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文档简介

专题四:合同专题四:合同(10-12)【涉及章节】第三章、第五章一、合同订立二、合同效力三、合同履行四、合同权利义务终止五、建设工程监理合同管理六、建设工程监理合同的履行一、合同订立合同定义:民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。建设工程合同包括:勘察、设计、施工合同;委托合同包括:建设工程监理合同、项目管理服务合同。1.合同订立(1)要约邀请要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示,需被邀请人补充条件,如招投标过程中招标公告就是要约邀请,需要投标人补充完整形成自己的投标书(要约)。寄送的价目表、拍卖公告、招股说明书、商业广告等都是要约邀请。(2)要约要约的定义:要约是希望与他人订立合同的意思表示,如招投标过程中投标人填好报价等各项要求后的标书。要约的生效:要约到达受要约人时生效要约的撤回和撤销:要约可以撤回,但撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约可以撤销,但撤销要约通知应当在受要约人发出承诺之前达到要约人。要约不能撤销的情形:(1)要约人明确了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;(2)受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同做了准备工作。注:要约生效之前是撤回,要约生效对方承诺之前是撤销。(3)承诺承诺的定义:受要约人同意要约人的意思,承诺不可改变要约的实质性内容。如招投标活动中招标人发出的中标通知书,就是承诺。承诺的生效:承诺通知到达要约人时生效。承诺的内容:承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对于合同的标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等实质性内容的变更,为新要约。小窍门:【要约】包含的交易条件完整充分,(无需对方补充),足以使合同成立。【要约邀请】包含的交易条件不完整不充分,(需对方补充,否则)不足以使合同成立。【承诺】不改变不增加不补充任何新的实质交易条件(否则就是新要约)。合同磋商的流程:2.定金当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的20%,超过部分不产生定金的效力。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,应当双倍返还定金。1.根据《民法典》第三编合同,工程勘察合同属于()。A.承揽合同 B.技术咨询合同C.委托合同 D.建设工程合同【习题练习】【答案】D。2.根据《民法典》第三编合同,属于委托合同的有()。A.工程勘察合同B.工程设计合同C.建设工程监理合同D.施工合同E.项目管理服务合同【习题练习】【答案】CE。3.根据《民法典》第三编合同,关于定金的说法不正确的是()。A.定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的20%B.给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,可以请求返还定金C.收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,应当双倍返还定金D.定金合同自实际交付定金时成立【习题练习】【答案】B。4.根据《民法典》第三编合同,关于要约的说法,正确的有()。A.要约被拒绝,该要约失效B.撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知前到达受要约人,要约可撤销C.受要约人对要约的内容只要作出变更,该要约即失效D.承诺期限届满,受要约人未做出承诺,该要约继续有效E.要约人依法撤销要约,该要约失效【习题练习】【答案】ABE。二、合同效力事项内容合同生效依法成立的合同,自成立时生效。依照法律、行政法规的规定,合同应当办理批准等手续的,依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的,不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的,对方可以请求其承担违反该义务的责任。无权代理人代订合同无权代理人以被代理人的名义订立合同,被代理人已经开始履行合同义务或者接受相对人履行的,视为对合同的追认。法人的法定代表人或者非法人组织的负责人超越权限订立的合同,除相对人知道或者应当知道其超越权限外,该代表行为有效,订立的合同对法人或者非法人组织发生效力。当事人超越经营范围订立的合同的效力,应当依照法律规定确定,不得仅以超越经营范围确认合同无效。合同中免责条款无效情形①造成对方人身损害的;②因故意或者重大过失造成对方财产损失的。5.根据《民法典》第三编合同,关于合同效力的说法,正确的有()。A.依法成立的合同,自成立即生效B.无权代理人以被代理人的名义订立合同,此合同无效C.法人的法定代表人或者非法人组织的负责人超越权限订立的合同,此合同无效D.未办理批准等手续影响合同生效的,不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力E.当事人超越经营范围订立的合同的效力,此合同无效【习题练习】【答案】AD。6.根据《民法典》第三编合同,导致合同免责条款无效的情形是()。A.以合法形式掩盖非法目的 B.造成对方人身伤害的C.恶意串通,损害第三人利益的D.损害社会公共利益的【习题练习】【答案】B。三、合同履行1.合同履行的一般规则合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。依照上述规定仍不能确定的,适用下列规定:不明确的内容依据质量按照强制性国家标准履行;没有强制性国家标准的,按照推荐性国家标准履行;没有推荐性国家标准的,按照行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。价款报酬订立合同时履行地的市场价格;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行。不明确的内容依据履行地点给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行。履行期限债务人可随时履行,债权人也可随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间履行方式有利于实现合同目的的方式。履行费用履行义务一方负担。2.合同履行的特殊规则价格调整执行政府定价或政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的

,价格上涨,按原价执行;价格下降,按新价格执行。逾期提取标的或逾期付款的,价格上涨,按新价格;价格下降,按原价执行。3.中止履行合同情形应当先履行债务的当事人,有确切证据证明对方有下列情形之一的,可以中止履行:①经营状况严重恶化;②转移财产、抽逃资金,以逃避债务;③丧失商业信誉;④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。四、合同权利义务终止合同终止的条件有下列情形之一的,债权债务终止:①债务已经履行;②债务相互抵销;③债务人依法将标的物提存;④债权人免除债务;⑤债权债务同归于一人;⑥法律规定或者当事人约定终止的其他情形。债权债务终止后,当事人应当遵循诚信等原则,根据交易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务,也不影响合同中结算和清理条款的效力。7.根据《民法典》第三编合同,执行政府定价或政府指导价的合同时,对于逾期交付标的物的处置方式是()。A.遇价格上涨时,按原价格执行;价格下降时,按照新价格执行B.遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时,按照原价格执行C.无论价格上涨或下降,均按新价格执行D.无论价格上涨或下降,均按照原价格执行【习题练习】【答案】A。8.根据《民法典》第三编合同,有下列情形之一的,下列属于债权债务终止的情形的是()。A.债务已经履行B.债权人免除债务C.债务相互抵销D.债权债务同归于一人E.合同转让【习题练习】【答案】ABCD。9.根据《民法典》第三编合同,合同权利义务的终止,不影响执行合同中约定的条款有()。A.预付款支付义务B.结算和清理条款C.通知义务 D.缺陷责任条款E.保密义务【习题练习】【答案】BCE。五、建设工程监理合同管理1.监理合同主要内容(1)通用合同条款包括:一般约定、委托人义务、委托人管理、监理人义务、监理要求、开始监理和完成监理、监理责任与保险、合同变更、合同价格与支付、不可抗力、违约、争议解决共计12个方面。(2)专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可根据不同工程特点及具体情况,通过谈判、协商对相应通用合同条款进行修改、补充。

(3)合同协议书合同协议书是合同组成文件中唯一需要委托人和监理人签字盖章的法律文书。除明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外,订立合同时需要明确填写的内容包括委托人和监理人名称;实施监理的项目名称;签约合同价;总监理工程师;监理工作质量符合的标准和要求;监理人计划开始监理的日期和监理服务期限。(4)履约保证金格式履约担保采用保函形式,履约保函标准格式主要有以下特点:①担保期限自委托人与监理人签订的合同生效之日起,至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。②担保方式采用无条件担保方式,即:持有履约保函的委托人认为监理人有严重违约情况时,即可凭保函要求担保人予以赔偿,不需监理人确认。在履约保函标准格式中,担保人承诺“在本担保有效期内,如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定,我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后,在7日内无条件支付”。2.合同文件解释顺序①合同协议书;②中标通知书;③投标函及投标函附录;④专用合同条款;⑤通用合同条款;⑥委托人要求;⑦监理报酬清单;⑧监理大纲;⑨其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处,以上述文件的排列顺序在先者为准。记忆口诀:协中投专通委单纲10.建设工程监理合同中,仅就①中标通知书,②监理大纲,③通用合同条款,④专用合同条款,有限解释的顺序为()A.①②④③B.②①④③C.①④③②D.①③④②【习题练习】【答案】C。11.下列文件中,需要委托人和监理人签字盖章的是()A.通用合同条款B.专用合同条款C.合同协议书D.履约保证金担保函【习题练习】【答案】C。六、建设工程监理合同的履行1.委托人的义务(1)除专用合同条款另有约定外,委托人应在合同签订后14天内,将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人,若更换,应提前14天将更换人员的上述信息书面通知监理人。(2)委托人应在收到预付款支付申请后28天内,将预付款支付给监理人。(3)委托人应在收到中期支付或费用结算申请后的28天内,将应付款项支付给监理人。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为委托人同意中期支付或费用结算申请。委托人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。(4)符合专用合同条款约定的开始监理条件,委托人应提前7天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。(5)委托人应按合同约定向监理人发出指示,委托人的指示应盖有委托人单位章,并由委托人代表签字确认。在紧急情况下,委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示。委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函,逾期未发出书面确认函的,该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。(6)委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的,视为委托人已接收监理文件。委托人接收监理文件时,应向监理人出具文件签收凭证,凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。(7)委托人应在专用合同条款约定的时间内,对监理人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有做出答复的,视为已获得委托人批准。(8)委托人应按约定的数量和期限将专用合同条款约定由委托人提供的文件(包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等)交给监理人。(9)委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时,相应费用不含在合同价格之中,由委托人另行支付。(10)监理人提出的合理化建议降低工程投资、缩短施工期限或者提高工程经济效益的,委托人应按专用合同条款约定给予奖励。2.监理人的主要义务(1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则;(2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议;(3)参加由委托人主持的第一次工地会议;主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议;(4)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令;(5)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令;(6)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性;(7)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格;(8)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况;(9)审核施工分包人资质条件;(10)检查施工承包人的试验室;(11)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检;(12)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准;(13)查验施工承包人的施工测量放线成果;(14)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人;(15)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查施工承包人对施工进度计划调整;(16)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准;(17)审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项;(18)验收隐蔽工程、分部分项工程;(19)审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;(20)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见;(21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人;(22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人。3.工程监理履行相关规定(1)监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师,并在约定的期限内到职。监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意,并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2天内不能履行职责的,应事先征得委托人同意,并委派代表代行其职责。(2)总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表人出具的授权书,报送工程质量监督机构备案。总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理,对施工质量承担监理责任。(3)监理人应在接到开始监理通知之日起7天内,向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告,其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定,更换主要监理人员的,应取得委托人的同意,并向委托人提交

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