(2026年)新疆喀什地区喀什市中央遴选真题参考答案(b类)

(2026年)新疆喀什地区喀什市中央遴选练习题参考答案(b类)一、案例分析题（本题40分）2025年10月，喀什市某街道办收到群众联名反映：辖区内团结社区存在三个突出问题——一是社区日间照料中心自2023年建成后长期闲置，仅在检查时开放，设备积灰，周边60岁以上老人占比38%，但实际使用率不足5%；二是社区内“双语小课堂”虽已挂牌，但仅在每周五下午开展1次活动，且内容以简单汉字书写为主，少数民族群众反映“学不会、用不上”；三是社区广场夜间照明设施损坏近半数，居民晚间散步、儿童玩耍存在安全隐患，向社区报修3个月未解决。街道办随即成立工作组调查，发现：日间照料中心闲置主因是社区未配备专职管理人员，依托社区干部兼职管理，但干部日常事务繁重，难以兼顾；“双语小课堂”由社区聘用的1名刚毕业大学生负责，缺乏教学经验，课程设计未征求居民需求；照明设施损坏因维修资金需经街道审批，社区未及时提交维修方案，街道民生科因人员调整导致审批流程停滞。问题：结合新时代党的治疆方略和基层治理要求，分析该案例暴露的问题，并提出整改措施。【参考答案】（一）问题分析（15分）1.民生项目“重建设轻运营”，公共服务供给与群众需求脱节。日间照料中心作为“适老化”民生工程，建成后未建立常态化运营机制，社区对老年群体实际需求（如助餐、医疗陪护等）调研不足，导致设施闲置，反映出“为民服务”理念未落到实处。2.民族团结进步创建工作形式化，“双向融入”效果不佳。“双语小课堂”定位为促进各民族交往交流交融的载体，但课程设计脱离群众实际需求（如少数民族群众更需日常汉语会话、政策解读，汉族群众需基础维吾尔语沟通），师资力量薄弱，未形成“需求导向—课程设计—效果反馈”的闭环，未能发挥“语言桥梁”作用。3.基层治理效能不足，“最后一公里”存在梗阻。照明设施维修久拖未决，暴露出社区与街道间权责不清、沟通不畅：社区未主动履行“问题发现—方案制定—跟踪落实”职责，街道民生科因人员调整导致审批流程停滞，反映出基层政务服务标准化、流程化建设滞后，缺乏“限时办结”“首问负责”等制度约束。（二）整改措施（25分）1.聚焦“民生提质”，激活公共服务效能。（1）针对日间照料中心：一是开展需求调研，联合社区卫生服务中心、养老机构，通过入户走访、问卷等形式，梳理老年群体核心需求（优先满足助餐、慢病管理、文化娱乐）；二是引入“政府+社会”运营模式，街道协调民政部门下拨运营补贴，公开招标专业养老服务机构托管，社区配备1名专职管理员（可通过公益性岗位解决），建立“每日开放、预约服务、积分管理”制度；三是建立监督机制，每月公示服务数据（如日均接待量、服务满意度），纳入社区年度考核。2.深化“民族团结”，打造特色交流平台。（1）优化“双语小课堂”：一是组建“专业+志愿”师资队，对接喀什大学语言学院、社区“五老人员”（懂双语的老党员、老教师），形成“1名专业教师+3名志愿者”教学团队；二是实施“菜单式”课程，通过居民点单确定内容（如维吾尔语日常用语、国家通用语言政策解读、法律常识），每周3次（晚7-8点错峰时段），增设“情景模拟”“互学互讲”环节；三是建立激励机制，对参与学习满20次的居民发放“民族团结积分”，可兑换社区超市优惠券、免费体检等，提升参与积极性。3.强化“治理攻坚”，打通服务“最后一公里”。（1）解决照明设施问题：街道民生科立即启动“特事特办”流程，24小时内完成维修资金审批，社区3日内联系市政部门完成维修（优先修复儿童活动区、主要步道）；同步建立“基层问题快速响应”机制：社区设立“民生台账”，每日汇总群众诉求，分类标注“即办件”（如照明维修）、“协调件”（如养老服务），街道对应科室“当日接单、3日反馈、7日办结”，并通过社区公示栏、微信群实时公开进度。（2）推动基层权责重构：结合喀什市“街道管理体制改革”，制定《社区职责清单》，明确社区“公共服务、综合治理、动员组织”3类主责，剥离非必要考核事项（如经济指标）；街道建立“民生服务联席会议”制度，每月由分管领导牵头，协调民政、住建、教育等部门集中解决社区难点问题，避免“多头请示、推诿扯皮”。二、对策建议题（本题30分）2026年，喀什市被列为自治区“兴边富民行动”示范市。该市地处南疆中心，是“一带一路”中巴经济走廊重要节点，拥有国家历史文化名城、跨境电商综合试验区等多张“名片”，但也存在：城乡居民收入差距2.8:1（高于全疆平均2.5:1），农村地区特色产业（如伽师瓜、喀什噶尔石榴）产业链条短，深加工率不足20%；边境乡镇（如塔什库尔干县部分乡镇）基础设施短板明显，通村公路硬化率91%（低于全市95%），5G网络覆盖率仅65%；少数民族群众就业技能单一，全市农村劳动力中，初中及以下文化占比68%，取得职业技能证书的仅12%。问题：结合喀什市实际，围绕“兴边富民”目标，提出推动高质量发展的具体建议。【参考答案】（一）以“产业振兴”为核心，缩小城乡收入差距1.延伸特色农业产业链。聚焦“喀什瓜果”区域公用品牌，实施“三个一”工程：建设1个农产品加工园（选址疏附县，依托广州援疆产业园区），引进头部企业（如好想你、华凌集团）投资果干、果汁、果酒深加工项目，对新建生产线给予50%设备补贴；培育10个“合作社+农户+车间”联合体，支持合作社购置冷藏库、分拣设备（每座补贴3万元），与加工企业签订保底价收购协议；开发1套“数字农业”平台，接入气象、土壤、市场价格数据，通过手机APP向农户推送种植建议、订单信息，提升农业生产组织化程度。2.壮大跨境电商新业态。依托喀什综合保税区、跨境电商综试区政策，打造“中西亚商品集散中心”：一是建设“边境仓+海外仓”体系，在吉尔吉斯斯坦比什凯克、巴基斯坦拉合尔布局2个海外仓，在红其拉普口岸建设边境仓（配备冷链、分拣功能），降低物流成本30%；二是培育“本土电商品牌”，组织艾德莱斯绸、民族乐器等非遗产品企业参加广交会、进博会，对线上年销售额超500万元的企业给予10万元奖励；三是开展“电商助农”行动，联合抖音、快手设立“喀什好物”专区，培训1000名“新农人”（优先吸纳返乡青年、脱贫户），2026年实现农产品网络零售额增长50%以上。（二）以“基础提升”为支撑，夯实边境发展底盘1.实施“边境乡镇基础设施补短板”工程。一是交通方面：2026年安排1.2亿元专项债，重点改造塔什库尔干县、叶城县边境乡镇通村公路（目标硬化率达95%），对30户以上自然村通硬化路实现全覆盖；二是数字方面：推动“5G+沿边覆盖”，协调中国移动、电信在边境乡镇新建15个5G基站（每座补贴20万元），在塔什库尔干县试点“智慧边民村”（安装视频监控、应急广播、远程医疗终端）；三是公共服务方面：在边境乡镇新建2所“乡级综合服务中心”（含便民服务、文化活动室、卫生室），每中心配备1名大学生西部计划志愿者（服务期2年），解决群众“办事远、办事难”问题。2.探索“边民互市+旅游”融合模式。依托红其拉普口岸、伊尔克什坦口岸，升级边民互市贸易区：一是设立“边民购物免税店”（每人每日免税额度提高至8000元），引进中亚特色商品（如哈萨克斯坦坚果、乌兹别克斯坦手工地毯）；二是开发“跨境一日游”线路（需持边境通行证），串联口岸观景台、界碑打卡点、塔吉克族民俗村，配套建设自驾营地、特色民宿（对改造民宿每户补贴5万元）；三是成立“边民合作社”，组织边民参与互市贸易（如搬运、翻译、导游），每人每月增收1500元以上，激发“守边致富”内生动力。（三）以“技能赋能”为关键，促进群众稳定就业1.构建“需求导向”职业教育体系。对接喀什经济开发区产业需求（如纺织服装、电子组装），推动“产教融合”：一是在喀什职业技术学院增设“跨境电商运营”“中亚小语种”“特色农产品加工”3个专业，与企业共建实训基地（企业投入设备可抵减税费）；二是实施“万名技能提升计划”，对农村劳动力开展“短平快”培训（如刺绣、烹饪、电工，每期15天），培训期间每人每日补贴50元，考核合格后推荐就业（与企业签订1年以上合同的，给予企业1000元/人补贴）；三是建立“技能证书与社保挂钩”激励机制，取得中级以上职业资格证书的灵活就业人员，可享受社保缴费补贴（按最低缴费基数的30%补贴）。2.打造“民族团结+就业”帮扶模式。在就业密集型企业（如深圳产业园纺织企业）推广“1+N”结对机制（1名汉族技术骨干带N名少数民族职工），每月开展“语言交流日”“文化体验日”（如一起过春节、肉孜节）；对吸纳少数民族群众就业占比超50%的企业，给予3年社保减免（单位缴费部分）；在社区设立“就业服务驿站”，提供岗位信息、技能培训、法律援助“一站式”服务，2026年实现农村劳动力转移就业1.2万人次，其中边境乡镇占比不低于30%。三、公文写作题（本题30分）为深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，落实“文化润疆”工程，喀什市拟于2026年6月开展“石榴籽·喀什记忆”主题文化活动月。活动内容包括：非遗传承展示（艾德莱斯绸织造、土陶制作等）、多民族文艺汇演（维吾尔族十二木卡姆、塔吉克族鹰舞）、“我和我的喀什”微视频征集、社区“家庭故事会”（讲述各民族交往融合故事）。请以喀什市文化广播电视和旅游局名义，起草一份面向全市的活动通知。【参考答案】关于开展“石榴籽·喀什记忆”主题文化活动月的通知各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直各部门，各人民团体，驻喀企事业单位：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实第三次中央新疆工作座谈会“文化润疆”部署要求，铸牢中华民族共同体意识，经市委、市政府同意，决定于2026年6月开展“石榴籽·喀什记忆”主题文化活动月。现将有关事项通知如下：一、活动主题铸牢中华民族共同体意识·共绘喀什团结奋进新图景二、活动时间2026年6月1日—6月30日三、活动内容（一）非遗传承展示周（6月1日—6月7日）在喀什古城景区非遗文化广场设立主会场，组织艾德莱斯绸织造、土陶制作、木雕工艺等20项市级以上非遗项目现场展演，邀请国家级、自治区级非遗传承人开展“手把手教学”；各乡（镇）同步设立分会场（如莎车县叶尔羌汗国王陵广场展示维吾尔族民歌“刀郎木卡姆”），活动期间非遗传承人工作室对公众免费开放。（二）多民族文艺汇演周（6月8日—6月14日）由市文旅局牵头，组织市歌舞团、各县（市）文艺团体编排《喀什石榴红》主题晚会，融合维吾尔族十二木卡姆、塔吉克族鹰舞、柯尔克孜族玛纳斯说唱等元素，在喀什市人民会堂、各县（市）影剧院巡回演出10场；社区（村）层面开展“广场文化夜”活动，鼓励群众自编自演小戏、小品（如“民族团结一家亲”故事改编）。（三）“我和我的喀什”微视频征集（6月1日—6月25日）面向全市群众、在喀游客征集时长3-5分钟微视频，内容聚焦“喀什历史记忆”（如老照片里的艾提尕尔清真寺）、“团结故事”（如不同民族家庭互助经历）、“时代新貌”（如新区建设、乡村振兴场景）。作品投稿至“喀什文旅”微信公众号，设一等奖3名（奖金5000元）、二等奖5名（奖金3000元）、优秀作品20名（颁发证书），优秀作品在喀什电视台、抖音官方号展播。（四）社区“家庭故事会”（6月16日—6月30日）以社区（村）为单位，组织“最美家庭”“民族团结示范户”讲述“我家的喀什记忆”，内容包括祖辈互助、子女同学、邻里相亲等真实故事；每场故事会邀请1名“五老人员”（老党员、老教师）作点评，引导群众感悟“中华民族一家亲”的深厚底蕴；活动开展情况纳入“文明社区”“民族团结进步示范单位”评选重要指标。四、工作要求（一）强化组织领导。成立活动月领导小组（名单附后），由分管副市长任组长，市文旅局、教育局、民宗局、融媒体中心为成员单位，负责统筹协调、宣传报道。各乡（镇）、街道要成立相应工作专班，结合本地特色制定细化方案（5月25日前报