扬尘污染治理达标实施方案

扬尘污染治理达标实施方案一、总体要求（一）目标明确。通过系统治理，实现施工工地扬尘污染颗粒物浓度达标排放，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下，裸露地面、物料堆放等环节扬尘得到有效控制，确保区域空气质量持续改善。（二）标准严格。严格执行《建筑施工扬尘污染防治技术规范》GB50606-2011及地方相关标准，对重点区域实施24小时监控，实时数据纳入监管平台。（三）责任到人。建立“政府主导、部门联动、企业自律、社会监督”的治理机制，明确各级责任主体，确保措施落实到位。二、组织保障（一）成立领导小组。由市生态环境局牵头，住建局、城管局、交通运输局等相关部门组成扬尘治理工作专班，实行联席会议制度，每周通报治理进度。（二）明确职责分工。生态环境局负责总量控制与监督考核；住建局负责施工工地全过程监管；城管局负责道路扬尘治理；交通运输局负责公路施工监管；各区县政府承担属地管理责任。（三）建立考核机制。将扬尘治理纳入年度绩效考核，对达标单位予以奖励，对未达标单位实施约谈、通报批评，情节严重者依法处罚。三、重点区域管控（一）施工工地管控。1.所有在建工地必须设置不低于2.5米的硬质围挡，做到全封闭管理。2.施工现场配备至少3套雾炮机，作业时段每小时喷洒不少于2次。3.裸露地面覆盖率达到100%，使用透水砖或防尘网覆盖。4.建材堆放区设置不低于1.8米的硬质围挡，分类标识清晰。5.搅拌站、预制构件厂等密闭设施运行效率达到90%以上。（二）道路扬尘管控。1.主次干道每日洒水清扫不低于4次，重点区域增加至6次。2.城市快速路、高速公路两侧设置绿化隔离带，宽度不低于20米。3.沥青路面施工采用雾封层技术，减少扬尘产生。4.建立道路扬尘监测网络，每公里设置1个监测点，实时数据共享。（三）物料运输管控。1.装载车辆必须安装卫星定位系统，配备防抛洒装置，密闭率达到100%。2.运输路线实行错峰作业，混凝土运输避开早晚高峰时段。3.建立运输企业信用档案，对违规行为实施联合惩戒。4.路口设置视频监控，对抛洒滴漏行为自动抓拍。四、技术措施落实（一）源头控制。1.建材堆放场实施分区管理，水泥、砂石等易产生扬尘物料入库率必须达到95%以上。2.采用预拌混凝土和装配式建筑，减少现场湿作业。3.建立材料溯源系统，每批次建材附有环保标识。（二）过程控制。1.土方开挖前7天必须完成场地硬化，开挖时同步喷淋降尘。2.建筑垃圾及时清运，严禁就地堆放。3.模板工程使用装配式模板，减少粉刷作业。（三）末端治理。1.施工现场配备至少2台移动式雾炮机，配备远程控制系统。2.道路清扫采用“水洗+吸扫”组合方式，吸扫车覆盖率不低于80%。3.建立扬尘监测预警平台，PM10浓度超过75微克/立方米时自动启动应急响应。五、监督执法机制（一）日常巡查。1.生态环境局每日开展随机抽查，覆盖率不低于15%。2.住建局对工地实施“双随机、一公开”监管，每月不少于3次。3.城管局重点整治渣土运输违规行为，设置固定检查点5个。（二）专项执法。1.每季度开展扬尘治理专项行动，重点整治未达标工地。2.对违法排污行为实施“三不两直”，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层。3.查处案件实行“首罚不公示”，对累犯实施上限处罚。（三）信用监管。1.建立企业环保信用档案，达标企业给予绿色通道。2.将扬尘治理情况纳入“黑名单”制度，列入名单的企业限制参与政府项目。3.信用评价结果与招投标挂钩，优秀企业优先获取项目。六、应急响应方案（一）预警分级。1.黄色预警：PM10浓度持续超过60微克/立方米。2.橙色预警：PM10浓度超过80微克/立方米。3.红色预警：PM10浓度超过100微克/立方米。（二）响应措施。1.黄色预警时，施工工地减少土方作业，增加洒水频次。2.橙色预警时，暂停所有室外湿作业，重点区域停工。3.红色预警时，除应急抢险外全面停工，启动周边道路临时封闭。（三）恢复程序。1.红色预警解除后，经监测达标方可恢复施工。2.恢复施工前必须完成围挡加固，增加雾炮机运行时间。3.每日提交恢复报告，直至空气质量稳定达标。七、资金保障（一）财政投入。1.市财政每年安排2000万元专项资金，用于重点区域治理。2.各区县配套资金不低于上年度GDP的0.5%。3.对扬尘治理达标项目给予50%的环保补贴。（二）企业责任。1.施工单位按工程造价的1%计提环保基金，专款专用。2.运输企业每月提取运输收入的3%用于道路保洁。3.建材企业承担产品包装物回收责任，每吨产品附加环保费5元。（三）资金监管。1.设立资金监管账户，实行专款专账。2.每季度开展资金使用审计，审计结果向社会公示。3.对截留挪用行为实施责任追究，相关款项追回并处以2倍罚款。八、宣传培训机制（一）宣传引导。1.每月开展“扬尘治理宣传周”活动，发布治理成效。2.在工地设置环保宣传栏，定期更新治理知识。3.制作公益广告，曝光典型违法案例。（二）培训考核。1.每季度对监管人员开展业务培训，考核合格后方可上岗。2.施工单位必须对一线工人进行扬尘治理培训，考核合格率必须达到98%。3.建立培训档案，培训内容、时间、人员等全程记录。（三）社会监督。1.设立扬尘治理举报热线，实行有奖举报。2.每月公布举报处理结果，对查证属实的给予500-2000元奖励。3.引