乡镇三网一员工作制度

PAGE乡镇三网一员工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作，建立健全高效、协同、科学的工作机制，充分发挥乡镇三网一员（安全生产网格员、灾害信息员、应急管理员）在基层一线的作用，有效防范和遏制各类生产安全事故，减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内三网一员队伍的建设、管理和工作开展。（三）基本原则1.属地管理原则：三网一员工作以乡镇为主体，按照行政区划和属地职责，负责本辖区内相关工作的落实。2.分工协作原则：安全生产网格员、灾害信息员、应急管理员明确分工，各司其职，同时加强协作配合，形成工作合力。3.动态管理原则：根据工作实际和人员变动情况，对三网一员队伍进行动态调整和管理，确保队伍稳定和工作有效开展。4.培训提升原则：加强对三网一员的培训教育，不断提高其业务能力和综合素质，适应工作需要。二、工作职责（一）安全生产网格员1.安全巡查定期对辖区内生产经营单位、人员密集场所、危险化学品储存点等进行安全巡查，检查安全生产状况，及时发现安全隐患。重点检查消防设施配备、电气设备运行、疏散通道畅通等情况，做好巡查记录。2.隐患排查与上报对巡查中发现的安全隐患进行详细记录，分析隐患成因，提出整改建议。及时将安全隐患上报至乡镇安全生产管理部门，并跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。3.安全宣传教育向辖区内居民和生产经营单位宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，提高群众安全意识。组织开展安全培训、应急演练等活动，增强群众应急处置能力。4.协助执法检查配合上级安全生产监管部门开展执法检查工作，提供相关信息和协助。对执法检查中发现并责令整改的问题，督促生产经营单位按时整改到位。（二）灾害信息员1.灾害预警与信息收集密切关注气象、地震、地质等灾害预警信息，及时收集并向乡镇应急管理部门报告。了解辖区内可能发生灾害的区域、隐患点等情况，收集相关信息并进行整理分析。2.灾情统计与上报在灾害发生后，及时赶赴现场，核实灾情，统计受灾人口、受灾面积农作物损失、房屋损坏等情况。按照规定格式和要求，迅速将灾情信息上报至乡镇应急管理部门和上级有关部门，确保信息准确、及时。3.灾害救助协助协助乡镇政府做好受灾群众的临时安置、生活救助等工作，确保受灾群众基本生活得到保障。配合相关部门发放救灾物资，做好物资登记和发放记录。4.灾害隐患排查定期对辖区内灾害隐患点进行排查，如地质灾害隐患点、易涝区域等，及时发现新的隐患并上报。对已排查出的隐患点进行跟踪监测，掌握隐患变化情况。（三）应急管理员1.应急预案制定与修订结合本乡镇实际情况，制定和完善各类应急预案，包括总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案等。根据法律法规、政策要求和工作实际变化，及时对应急预案进行修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急资源管理负责乡镇应急物资、设备的储备管理工作，建立应急物资台账，明确物资种类、数量、存放地点等信息。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。协调应急资源的调配，保障应急处置工作的需要。3.应急队伍建设组织建立和管理乡镇应急救援队伍，明确队伍职责、人员组成和应急响应程序。定期组织应急救援队伍培训和演练，提高队伍应急救援能力。指导辖区内生产经营单位和社区组建兼职应急救援队伍，加强协同配合。4.应急处置协调在突发事件发生时，迅速启动应急预案，组织协调各方面力量开展应急处置工作。及时向上级政府和有关部门报告事件情况，传达上级指示和要求，协调各方资源支持应急处置。做好应急处置过程中的信息收集、汇总和上报工作，确保信息畅通。三、队伍建设（一）人员选拔1.选拔条件政治素质高，责任心强，热爱安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作。在本乡镇居住或工作，熟悉当地情况，具有一定的群众基础。具备初中以上文化程度，身体健康，能够胜任相关工作任务。优先选拔具有相关工作经验、安全知识或灾害防治知识的人员。2.选拔程序由乡镇政府发布选拔通知，明确选拔条件、程序和报名方式。符合条件的人员向所在村（社区）或相关单位报名，填写报名表格。村（社区）或相关单位对报名人员进行初步审核，推荐符合条件的人员参加乡镇组织的选拔。乡镇通过面试、考察等方式，综合评估报名人员的综合素质和能力，确定三网一员人选。（二）人员培训1.培训内容安全生产法律法规、标准规范，如《安全生产法》《消防法》等。安全检查方法与技巧，包括如何识别安全隐患、检查各类设施设备等。灾害种类及应对措施，如地震、火灾、洪涝等灾害的预防和处置。应急管理知识，如应急预案制定、应急救援技能、应急资源管理等。信息收集与报送要求，确保灾情和安全隐患信息准确、及时上报。2.培训方式定期组织集中培训，邀请专家学者、行业主管部门人员进行授课，系统讲解相关知识和技能。开展现场教学，组织三网一员到生产经营单位、灾害隐患点等实地进行观摩学习，增强感性认识。利用网络平台，推送线上学习资料，如视频课程、政策文件解读等，方便三网一员随时学习。鼓励三网一员参加上级部门组织的培训和交流活动，拓宽视野，提升业务水平。（三）考核管理1.考核内容工作任务完成情况，包括安全巡查次数、隐患排查数量、灾情上报及时性等。工作质量，如安全隐患排查的准确性、灾情统计的真实性等。群众满意度，通过走访群众、问卷调查等方式了解三网一员在群众中的认可度。参加培训和学习情况，考核其对应知应会知识的掌握程度。2.考核方式采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由乡镇相关部门根据工作记录和实际情况进行评价；年度考核在每年年底进行，综合全年工作表现进行全面考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的三网一员给予表彰奖励；对考核不合格的，进行诫勉谈话，责令限期整改，连续两年考核不合格的予以辞退。四、工作流程（一）安全生产网格员工作流程1.巡查准备制定巡查计划，明确巡查区域、内容和时间安排。准备好巡查所需的工具，如检查表、相机、笔记本等。2.现场巡查按照巡查计划对辖区内生产经营单位等进行实地检查，认真查看各个环节的安全生产状况。与生产经营单位负责人或相关人员进行沟通交流，了解安全生产措施落实情况。3.隐患记录与分析对巡查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患位置、类型、严重程度等。分析隐患产生的原因，判断可能导致的后果。4.隐患上报与跟踪将安全隐患及时上报至乡镇安全生产管理部门，并填写隐患上报登记表。跟踪隐患整改情况，定期到现场查看整改进度，督促生产经营单位按时完成整改。5.总结反馈每月对巡查工作进行总结，分析存在的问题和不足。将巡查工作情况和相关建议反馈给乡镇安全生产管理部门，为改进工作提供参考。（二）灾害信息员工作流程1.预警信息收集每天定时关注气象、地震、地质等灾害预警信息发布平台，收集相关信息。与上级应急管理部门、气象部门等保持联系，获取最新预警动态。2.信息核实与整理对收集到的预警信息进行核实，确认信息的准确性和可靠性。整理预警信息，标注可能受影响的区域、范围等关键信息。3.灾情收集与上报灾害发生后，第一时间赶赴现场，实地查看灾情。按照规定的灾情统计报表格式，详细统计受灾人口、受灾面积、农作物损失、房屋损坏等情况。及时将灾情信息上报至乡镇应急管理部门和上级有关部门，确保信息在规定时间内准确传递。4.灾害救助协助协助乡镇政府做好受灾群众的临时安置工作，搭建帐篷、安排生活设施等。配合民政等部门发放救灾物资，做好物资登记和发放记录，确保物资发放公平、公正。5.隐患排查与监测灾害过后，对辖区内灾害隐患点进行全面排查，重点检查地质灾害隐患点、易涝区域等。对已排查出的隐患点进行持续监测，记录隐患变化情况，及时发现新的隐患并上报。（三）应急管理员工作流程1.应急预案管理定期对应急预案进行评估，根据实际情况提出修订意见。组织相关部门和专家对修订后的应急预案进行审核，确保预案符合要求。将修订后的应急预案报乡镇政府批准后发布实施，并做好备案工作。2.应急资源管理每月对乡镇应急物资、设备进行盘点，更新物资台账。根据应急物资的使用情况和保质期，及时补充和更新物资。建立应急物资调配机制，在突发事件发生时，能够迅速调配所需物资。3.应急队伍建设制定应急救援队伍培训计划，定期组织开展培训和演练。对应急救援队伍的训练和演练情况进行评估，总结经验教训。根据工作需要，适时调整应急救援队伍人员组成，保持队伍战斗力。4.应急处置协调突发事件发生后，立即启动应急预案，组织协调各方面力量开展应急处置工作。及时向上级政府和有关部门报告事件情况，传达上级指示和要求。协调各方资源支持应急处置，保障应急救援工作顺利进行。做好应急处置过程中的信息收集、汇总和上报工作，及时发布权威信息，引导舆论。五、保障措施（一）组织保障1.乡镇政府成立三网一员工作领导小组，由乡镇长担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调三网一员工作，研究解决工作中的重大问题。2.明确乡镇安全生产管理部门、应急管理部门等具体职责，负责三网一员队伍的日常管理、业务指导和工作考核等。（二）经费保障1.乡镇政府将三网一员工作经费纳入财政预算，确保工作正常开展。经费主要用于人员培训、考核奖励、应急物资购置、设备维护等方面。2.建立经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保