2025年山东省淄博市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年山东省淄博市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及相关规定,下列关于政府采购定义的表述中,正确的是()。A.仅指国家机关使用财政性资金采购货物的行为B.包括各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为C.包括国有企业使用自有资金采购货物、工程和服务的行为D.仅指使用预算内资金采购工程的行为答案:B解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,评审专家抽取时间应当在()。A.磋商文件发售前3个工作日B.磋商活动开始前1个工作日C.磋商活动开始前24小时内D.磋商活动开始前48小时内答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。竞争性磋商属于非招标采购方式,适用该规定。3.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在含义不明确的内容,正确的处理方式是()。A.直接判定该投标文件无效B.要求采购人代表进行澄清C.以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明D.组织全体评审专家讨论后直接确定含义答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.下列情形中,评审专家可以不回避的是()。A.评审专家的配偶在参与投标的供应商中担任财务总监B.评审专家的同学是供应商的普通员工(无股权关联)C.评审专家3年前曾在参与投标的供应商中担任技术顾问D.评审专家的儿子持有供应商5%的股权答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“普通员工且无股权关联”不属于上述情形。5.某货物采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式,评标委员会的组成人数应当为()。A.3人(含采购人代表1人)B.5人(含采购人代表1人)C.7人(含采购人代表2人)D.5人(不含采购人代表)答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。300万元货物项目属于非小型项目,评标委员会应为5人(如1名采购人代表+4名评审专家)。6.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.自行修改采购文件后继续评审B.向采购人或采购代理机构书面说明情况,停止评审C.组织全体评审专家讨论后形成一致意见继续评审D.直接终止项目答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。7.某项目采用综合评分法,其中价格分权重为30%。某供应商报价为100万元,所有有效供应商的平均报价为120万元,最低报价为90万元。若采用低价优先法计算价格分(基准价为最低报价),该供应商的价格得分是()。A.(90/100)×30=27分B.(100/90)×30≈33.33分C.(90/120)×30=22.5分D.(120/100)×30=36分答案:A解析:综合评分法中,价格分采用低价优先法计算时,计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。本题中评标基准价为最低报价90万元,投标报价为100万元,价格权值30%,因此价格得分=(90/100)×30=27分。8.评审专家在评审结束后,发现评审过程中存在计算错误,正确的处理方式是()。A.自行修改评审结果并签字确认B.向采购人提出重新评审申请C.在评审报告中注明错误原因,重新计算并签字D.无需处理,以原始评审结果为准答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。若发现计算错误,应在报告中注明并重新计算后签字。9.下列关于政府采购进口产品的表述中,正确的是()。A.所有政府采购项目均可采购进口产品B.采购进口产品应当经财政部门审核同意C.进口产品不属于政府采购监管范围D.进口产品的评审标准可适当降低答案:B解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,实行审核管理。采购人需向财政部门提出申请,经审核同意后才可采购进口产品。10.某项目评审中,评审专家发现某供应商的投标文件中技术参数完全复制采购文件的技术要求,未提供任何证明材料。正确的处理是()。A.视为技术响应不满足,按无效投标处理B.要求供应商补充证明材料C.认定为技术响应有效D.建议采购人废标答案:A解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,评审专家应当按照招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行评审和比较。若招标文件要求供应商提供技术参数的证明材料(如检测报告、技术说明等),而供应商未提供,应视为不满足实质性要求,按无效投标处理。11.评审专家的资格有效期为()。A.3年B.5年C.长期有效D.至退休年龄答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,省级人民政府财政部门对评审专家实施统一管理,其资格有效期为5年。12.某竞争性谈判项目,谈判小组由3人组成(2名评审专家+1名采购人代表)。在谈判过程中,1名评审专家因突发疾病离场,正确的处理方式是()。A.剩余2人继续评审B.终止谈判,重新组建谈判小组C.由采购人代表临时担任评审专家继续D.邀请其他评审专家替代后继续答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,非招标采购方式评审小组应当由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。若评审过程中成员因故退出,应及时补充,否则无法形成有效评审结论。因此需邀请其他专家替代后继续。13.下列行为中,不属于评审专家禁止性行为的是()。A.接受供应商赠送的礼品卡B.在评审现场使用手机与外界联系C.向采购人推荐中标候选人D.泄露评审过程中知悉的商业秘密答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,评审专家不得有下列行为:(一)接受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密;(三)法律法规规定的其他行为。向采购人推荐中标候选人属于评审职责范围内的正常行为(如评标委员会需推荐中标候选人)。14.某项目采购文件规定“投标保证金为投标报价的5%”,根据相关规定,该条款()。A.有效,属于采购人自主约定B.无效,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.无效,投标保证金不得超过投标报价的3%D.有效,但最高不得超过100万元答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中“5%”超过法定上限,条款无效。15.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中存在“本项目验收后支付90%款项,剩余10%在质保期满后支付”的条款,而采购文件要求“验收后支付100%款项”。该情形属于()。A.实质性偏差,按无效投标处理B.细微偏差,可要求供应商澄清C.有效响应,以供应商条款为准D.需由采购人决定是否接受答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十三条规定,投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照招标文件规定的评标方法和标准评审得分最高的投标人为中标候选人。付款方式属于实质性条款,供应商未响应采购文件要求,构成实质性偏差,应认定为无效投标。16.某政府购买服务项目,采购需求中未明确服务标准和验收方法。评审专家应当()。A.直接进行评审,后续由采购人补充B.要求采购人或采购代理机构修改采购需求后再评审C.忽略该问题,按现有文件评审D.终止项目答案:B解析:《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)第十五条规定,采购需求应当明确服务的内容、标准、验收等要求。评审专家发现采购需求存在重大缺陷(如未明确服务标准),应要求采购人修改后再进行评审,否则无法保证评审的公平性和项目实施质量。17.评审专家因不可抗力无法参加评审活动,正确的做法是()。A.委托其他评审专家代为参加B.提前24小时向财政部门请假C.及时通知采购代理机构,并提供相关证明D.无需告知,直接缺席答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家确因客观原因不能参加评审活动的,应当及时向采购人或者采购代理机构请假。因不可抗力无法参加的,应提供相关证明(如医院诊断书、交通延误证明等)。18.某项目采用最低评标价法,某供应商报价为80万元,经评审的投标价为75万元(因小微企业价格扣除5%)。其他供应商经评审的最低报价为78万元。该供应商应被推荐为()。A.第一中标候选人B.第二中标候选人C.无效投标D.需重新评审答案:A解析:最低评标价法以经评审的投标价作为评审依据,经评审的投标价最低的供应商为中标候选人。本题中该供应商经评审的投标价75万元低于其他供应商的78万元,应推荐为第一中标候选人。19.评审专家在评审过程中,发现采购项目属于政府集中采购目录内的项目,但未委托集中采购机构代理采购。正确的处理是()。A.继续评审,后续由财政部门处理B.停止评审,并向财政部门报告C.要求采购人委托集中采购机构后继续D.视为有效,不影响评审结果答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。评审专家发现采购人未依法委托集中采购机构的,属于采购程序违法,应停止评审并向财政部门报告。20.下列关于评审专家劳务报酬的表述中,正确的是()。A.由采购人直接支付给评审专家B.标准由评审专家与采购人协商确定C.劳务报酬包含交通、食宿等费用D.评审专家不得私下收取任何额外费用答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门会同有关部门制定。劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,不得由供应商支付。评审专家不得私下收取额外费用(如供应商给予的“辛苦费”)。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.根据《政府采购法实施条例》,下列情形中,应当拒收投标文件的有()。A.投标文件未密封B.投标截止时间后送达的投标文件C.未按招标文件要求提交投标保证金D.投标文件未加盖供应商公章答案:AB解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标人未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。投标截止时间后送达的投标文件,应当拒收。未提交保证金、未加盖公章属于投标文件无效情形,而非拒收情形。2.评审专家在评审过程中,应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审C.对评审意见承担法律责任D.向供应商解释评审结果答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。向供应商解释评审结果不属于评审专家义务。3.下列关于政府采购回避制度的表述中,正确的有()。A.采购人代表与供应商存在利害关系的,应当回避B.评审专家与供应商的法定代表人有近姻亲关系的,应当回避C.采购代理机构工作人员与供应商有劳动关系的,应当回避D.回避申请可由供应商提出,也可由相关人员自行提出答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请。4.某项目采用竞争性磋商方式,磋商文件中规定“综合评分法,技术分权重60%,商务分权重20%,价格分权重20%”。下列关于评审的表述中,正确的有()。A.磋商小组由3人以上单数组成B.技术分的评分标准应当细化、量化C.价格分应当采用低价优先法计算D.磋商过程中可协商修改采购需求中的技术参数答案:AB解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成;第二十四条规定,综合评分法中的评审因素应当细化和量化。价格分的计算方式由磋商文件规定,不一定是低价优先法;磋商中可协商调整技术参数,但不得改变采购需求中的实质性条款。5.评审专家发现供应商存在下列哪些行为时,应当认定为无效投标()。A.投标文件中提供虚假的财务报表B.同一供应商提交两个不同的投标文件(招标文件允许除外)C.投标报价低于成本价,但提供了合理说明D.投标文件未响应招标文件中的“★”号实质性条款答案:ABD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在提供虚假材料、同一项目提交两个以上投标文件(未声明哪一个有效)、未响应实质性条款等情形的,投标无效。投标报价低于成本价需由评审专家认定,若供应商提供合理说明且经评审专家认可,可不认定为无效。6.下列关于政府采购合同签订的表述中,正确的有()。A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容不得与采购文件和投标文件实质性内容不一致C.采购人可要求中标供应商额外提供履约保证金D.合同签订后7个工作日内,采购人应将合同副本报财政部门备案答案:ABD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同;第四十七条规定,政府采购合同签订后7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同内容不得与采购文件和投标文件实质性内容背离。采购人不得要求供应商提供额外的履约保证金(《政府采购法实施条例》第四十九条)。7.评审专家在评审过程中,应当重点关注的内容包括()。A.投标文件是否响应采购文件的实质性要求B.投标报价是否合理,是否存在异常低价C.供应商的资格条件是否符合规定D.采购文件是否存在倾向性条款答案:ABCD解析:评审专家的职责包括审查投标文件的响应性、报价合理性、供应商资格,以及发现采购文件中的倾向性问题(如以不合理条件限制供应商)。8.下列关于政府采购质疑与投诉的表述中,正确的有()。A.供应商对采购文件有异议的,应在投标截止时间前7个工作日提出质疑B.质疑答复应在收到质疑后7个工作日内作出C.投诉应向财政部门提出,且应先经过质疑程序D.评审专家需配合财政部门处理投诉事项答案:BCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出;第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复;第十九条规定,投诉人应当在质疑答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉,且应先质疑。评审专家需配合财政部门调查(如提供评审过程说明、相关文件等)。9.评审专家出现下列哪些情形时,财政部门可给予警告、并处2000元以上2万元以下罚款()。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案:AC解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审或者泄露评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其评审专家资格。与供应商存在利害关系未回避的,依照前款规定处罚。收受财物属于情节严重情形,可能被取消资格并处罚款(《政府采购评审专家管理办法》第三十一条)。10.某项目评审结束后,出现下列哪些情形时,财政部门可责令重新评审()。A.评审专家数量不符合规定B.评审过程存在违法行为,影响评审结果C.评审报告存在计算错误D.供应商对评审结果提出质疑答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条规定,财政部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日。采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正;情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(一)未按照规定执行政府采购政策;(二)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;(三)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;(四)违反本办法规定确定招标文件售价;(五)未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像;(六)擅自终止招标活动;(七)未按照规定进行资格预审;(八)未按照规定退还投标保证金;(九)违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标;(十)开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况;(十一)未妥善保存采购文件。其中,评审专家数量不符合规定、评审过程违法影响结果、评审报告计算错误均属于需重新评审的情形。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级评审专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得同时在两个以上的省级人民政府财政部门评审专家库中注册。2.评审专家在评审过程中,发现采购文件中的技术参数指向某一特定品牌,应当停止评审并向财政部门报告。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,如设定的技术参数指向特定供应商。评审专家发现此类情形,应停止评审并报告。3.某项目评审中,评审专家与采购人代表意见不一致时,应当以采购人代表的意见为准。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当独立评审,与采购人代表意见不一致时,应按照少数服从多数的原则形成结论,而非以采购人代表意见为准。4.供应商的投标文件中,法定代表人签字处由授权代表签字并加盖公章,属于有效投标。()答案:×解析:若招标文件明确要求“法定代表人签字”,则授权代表签字属于未响应实质性要求,投标无效;若允许授权代表签字,则需提供授权委托书。5.评审专家因评审需要,可以要求供应商提供投标文件中未涉及的技术方案。()答案:×解析:评审专家只能要求供应商对投标文件中含义不明确的内容进行澄清,不得超出投标文件范围要求补充新内容(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条)。6.某项目预算金额为200万元,采用竞争性谈判方式,谈判小组由2名评审专家和1名采购人代表组成。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,非招标采购方式评审小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。2+1=3人,符合要求。7.评审专家的劳务报酬由财政部门统一支付,采购人不得自行支付。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,具体标准由省级财政部门制定。8.政府采购项目中,进口产品的采购金额不得超过项目总金额的30%。()答案:×解析:《政府采购进口产品管理办法》未对进口产品采购金额比例作出限制,仅要求确需采购进口产品的需经财政部门审核。9.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标报价明显低于其他供应商,但无法证明低于成本的,应当认定为有效投标。()答案:√解析:《政府采购法》第六十四条规定,供应商的报价明显低于其他供应商,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。若能提供合理说明,则认定为有效。10.评审专家库中的专家信息应当公开,接受社会监督。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十条规定,评审专家库的信息应当保密,除法律、行政法规另有规定外,任何单位和个人不得泄露评审专家的个人信息。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一2024年12月,淄博市某事业单位(采购人)委托某采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额480万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“资格审查由评标委员会负责,供应商需提供经审计的2023年度财务报告(需包含利润表、资产负债表)、社保缴纳记录(近6个月)、ISO9001认证证书。”评标过程中,评标委员会发现:1.供应商A未提供2023年度财务报告,仅提供了2024年1-9月的财务报表;2.供应商B的社保缴纳记录中缺少2024年7月的缴纳凭证;3.供应商C的ISO9001认证证书已过期(有效期至2024年6月);4.供应商D的所有资格证明材料均符合要求。问题:1.资格审查的责任主体是否正确?为什么?2.供应商A、B、C的资格是否有效?分别说明理由。答案:1.资格审查的责任主体不正确。根据《政府采购法实施条例》第四十四条,资格审查应由采购人或采购代理机构负责,评标委员会负责对投标文件的符合性进行审查。招标文件中规定“资格审查由评标委员会负责”违反法定程序。2.(1)供应商A资格无效。招标文件要求提供2023年度经审计的财务报告,A仅提供2024年1-9月的财务报表,未满足实质性要求;(2)供应商B资格无效。社保缴纳记录需提供近6个月(2024年6-11月)的凭证,B缺少7月记录,属于未完整提供证明材料;(3)供应商C资格无效。ISO9001认证证书已过期(有效期至2024年6月),投标时(2024年12月)证书无效,无法证明其具备相应资质。案例二2025年3月,淄博市某医院(采购人)开展“医疗设备采购项目”,预算金额600万元,采用公开招标方式。评标委员会由3名评审专家(张、王、李)和1名采购人代表(赵)组成。评审过程中发现:供应商X和Y的投标文件中,技术方案部分90%内容完全一致,且错误之处(如“分辨率1024×768”误写为“1024×786”)完全相同;供应商Z的投标报价为450万元,明显低于其他供应商的平均报价(580万元),且未在投标文件中说明理由;评审专家张与供应商X的法定代表人是大学同学(无经济往来),未主动回避。问题:1.供应商X和Y是否存在串通投标行为?说明法律依据。2.对供应商Z的异常低价应如何处理?3.评

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