建筑市场投标资格预审资料规范

建筑市场投标资格预审资料规范一、总则规范（一）适用范围。本规范适用于各类房屋建筑和市政基础设施项目投标资格预审文件编制，权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任。（二）基本原则。资格预审文件编制应当遵循公平、公正、公开原则，权责划分。严格依据法律法规、行业标准及项目特点设置审查条件。（三）文件构成。预审文件包括封面、目录、编制说明、资格预审申请文件格式、资格预审评审标准、附件等，要素齐全。各部分内容必须完整对应。二、编制要求（一）格式统一。所有投标文件必须采用A4幅面，页边距上下左右各2.5厘米，行距固定值28磅，字体使用仿宋_GB2312，字号小四号，数字与文字混排时均使用半角符号，规范统一。（二）内容完整。资格预审申请文件必须包含企业基本情况、财务状况、类似业绩、人员配备、设备配置、信誉评价等全部审查要素，缺项必退。（三）数据准确。所有申报数据必须真实有效，权责明确。提供虚假材料的企业将列入行业黑名单，三年内不得参与政府投资项目。三、审查条件设置（一）企业资质。必须具备住房和城乡建设部核发的相应施工总承包资质，资质类别与项目要求一致，资质等级满足最低要求，资质有效期在投标截止日前一年以上，权责清晰。（二）财务指标。净资产不低于项目合同金额的30%，近三年年均营业收入不低于5000万元，资产负债率不超过70%，财务报表经审计，数据真实，权责分明。（三）业绩要求。近五年承担过三个以上类似规模项目，合同金额累计不低于项目预算的50%，质量合格率100%，无重大安全责任事故，权责明确。四、申报材料规范（一）企业基本情况。提供营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（三证合一后只需营业执照）、法定代表人身份证明、授权委托书等基础材料，权责划分。（二）财务状况证明。提交近三年经审计的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表，以及银行资信证明、纳税证明、社保缴纳证明，权责清晰。（三）类似业绩证明。提供合同复印件、竣工验收证明、业主评价意见，项目规模、技术特点应与招标项目具有可比性，权责明确。五、评审标准制定（一）量化指标。技术分权重不低于40%，价格分权重不低于60%，总分100分，量化指标必须设置具体评分标准，权责分明。（二）定性评审。包括企业信誉、项目管理能力、技术创新能力等，采用合格制评审，权责清晰。（三）评分细则。每个评审因素必须设置评分档次和对应分值，最高分值不超过10分，最低分值不低于1分，权责明确。六、文件递交要求（一）递交方式。必须采用电子投标文件加密上传，纸质文件现场递交，两种方式内容必须一致，权责划分。（二）递交时间。必须在招标公告规定时间前完成递交，逾期送达视为无效，责任自负。（三）密封要求。电子文件必须采用招标人指定加密软件，纸质文件必须使用封条密封，密封处加盖骑缝章，权责清晰。七、后续管理（一）结果公示。资格预审合格企业名单必须在招标网公示5个工作日，接受社会监督，权责明确。（二）动态调整。招标人可根据市场变化调整审查条件，但调整内容必须在招标文件中说明，权责清晰。（三）责任追究。对弄虚作假的企业，将依法依规严肃处理，并纳入信用管理，权责分明。八、附则说明（一）解释权归属。本规范由招标人负责解释，权责明确。（二