互联网上网服务营业场所场内巡查制度

互联网上网服务营业场所场内巡查制度一、总则为规范互联网上网服务营业场所（以下简称“场所”）的经营行为，维护场所正常的经营秩序，保障网络信息安全、消防安全和人身财产安全，保护上网消费者的合法权益，促进场所健康有序发展，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》及相关法律法规，结合本场实际情况，特制定本制度。本制度适用于本场内所有管理人员、服务人员以及上网消费者。全体从业人员必须严格遵守本制度，认真履行巡查职责。二、巡查组织与职责（一）巡查负责人场所法定代表人或主要负责人为本场巡查工作的第一责任人，全面负责本场内巡查工作的组织领导和监督检查。应指定一名场所经营管理人员（如店长或值班经理）作为巡查工作的直接负责人，具体统筹日常巡查事务，包括制定巡查计划、安排巡查人员、监督巡查执行情况、处理巡查中发现的重大问题等。（二）巡查人员场所经营管理人员、当班服务员、技术维护人员为日常巡查工作的具体执行人员。巡查人员应具备一定的法律法规知识、网络安全知识和消防安全常识，熟悉场所各项管理制度和应急预案。（三）巡查职责1.负责人职责：制定和完善巡查制度及细则；组织开展巡查培训；定期检查巡查记录，确保巡查工作落到实处；对巡查中发现的重大隐患和问题及时组织整改，并按规定上报相关部门。2.巡查人员职责：严格按照本制度规定的巡查内容、频次和方法进行巡查；认真填写巡查记录，对发现的问题及时报告巡查负责人，并根据指示采取相应措施；对巡查中发现的违法违规行为或安全隐患，有权予以制止，并及时上报；配合相关部门的检查工作。三、巡查内容与标准（一）实名登记与验证管理1.严格执行上网消费者实名登记制度，检查上网人员是否凭有效身份证件登记上网，登记信息是否真实、准确、完整。2.核对登记身份证件与上网人员是否一致，有无冒用、借用他人身份证件等情况。3.检查登记系统运行是否正常，信息是否按规定上传至监管平台。4.严禁接纳未成年人进入营业场所。（二）网络信息安全1.检查场所是否安装并正常运行符合国家规定的互联网安全管理系统和有害信息过滤系统。2.巡查服务器、路由器、交换机等网络设备运行状态，确保网络畅通稳定。4.有无利用网络制作、复制、查阅和传播违反宪法和法律、危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益的信息。5.有无从事危害信息网络安全的活动，如攻击他人计算机系统、窃取他人信息等。6.检查客户上网日志记录是否完整、规范，并按规定期限保存。（三）消防安全1.通道与出口：检查消防通道、安全出口是否畅通无阻，严禁锁闭、堵塞或占用。疏散指示标志、应急照明灯是否完好有效。2.消防设施：检查灭火器、消防栓等消防器材是否齐全、完好有效，是否在有效期内，压力是否正常，摆放位置是否明显、易于取用。3.用火用电：检查场所内有无违规吸烟、使用明火现象；电气线路是否规范，有无私拉乱接、超负荷用电、线路老化破损等情况；用电设备是否安全使用，下班后是否按规定关闭电源。4.应急准备：检查应急预案是否完备，员工是否熟悉应急处置流程和疏散逃生技能。（四）经营秩序与环境卫生1.检查场所内有无打架斗殴、寻衅滋事、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。2.有无大声喧哗、影响他人正常上网的不文明行为。3.检查场所环境卫生，保持地面、桌面、设备表面清洁，空气流通，无异味。4.检查上网设备（电脑、耳机、键盘、鼠标等）是否完好，能否正常使用。5.检查场所内是否有超出经营范围的活动，如销售违禁物品等。6.巡查场所内是否张贴禁烟标识、警示标语及举报电话。（五）服务规范1.检查从业人员是否佩戴工牌，着装是否整洁规范。2.服务态度是否热情、文明，有无与消费者发生争执或冲突。3.及时响应消费者的合理需求和投诉。四、巡查频次与方法（一）巡查频次1.日常巡查：当班巡查人员应每小时至少进行一次全场巡查，并根据客流量和实际情况增加巡查密度。2.重点时段巡查：在每日上网高峰时段、节假日以及夜间，应适当增加巡查次数和强度。3.专项巡查：根据上级部门要求或场所自身管理需要，可组织对特定内容（如消防安全、实名登记）的专项巡查。4.负责人巡查：巡查负责人每日至少进行两次全面巡查，对巡查工作进行监督和抽查。（二）巡查方法1.现场巡查：巡查人员采用走动观察的方式，对场所各个区域、各个环节进行全面细致的检查。2.询问与沟通：对上网消费者和从业人员进行必要的询问，了解情况，发现潜在问题。3.系统核查：通过查阅实名登记系统记录、上网日志、监控录像等方式辅助巡查。4.设备检查：对消防设施、网络设备、用电设备等进行功能性检查。五、问题处理与报告（一）即时处理巡查人员在巡查中发现轻微违规行为或一般安全隐患，应立即予以制止和纠正，并要求相关人员整改。例如，对吸烟人员进行劝阻，对堵塞通道的物品立即清理。（二）逐级报告1.发现无法当场处理的问题或较严重的安全隐患，巡查人员应立即向巡查负责人报告，说明问题发生的时间、地点、具体情况及已采取的初步措施。2.巡查负责人接到报告后，应立即组织核实，并根据问题性质和严重程度，采取相应的处置措施。3.对于重大安全隐患（如火灾隐患、网络安全重大漏洞）或违法犯罪行为（如发现传播有害信息、聚众赌博等），巡查负责人必须立即组织疏散人员、控制现场，并第一时间向公安机关、消防救援机构或文化和旅游行政部门等相关主管部门报告，同时启动应急预案。（三）记录与跟踪1.每次巡查均需详细填写《场内巡查记录表》，记录巡查时间、巡查人、巡查内容、发现问题、处理情况及整改结果等信息，做到有据可查。2.对发现的问题和隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况，直至问题彻底解决。《场内巡查记录表》及相关整改记录应至少保存一年以上。六、责任追究1.对于严格履行巡查职责、及时发现和报告重大问题、有效避免或减少损失的巡查人员，场所应给予适当奖励。2.对于未按规定进行巡查、巡查不到位、隐瞒不报或迟报重大问题、发现问题未及时采取措施导致不良后果或安全事故发生的，将根据情