扬尘治理巡查落实制度细则

扬尘治理巡查落实制度细则一、总则（一）目的依据。为规范扬尘治理巡查工作，依据《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规制定本细则。1.扬尘治理巡查落实制度细则旨在明确巡查职责、规范巡查流程、强化责任落实，确保扬尘污染得到有效控制。2.本细则适用于本区域内所有建筑施工工地、道路运输、物料堆放等扬尘污染源的巡查管理。3.巡查工作应遵循“全面覆盖、突出重点、及时处置、长效管理”的原则，确保巡查工作科学化、规范化、制度化。（二）适用范围。本细则适用于本行政区域内所有建筑施工工地、道路运输、物料堆放等扬尘污染源的巡查管理。1.建筑施工工地巡查包括土方开挖、物料运输、现场堆放、施工垃圾清运等环节。2.道路运输巡查包括车辆密闭、沿途抛洒、清洗设施使用等环节。3.物料堆放巡查包括裸露地面覆盖、防尘网设置、湿法作业等环节。（三）工作要求。巡查工作应严格按照本细则执行，确保巡查质量和工作效率。1.巡查人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉扬尘治理相关法律法规和技术标准。2.巡查工作应做到“横向到边、纵向到底”，不留死角、不留盲区。3.巡查中发现的问题应及时记录、上报、处置，形成闭环管理。二、组织机构（一）职责分工。明确各部门在扬尘治理巡查工作中的职责分工。1.生态环境部门负责统筹协调扬尘治理巡查工作，制定巡查计划，组织联合巡查。2.城市管理部门负责建筑施工工地、道路运输的巡查工作，督促整改违法行为。3.交通运输部门负责道路运输车辆的巡查工作，监督车辆密闭和清洗设施使用。4.住房和城乡建设部门负责建筑施工工地的扬尘治理监督工作，指导施工单位落实防尘措施。5.其他相关部门按照职责分工，做好扬尘治理巡查相关工作。（二）人员配备。明确巡查人员的配备和资质要求。1.各级各部门应配备专职或兼职的扬尘治理巡查人员，确保巡查力量充足。2.巡查人员应具备相应的学历背景和专业资格，通过岗前培训考核合格后方可上岗。3.巡查人员应定期参加业务培训，更新知识，提高巡查能力和水平。（三）工作机制。建立健全扬尘治理巡查工作机制。1.建立巡查责任制，明确巡查人员的工作职责和任务要求。2.建立巡查考核制，定期对巡查工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.建立信息共享机制，各部门之间应加强沟通协调，及时共享巡查信息。三、巡查内容（一）巡查频次。明确不同类型扬尘污染源的巡查频次要求。1.建筑施工工地巡查频次应根据施工阶段确定，土方开挖阶段每日巡查，施工阶段每周巡查，竣工阶段每月巡查。2.道路运输巡查频次应根据道路等级确定，主干道每日巡查，次干道每周巡查，支路每月巡查。3.物料堆放巡查频次应根据堆放量确定，堆放量大的每日巡查，堆放量小的每周巡查。（二）巡查重点。明确巡查工作的重点内容。1.建筑施工工地巡查重点包括：土方开挖、物料运输、现场堆放、施工垃圾清运等环节。（1）土方开挖巡查重点：防尘网覆盖、湿法作业、裸露地面硬化等。（2）物料运输巡查重点：车辆密闭、沿途抛洒、清洗设施使用等。（3）现场堆放巡查重点：裸露地面覆盖、防尘网设置、湿法作业等。（4）施工垃圾清运巡查重点：分类收集、密闭运输、及时清运等。2.道路运输巡查重点包括：车辆密闭、沿途抛洒、清洗设施使用等。（1）车辆密闭巡查重点：车厢密闭情况、覆盖情况等。（2）沿途抛洒巡查重点：路面清洁情况、抛洒物清理情况等。（3）清洗设施使用巡查重点：清洗设施运行情况、清洗频率等。3.物料堆放巡查重点包括：裸露地面覆盖、防尘网设置、湿法作业等。（1）裸露地面覆盖巡查重点：覆盖范围、覆盖材料等。（2）防尘网设置巡查重点：设置高度、覆盖范围等。（3）湿法作业巡查重点：喷淋设施运行情况、喷淋频率等。（三）巡查标准。明确巡查工作的执行标准。1.建筑施工工地巡查标准包括：防尘网设置应严密、牢固，覆盖范围应全包围；湿法作业应定时进行，喷淋时间不少于30分钟；裸露地面应硬化，硬化率应达到100%。2.道路运输巡查标准包括：车辆密闭应严密，无抛洒物；清洗设施应正常运行，清洗频率应满足要求。3.物料堆放巡查标准包括：裸露地面应覆盖，覆盖材料应防风；防尘网应设置合理，无破损；湿法作业应定时进行，喷淋时间不少于30分钟。四、巡查程序（一）巡查准备。明确巡查前的准备工作要求。1.巡查人员应提前熟悉巡查区域，了解巡查重点和标准。2.巡查人员应准备好巡查工具，包括照相机、记录本、执法记录仪等。3.巡查人员应按规定着装，佩戴执法证件，确保巡查工作规范有序。（二）巡查实施。明确巡查过程中的具体操作要求。1.巡查人员应按照巡查路线，对巡查区域进行全面检查。2.巡查人员应认真记录巡查情况，包括发现的问题、整改措施等。3.巡查人员应拍照取证，确保证据链完整。（三）问题处理。明确巡查发现问题的处理流程。1.巡查发现一般问题，应立即向责任单位下达整改通知书，限期整改。2.巡查发现严重问题，应立即责令停工整改，并上报上级部门处理。3.巡查发现涉嫌违法行为的，应依法进行调查处理，并移交相关部门。（四）结果反馈。明确巡查结果的反馈机制。1.巡查结果应及时反馈给责任单位，并由责任单位签字确认。2.巡查结果应及时录入巡查管理系统，并定期进行统计分析。3.巡查结果应作为绩效考核的重要依据，并定期进行公示。五、责任追究（一）责任主体。明确扬尘治理巡查工作的责任主体。1.各级各部门应落实扬尘治理巡查责任，明确责任主体和责任内容。2.建筑施工工地责任主体为施工单位，道路运输责任主体为运输单位，物料堆放责任主体为堆放单位。3.各级各部门应加强对责任主体的监督，确保责任落实到位。（二）追责方式。明确责任追究的方式和程序。1.对未履行扬尘治理巡查职责的，应依法依规进行追责。2.对未按期整改问题的，应依法依规进行处罚。3.对涉嫌违法行为的，应依法移送司法机关处理。（三）考核机制。明确扬尘治理巡查工作的考核机制。1.建立扬尘治理巡查工作考核制度，定期对各级各部门的巡查工作进行考核。2.考核结果应作为绩效评优的重要依据，并定期进行公示。3.对考核不合格的，应进行约谈、通报批评，并限期整改。六、附则（一）解释