社会需求的状况，特别是对居民和公共服务设施的供电是完全保障的，现状供电设施和供应电源点可以满足项目建设、运营需要。道路：项目周边交通条件良好，西侧骏业路与北侧恒生街均为市政道路，骏业路纵贯南北、恒生街横贯东西，均可通往城市中心及周边地带，交通条件非常便利，完全可以满足建设生产等交通任务。场外扰动区，工程总平面布置图详见附图。序号1场内工程区建筑物区hm2指挥中心机房道路及硬化区hm2hm2hm22场外扰动区hm2一、场内工程区满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表3（1）建筑物区项目规划环形布设，项目区自北向南布设；新建内容为草原防火物（2）道路及硬化区道路硬化区占地面积0.59hm2，路基施工时，先铺筑路基，路面全要为建筑物及绿化用地周边的空地。本项目道路施工平整填方部分来自建筑物基础挖方，无需外购土方。（3）绿化区绿化区域主要分布在场地周边和建筑周边，施工破坏的绿化区域，施工结束后恢复原地貌。绿化面积为0.04hm2。用地红线外代建市政绿化区，场外扰动区面积为0.16hm2。项目建设区域因地势比较平缓，竖向设计采用平坡式。道路纵坡按0.5%设计，场地排水按0.3%降坡。排水采取自然散排的形式，不会对周边造成冲刷。从水土保持角度来说，涉及到动土、征地及造成水土流失的工程是水土保持关注的重点：本现目施工主要为建筑物基础开挖修筑及道路、硬化施工；以上项目的施工工艺、施工时序，直接决定了本方案对其影响的分析评价结果，进而有针对性的布设水土保持措施及实施时间节点。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表4项目所在地周边公共交通设施齐全，交通条件完全满足项目区的出行和项目建设期物质、设备的运输需要，交通运输十分便利。项目区施工用水由项目区内市政给水管网供给。引接既有市政供电线路。项目区周边移动网络已覆盖，无线通讯满足施工条件。本项目建设所需主要原材料水泥、钢材、木材、石子、砖、砂等，均可由本地建筑材料市场供应，施工单位购买时要选择具有合法经营手续的材料供应单位，采购时要在采购合同中明确各自的水土流失防治责任，各材料供应单位负责其自身生产造成的水土流失。钢材、砖、水泥、砂、碎石等主要建材所占面积不大，因此均可布置于工程用地红线范围内。具体布置情况，根据现场实际情况及有关施工要求进行布置。施工工序主要为：建（构）筑物基础建设→建（构）筑物上部建设→道路及硬化建设→绿化区建设等。建筑工程：基础施工、建筑施工、水电施工。主体工程结束后，清理施工迹地。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表5绿化工程：回填绿化用土、草种播撒、抚育管理。主体工程结束后，清理施工迹地，绿化回填，种草恢复植被。（1）建筑物区施工建筑物基础开挖均采用反铲挖掘机挖土，人工配合修整边坡。为防止机械挖土扰动原土，挖至设计标高上方30cm时停止机械挖土，采用人工进行基槽清理。建筑物开挖土方作为基槽回填土，多余土方用于场（2）道路硬化区道路硬化区填筑以机械施工为主，人力施工为辅，采用水平分层全断面填筑方法施工，逐段逐层向上填筑，不同的填料要分层填筑，采取分层平行摊铺、整平、碾压的方法形成挖、装、运、摊、平、压的机械化流水作业，摊平土方时每层摊铺厚度控制在40cm，要求挂线施工，每层填压的土方均要平行于最终的项目区地面表面。（3）绿化区及场外扰动区为了美化环境，项目建构筑物建设完成后，周围采取人工种草绿化草原防灭火能力提升项目初步设计的批复》和中共满洲里市应急管理局满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表6场内工程区建筑物区/建设用地、草地道路及硬化区///场外扰动区本工程施工建设过程中产生的土石方主要来源于基础开挖和清基，土石方及弃渣主要产生于建设期，根据本项目特点及项目区地形地貌等条件，项目建设过程中场地平整、基础开挖等做到挖填平衡，因此不产生弃渣，不单独设置弃渣场。其中挖方2060m3，填方2060m3，无借方，无弃方。工程土石方平衡分量基础开挖基础回填覆建筑物区区区区硬化区区412020602060满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表7本工程建设不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建问题。2025年建筑物区道路及硬化区满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表8项目区位于呼伦贝尔市满洲里市，海拔高度在639~640m之间，地貌为呼伦贝尔高平原，起伏较小，西北地势高东南地势低。（1）工程地质项目区地层为第四系全新统（Qh），主要为腐殖土及残坡积物；大地构造位置位于兴安地槽褶皱系额尔古纳兴凯地褶皱带南西段，得耳布干深断裂北西侧。开采矿体为灰色、灰黄色二长花岗岩，四周边界之外均为二长花岗岩。力学性质较为稳定，不易崩解。项目区工程地质条件（2）水文地质项目区附近地表水系不发育。主要含水层为第四系上更新统冲击层，该层分布面积广、孔隙发育良好；地下水径流、储藏条件好。岩性为砂砾石、卵砾石，松散无胶结、分选良好厚度大。该层下部与侏罗系玛尼吐组不整合接触，可为良好底部隔水层。（3）地震情况根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），项目区地震动（4）不良地质项目区内无不良地质影响。本区属中温带半干旱大陆性气候。冬季漫长而寒冷，夏季短促雨水集中，春秋两季气温变化急促，且春温高于秋温，秋雨多于春雨。无霜满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表9本项目位于满洲里市境内，引用满洲里市气象站1991-2023年资料年最多风向为西北，出现频率在60%以上。无霜期为100d左右。年平1全年平均气温℃9h2860.92极端最高气温℃年平均风速m/s4.23极端最低气温℃-42.9年平均大风日数d4℃2020m/s55年平均降水量最大冻土厚度m6m/s7d8年平均蒸发量123456789年4.34.94.2123456789项目区周边无地表水系、不涉及河流。南濒中国第五大淡水湖——呼伦湖，又称达赉湖，位于呼伦贝尔草原西部新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗和满洲里市之间，呈不规则斜长方形，长轴为西南至东北方向。最大湖面面积2600km2，平均水深5.6m，满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表除湖面直接接受大气降水外，主要依靠地表径流和地下水的补给。项目周边土壤为砂石土。该项目地质基础稳固。分布贝加尔针茅、羊草、大针茅、野豌豆、冰草、糙隐子草、小叶樟、冷蒿等植物，草群高度25-44cm。本项目属呼伦贝尔市国家级水土流失重点预防区。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等敏感区。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定对本项目进行工程制约性因素的分析主体工程不在泥石流易发区、不在崩塌滑坡危险区；主体工程范围内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，国家确定的水土保持长期定位观测站；也不处于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。项目区地处呼伦贝尔国家级水土流失重点预防区，无法避让，应提高防治标准，加强施工管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。从水土保持角度认为本项目建设是可行的，主体工程选址基本不存在水土保持制约性因素。3.2主体工程具有水土保持功能措施评价（1）主体工程中不计入水土保持方案投资的措施主要包括建筑物、场地硬化等措施，这些措施虽然具有一定的水土保持功能，但其投资不计入水土保持方案投资中。主体工程场地硬化完成后，能有效地控制降雨及地表径流对原地表的溅蚀、冲刷的作用，彻底消除了土壤流失的动力源泉，均可对地表起到很好的防护作用，减轻项目区的土壤流失，但场地硬化对雨水入渗不利，会增加地表径流。（2）主体工程具有水土保持功能并计入水土保持方案投资的措施包括剥离表土、表土回覆。①剥离表土及表土回覆满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表主体工程可剥离表土区域在施工前进行剥离表土，平均剥离厚度为了保障，满足水土保持的要求。（3）综合评价主体工程设计的剥离表土与表土回覆考虑了水土保持的要求，这些措施将对主体工程安全、正常运行、防治水土流失起到重要作用。但就整个工程而言，主体工程缺少绿化及表土临时防护措施，不能形成综合防护体系，需在本方案中进行补充和完善设计。主体工程设计的水土保持工程综合分析及评价结果详见表3-1。表3-1主体工程设计中具有水土保持功能工程分析结果表主体设计水土保持工程方案需要新增或补充的措施主体设计内容建筑物区道路硬化区缺少绿化具体设计补充植物措施场外扰动区缺少绿化具体设计及剥离表土临时防护补充植物措施及剥离表土临时防护主体工程具有水土保持功能并计入水土保持方案投资的措施包括剥离表土、表土回覆。这些措施不仅是主体工程的重要组成部分，同时对防治区域内水土流失，保障主体工程安全运营具有重要意义，因此，界定为水土保持措施。为了避免重复投资，提高防护标准，将主体设计的具有水土保持功能的工程纳入本方案水土保持防治措施体系。主体工程水土保持措施工程量及投资见表3-2。表3-2主体工程设计中具有水土保持功能措施统计分析表投资（万元）建筑物区hm2道路硬化区hm2m3场外扰动区m3满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表4水土流失分析与预测（1）水土流失防治分区及容许土壤流失量根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重项目区所在地满洲里市属呼伦贝尔国家级水土流失重点预防区。属《全-呼伦贝尔丘陵平原防沙生态维护区）。容许土壤流失量200t/km2•a。（2）水土流失现状①项目区水土流失现状根据《第一次全国水利普查内蒙古自治区水土保持情况公报》（内蒙古自治区水利厅，2013年5月项目区归属地满洲里市（含扎赉诺表4-1项目区所在旗县水土流失现状表单位：km2旗县名称土壤侵蚀类型水力侵蚀42.344.474.36406.39441.68②项目区水土流失模数根据水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）及“全国第二次土壤侵蚀普查”结果，结合现场调查的地形地貌、植被及盖度、土壤结构等情况，确定项目区土壤侵蚀类型为以风力侵蚀为主、水蚀微度、模数100t/km2a。项目区土壤侵蚀状况见附图-满洲里市土壤侵蚀图。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表本项目建设扰动地表全部在项目区内进行，水土流失主要集中于项目建设区域内，故本项目水土流失预测范围为整个项目建设区。在分析可能造成水土流失的特点及危害的基础上，按工程性质、功能、分布、施工及水土流失特点将项目建设区分为建构筑物区、道路及硬化区、绿化区、场外扰动区四个分区。各分区面积统计见表4-2。水土流失预测面积（hm2）1场内工程区建构筑物区/2道路及硬化区/34场外扰动区按照《生产建设项目水土保持技术标准》规定划分，本工程属于建设类项目。根据主体工程施工进度安排，本工程的水土流失预测时段为施工期（含施工准备期）及自然恢复期。（1）施工期对当地地表造成大强度扰动，是重点预测时段。该地区降雨主要集中分布在6～9月，资料也表明，该区域水力侵蚀的主要发生时段在雨季，满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表因此，项目区水力侵蚀主要发生在6～9月。所以在施工期水力侵蚀期进行预测时，若某一施工单元施工时段跨越雨季（6月～9月），区内的水力侵蚀期应视为1年，本项目根据实际水力侵蚀情况确定了各区的预测时段；同时，根据当地多年年平均风速、各月平均风速、土壤条件及多年实验资料，当地风力侵蚀发生在3～5月，10～11月，若某一施工单元施工时段跨越风季（3～5月，10～11月），区内的风力侵蚀期应视为1年，本项目根据实际风力侵蚀情况确定了各区的预测时段。自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间。项目区地处中温带半干旱大陆性气候区，同时借鉴周边工程经验，各单元的新增水土流失逐渐减少，发挥水土保持功能需要5年时间。具体各分区水土流失预测时段划分详见表4-3。建构筑物区（2025.5-2025.10）1道路及硬化区（2025.6-2025.12）1绿化区（2025.8-2025.10）55场外扰动区（2025.8-2025.10）554.2.4可能造成水土流失面积分析本项目可能造成的水土流失面积主要是指工程建设扰动地表且使该区域水土流失量改变显著的面积。通过对施工建设过程中的项目区水土流失进行分析，本项目扰动土地面积均有可能造成水土流失，因此，可能造成水土流失面积为1.00hm2。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表扰动原地貌、损坏土地面积（hm2）场内工程区建构筑物区道路及硬化区场外扰动区（1）水土流失背景值在对项目区外业勘测、调查过程中，对项目区周边的地形、土壤、植被及水土流失现状进行实地调查，按照水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）及“第一次全国水利普查内蒙古自治区水土保持情况公报”结果，结合现场实地调查，确定项目区土壤侵蚀类型为以风力侵蚀为主，间有水力侵蚀，土壤风蚀轻度、模数500t/km2•a，（东北黑土区-呼伦贝尔丘陵平原区-呼伦贝尔丘陵平原防沙生态维护区）（2）扰动后土壤侵蚀模数本工程为建设类项目，水土流失强度的预测采用现场调查和区域内及其相近地区的同类工程的实测值。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，结合本项目建设特点，项目区土壤侵蚀以风力侵蚀为主，并结合《土壤侵蚀分类分级标准》，通过实地调查并咨询有关专家，适当修订后确定不同时段、不同施工区域的土壤侵蚀模数。各分区扰动后的土壤侵蚀模数取值详见表4-5。期值期背景值建构筑物区2500道路及硬化区2500250022002000满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表场外扰动区250022002000（3）土壤流失量预测公式W=ΣΣ（Mji×Fji×Tji）式中：W——土壤流失量，t；Mji——第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；Fji——第j预测时段、第i预测单元的面积，km2；Tji——第j预测时段、第i预测单元的预测时段长，a；j——预测时段，j=1、2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个阶段；本工程水土流失量预测结果，见表4-5、4-6。因工程建设可能造成的水土流失总量为55t，其中原地貌水土流失量为9t，新增水土流失量满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表水土流失水土流失新增水土水蚀模数水蚀模数水土流失建构筑物区425002615道路及硬化区250064125001211场外扰动区2250013127元)量量量水蚀模数量2200327162200812表4-7水土流失量调查预测汇总表单位：t水土流失总量原地貌侵蚀量新增水土流失量建构筑物区661155道路及硬化区44279112167场外扰动区3112243.51729满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表由于工程建设，导致地表原生地形地貌与植被破坏、扰动，造成新增水土流失显著提高，使建设区及周边的水土保持能力下降，其危害主要表现在以下几方面：（1）破坏土地资源、降低土地生产力。占用建设用地，使原地貌发生变化，加剧了土地退化，降低了土地生产力。（2）增加水土流失量：由于地表植被遭完全破坏，使土壤的结构、（3）影响草原生态：项目区周边为草原植被，表土层较薄、地植被较为脆弱，工程建设期间应主要控制施工扰动，避免对用地红线以外的工矿仓储用地造成影响。（4）影响周边生态环境：若不采取治理措施，工程的建设活动破坏场区及周边植被，使施工区及周边地区生态环境质量下降。（1）水土流失预测结果综合分析在没有相应防护措施的情况下，建设区水土流失量均较大，原因是这些区域占地面积大、施工中对土体的扰动强度大，土质疏松，局部地表形成坡度，为风蚀、水蚀的发生、发展提供了下垫面条件。形成风水复合侵蚀，其侵蚀量也大。因此，项目建设区是重点防治区。（2）水土流失防治的指导性意见根据以往的经验，防治风蚀最有效的手段是植物措施，防治水蚀以工程措施为基础，结合植物措施。在具体实施时，针对不同工程的施工满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表因害设防，制定行之有效的防治方案。对于其他水土流失相对不突出的侵蚀区域，也应制定针对性的防治措施，以减少施工过程中的水土流失满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表5.1水土保持防治责任范围及分区根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土流失防治责任范围应包括项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本工程总占地面积为1.00hm2。因此，本项目防为了更好、更具针对性地对工程建设过程中所造成的水土流失进行防治，根据主体工程总平面布置、施工工艺、各项工程建设特点和新增水土流失类型、侵蚀强度、危害程度、范围及治理的难易程度，结合工程建设时序。本方案设计采用实地调查勘测、资料收集与数据统计分析相结合。水土流失防治分区详见表5-1。场内工程区建筑物区hm2道路及硬化区hm2hm2场外扰动区hm2本工程属于新建建设类项目，结合主体工程的施工组织和进度安排，个月。水土保持方案设计水平年根据本工程实际情况，为水土保持设施通过自主验收的年份，即2026年，届时，方案确定的各项水土流失防满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表治措施应全部建成，并达到水土保持专项验收的要求。（1）执行标准等级根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区属于呼伦贝尔国家级水土流失重点预防区。按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018水土保持区划属《全国水土保持区划（试行）》中I-6-1t（东北黑土区-呼伦贝原防沙生态维护区）。项目区执行东北黑土区水土流失防治一级标准。（2）防治目标值本项目执行东北黑土区水土流失防治一级标准。工程所在地年均降水量为303.7mm，应适当下调防治标准，但由于项目区所在地满洲里市属呼伦贝尔国家级水土流失重点预防区，应提高防治标准；因此本项目的水土流失治理度采用东北黑土区一级标准，不做调整。项目区土壤侵蚀强度属于轻度，土壤流失控制比增到1.0。根据项目区实际情况，林指标目标设计水平年末修正后目值水土流失治理度（%）————土壤流失控制比————渣土防护率（%）表土保护率（%）林草植被恢复率（%）————林草覆盖率（%）————（1）建筑物区基础开挖前先对建筑用地区可剥离表土区域的表土进行剥离，然后集中堆放在绿化用地区空地。（2）道路硬化区开工前先对道路硬化区可剥离表土区域的表土进行剥离，然后集中堆放在场外扰动区空地。施工过程中，对建筑基础开挖回填土采取密目（3）绿化区主体工程施工结束后，将建筑用地区、道路硬化区剥离的表土进行绿化区覆土、绿化。（4）场外扰动区将建筑物区、道路硬化区剥离的表土进行集中堆放在场外扰动区空地，采取临时苫盖措施，主体工程施工结束后进行覆土、绿化。本工程设计水平年水土流失防治措施体系图见图5-1。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表（1）表土剥离建筑物区在场地施工前可剥离表土区域先剥离表层熟土，剥离表土在施工前，先将可剥离表土区域表土进行剥离，剥离表土面积0.平均剥离厚度10cm，剥离表土量为590m3；累计剥离表土量为800m3，用于绿化用地后期覆土。剥离表土工程量见表5-3。表5-3剥离表土工程量剥离表土面积（hm2）剥离表土厚度（cm）剥离表土量（m3）建筑物区道路硬化区（2）表土回覆为了提高项目区内植物成活率，在施工结束后及时对绿化空地区进行清理，清理工作结束后，进行全面填凹平整，再用机械将场地翻松后人工恢复植被。表土回覆面积0.2hm240cm，土料来源于建筑物区和道路硬化区的剥离表土，其工程量详见表表5-4表土回覆工程量表表土回覆面积（hm2）覆土厚度（cm）覆土量（m3）场外扰动区满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表施工结束后在绿化区进行种草，选择适合当地环境的品种，绿化面地区的气候特点，确定立地类型，同时结合主体工程的利用形式，在充分调查工程所在区域乡土草种，并在分析其生物学、生态学的基础上，适当引入绿化草种。（1）绿化设计根据外业调查和查阅相关资料，根据项目可研报告中有关要求，对绿化区主要进行人工种草，草种选择羊草、披碱草，使得绿化与周围景观及建筑物相协调。根据实地调查结果并结合项目所在区域的植被类型和气候特点，确定本工程绿化区植物措施适宜的草种，绿化区绿化设计苗木种子规格2草22.5场外扰动区4.8022.5合计：绿化面积0.20hm2，撒播羊草草籽6.00kg、披碱草草籽4.50kg。（2）种植技术①整地：在施工结束后，进行场地清理、平整，耕翻松土。②种子处理：草种每10kg种子加水10～20kg浸种，浸种36h；为防病虫害播前应进行种子消毒或晒种。③播种：雨季（六月中旬至七月上旬）抢墒撒播，为撒播均匀可按满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表④抚育管理：出苗后干旱季节应浇水。播种翌年，缺苗断垄处进行补播，加强后期管理。剥离表土临时防护：本项目表土剥离总量为800m3，表土堆放量为800m3，临时堆放在场外扰动区，待工程施工结束后用于场外扰动区覆临时防护措施工程量见表5-6。表5-6临时防护措施工程量堆土量（m3）堆土场参数场外扰动区剥离表土及水土保持措施主要有工程措施、植物措施、临时措施。水土保持工工程量（m3）建筑物区道路硬化区绿化区、场外扰动区苗木种子规格2草22.5场外扰动区4.8022.5合计：绿化面积0.20hm2，撒播羊草草籽6.00kg、披碱草草籽4.50kg。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表表5-9水土保持临时防护措施工程量汇总表堆土量（m3）堆土场参数场外扰动区剥离表土及表5-10水土保持防治措施分年度安排计措施名称分年度实施计划20252026建筑物区m3区m3m3植物措施hm2区m3植物措施hm2m2满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表6水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算是整个工程总估算的组成部分，本方案估算根据《水土保持工程概（估）算编制规定》和《水土保持工程概算定额》，结合主体工程估算相关标准进行编制，主要编制依据有：（1）水利部[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》和《水土保持工程概算定额》；（2）《〈水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法〉的通知》）；（3）关于调整《内蒙古自治区建设工程费用定额》税金税率的通知）；）；（5）《内蒙古自治区发展和改革委员会财政厅水利厅关于降低水土保持补偿费收费标准的通知》（内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区财政厅，内发改费字[2019]397号）。投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式依据水土保持工程概（估）算编制规定编写；价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费依据当地市场价格水平确定。主要材料价格及种子价格依据当地市场价格水平确定；本方案的价格水平年为2025年第1季度；满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表费用估算的定额、取费项目及费率选用水土保持行业标准。主体工程已设计的水土保持措施投资，按主体工程设计的投资直接计列。（1）基础单价编制①人工预算单价：与主体工程一致，为98.02元/工日，人工工时预②材料预算价格：主要材料预算价格与主体工程相一致。③施工机械台时费施工机械台时费本着与主体工程一致的原则，主体工程中没有的采用《水土保持工程概算定额》中的施工机械台时定额。（2）工程单价编制①措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成，直接工程费包括直接费、其他直接费和现场经费。直接工程费指人工费、材料费和机械使用费三项。②其他直接费、现场经费：计算基础为直接费。其他直接费费率工程措施及临时措施取3%，植物措施取2.5%；现场经费取4%。③间接费：计算基础为直接工程费，工程措施及临时措施取5.5%，④企业利润：计算基础为直接工程费和间接费之和，工程措施及临⑤税金：取直接工程费、间接费与企业利润三项之和的9%。满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表⑥扩大：在上述各项费用合计的基础上扩大10%。（3）水土保持工程估算编制①工程措施工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制。②植物措施植物措施费由苗木和种子等材料费及种植费和补植补种费三项组成。材料费由苗木和种子的预算价格乘以数量进行编制；种植费按《水苗木、种子等材料费与种植费之和的20%计列。③独立费用A建设管理费：按方案新增投资第一至第三部分之和的2.0%计算，与主体工程建设管理费合并使用；B水土保持设施验收费：依据合同并结合本工程实际情况计列；C科研勘测设计费：依据合同并结合本工程实际情况计列；D水土保持监理费：依据合同并结合本工程实际情况计列。④基本预备费按方案新增投资第一至第四部分之和的6%计算。⑤水土保持补偿费丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表算标准按《内蒙古自治区水土保持补偿费征收使用实施办法》及《关于对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积计征；收费标准为每平米征占地面积（hm2）补偿标准（元/m2）补偿费（万元）满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提序号工程或项目名称建安工程费植物措施费独立费用小计一第一部分工程措施0.990.99二第二部分植物措施三第三部分临时措施0.290.29四第四部分独立费用2.512.51第一至第四部分合计2.513.96五水土保持补偿费六基本预备费七水土保持工程总投资5.84满洲里中俄蒙边境地区草原防灭火能力提升项目水土保持方案报告表工程名称及费用第一部分工程措施hm2二hm2三m3四m3第二部分植物措施1hm20.042159.972栽植费（撒播）hm20.0434补植补种费1%2%1hm22159.972栽植费（撒播）hm234补植补种费1%2%第三部分临时措施m24.210.031%20.022植物措施%2第四部分独立费用2.51一建设管理费%2二科研勘测设计费三水土保持监