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文档简介
机电设备安装招标评标关键要求一、评标组织要求(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导负直接责任,具体实施部门必须落实专人负责,确保评标工作依法依规、公平公正。评标委员会成员必须严格遵守保密纪律,不得泄露评标过程中的任何信息。(二)人员资质。评标委员会成员必须具备相应的专业技术资格和丰富的实践经验,原则上应从招标代理机构、技术专家库中随机抽取,特殊专业领域确需外聘专家的,必须经招标人书面同意并报主管部门备案。(三)回避制度。与投标人有利害关系的人员必须主动回避,不得参与该项目的评标工作。评标委员会成员在评标过程中发现自身可能存在利益冲突的,应立即向招标人报告并退出评标。(四)场地安排。评标应在具备良好保密条件的场所进行,评标场所必须配备必要的办公设备和网络设施,确保评标工作顺利进行。评标期间应安排专人负责保密和安全保卫工作,严禁无关人员进入评标场所。二、评标标准体系(一)技术标准。技术参数必须符合国家现行标准和规范要求,重点审查设备性能指标、技术先进性、兼容性及售后服务承诺。技术分值应量化考核,不得设置倾向性条款。(二)商务标准。商务条款必须符合《招标投标法》及其实施条例规定,主要审查投标报价合理性、付款条件、交货期及质量保证措施。商务分值应采用综合评分法,不得设置排他性条款。(三)综合评分。综合评分应采用加权计分法,技术分、商务分、价格分权重比例必须明确公示,价格分计算应采用低价优先法,但不得低于成本价。(四)资格评审。资格评审必须严格按照招标文件要求进行,主要审查投标人营业执照、资质证书、类似项目业绩、财务状况及信誉评价。资格条件不得设置不合理门槛。三、评标程序规范(一)文件审核。评标委员会必须对投标文件进行完整性、合规性审查,重点核对投标保证金、法定代表人身份证明、授权委托书等关键文件。发现缺件或不符合要求的,应立即要求投标人补充或澄清。(二)技术评审。技术评审应按照专业领域划分小组进行,每个小组必须独立完成评审任务,评审结果应汇总后提交评标委员会集体评议。技术评审应形成书面意见,并附详细评分表。(三)商务评审。商务评审应重点审查投标报价、付款条件、交货期、质量保证等条款,商务评审结果必须与技术评审结果同步提交评标委员会。(四)价格评审。价格评审应采用统一计算方法,对投标报价进行价格折算,形成价格得分。价格评审结果必须经评标委员会全体成员签字确认。(五)综合评议。评标委员会必须对技术、商务、价格评审结果进行综合评议,形成推荐中标候选人名单,并提交书面评标报告。四、评标结果确认(一)中标候选人。评标委员会必须推荐3名以上中标候选人,并按得分高低排序。推荐中标候选人数量不得少于3名,否则评标无效。(二)评标报告。评标报告必须包含评标过程、评审标准、评审结果等内容,并附详细评分表、评审意见等附件。评标报告必须经评标委员会全体成员签字确认。(三)结果公示。中标候选人名单必须在招标公告规定时间内进行公示,公示期不得少于3日。公示期间不得擅自改变中标结果。(四)结果确认。公示期满无异议的,招标人应向中标人发出中标通知书,并签订书面合同。有异议的,招标人应组织原评标委员会复核,复核结果为最终结论。五、评标纪律管理(一)保密纪律。评标委员会成员必须严格遵守保密纪律,不得泄露评标过程中的任何信息,不得私下接触投标人。违反保密纪律的,应依法依规追究责任。(二)回避制度。与投标人有利害关系的人员必须主动回避,不得参与相关评审工作。违反回避制度的,应取消评标资格并追究责任。(三)评审规范。评标委员会必须按照招标文件规定的标准和方法进行评审,不得擅自改变评审标准或扩大评审范围。违反评审规范的,应依法依规追究责任。(四)责任追究。评标委员会成员在评标过程中弄虚作假、徇私舞弊的,应依法依规追究责任,构成犯罪的,移交司法机关处理。六、评标异常处理(一)评标委员会更换。评标委员会成员在评标过程中因故需要更换的,必须经招标人书面同意并报主管部门备案。更换后的评标委员会必须重新进行评审。(二)评标争议处理。评标过程中出现争议的,应由评标委员会集体协商解决。协商不成的,应报招标人决定。重大争议应报主管部门协调处理。(三)评标异常终止。评标过程中出现重大异常情况,如评标委员会成员集体提出异议、评标场所发生安全事故等,评标工作应立即终止,并报主管部门备案。(四)重新评标。评标过程中发现评标委员会成员资格不合格、评标标准不合规等重大问题,应立即终止评标,并依法重新组织评标。七、附则说明评标工作必须严格遵守国家法律法规和招标文件规定,不得擅自改变
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